根據省委巡視工作領導小組部署,3月16日,省委高校巡視組向鹽城工業職業技術學院反饋巡視情況。省委高校巡視組組長李春成代表巡視組向鹽城工業職業技術學院領導班子反饋巡視情況,鹽城工業職業技術學院黨委書記張榮華主持反饋會議并作表態發言。
根據巡視工作安排,2014年12月,省委高校巡視組對鹽城工業職業技術學院進行巡視。省委高校巡視組按照中央和省委對巡視工作新的要求,圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,堅持"四個著力",把發現問題、形成震懾作為主要任務,廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,調閱有關資料,深入了解有關情況,順利完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組聽取巡視情況匯報,并同意向鹽城工業職業技術學院進行反饋。
李春成指出,近些年來,鹽城工業職業技術學院黨委認真貫徹中央和省委決策部署,帶領全院教職員工積極推進學院發展各項建設,注意抓好黨風廉政建設工作,努力營造良好發展環境和氛圍,取得較好的工作成效。但巡視中干部群眾也反映了一些問題,主要是:
----歷年來,學院通過預算下達專項接待費用至各位院領導名下,包干使用,雖有使用要求,但缺少監督,不符合中央八項規定、省委十項規定精神。
----借自行組織的招標活動收取報名費,設立賬外賬。所收報名費主要用于發放評審費、加班費和支付招待費等。
----學院領導過多參與各類評審,尤其是基建工程和物資采購的招標評審工作,并以評審、監考、招標、加班等名義領取勞務費,數額較大。個別領導干部以舉辦校內餐飲技能競賽為由,參與相關部門組織的聚餐飲酒,群眾反映較大。
----基建工程和物資采購管理不規范,給黨風廉政建設帶來一定隱患,具體表現為:
未嚴格執行工程項目招標的相關規定,部分應該進入招標市場招標工程項目由學院自行組織招標,甚至變為邀請招標或詢價采購。對已完成招標的合同項目,將其中的分項目進行再次招標。未建立招標專家評委庫,學院招標評委人員組成不合理。
工程協議簽訂不規范,協議的簽訂人不具有單位法定代表人資格,或沒有法定代表人的書面授權文件。訂立補充協議改變原合同實質性內容,工程變更簽證、工程款支付等手續不全、審批不規范。
工程管理和質量監控不到位,致使部分工程質量受到影響,未按規定及時、完整地辦理工程竣工項目的驗收。工程建設項目檔案資料不完整、相關事項的記載要素和內容不全。
李春成代表巡視組提出四點意見。
一是進一步強化黨委在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的主體責任。完善學院黨風廉政建設領導體制和工作機制,落實各項監督檢查制度,切實做到"一崗雙責",完善黨風廉政建設督查考核機制;進一步落實紀委的監督責任,高度重視紀檢監察審計隊伍的自身建設,認真學習貫徹中央和省委的有關文件精神,研究制定切實可行的制度與措施,紀委要增強責任意識,理清思路,明確重點,完善制度,監督到位。
二是進一步加強作風建設。學院領導要帶頭改進作風,深入基層,密切聯系師生。要認真落實群眾路線教育實踐活動的整改措施,深刻領會貫徹落實中央八項規定、省委十項規定精神,黨政領導干部尤其要增強自律意識,嚴格執行有關規定,自覺接受監督,不折不扣的將中央八項規定、省委十項規定精神貫徹始終,執行到位。
三是進一步加強財務管理,完善財務管理制度,強化財經紀律,堅持"收支兩條線",杜絕自收自支現象的發生。要加強對招標報名費、招生勞務費、科研獎勵費的規范管理,同時要進一步規范財務報銷的流程和手續。
四是加強基建工程管理,嚴格按規定要求進行招標采購,強化質量監控,對工程質量進行全面驗收鑒定。及時對工程項目進行決算和審計,對工程檔案進行規范性整理并存檔。
張榮華代表學院黨委作表態發言。
一是要進一步認識巡視工作對學校工作的促進作用,不斷深化巡視成果。二是要切實履行黨委主體責任和紀委監督責任,嚴格落實黨風廉政建設責任制。三是要認真貫徹對巡視反饋意見整改工作要求,切實做好整改工作。
省委教育工委相關人員及巡視組成員,鹽城工業職業技術學院黨委常委班子成員出席會議,學校中層正職列席會議。