根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年11月9日至12月29日，省委第十巡視組對(duì)省紅十字會(huì)黨組進(jìn)行了巡視。2024年2月27日進(jìn)行了反饋。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、切實(shí)提高政治站位，全力以赴做好巡視“后半篇”文章
省紅十字會(huì)黨組高度重視省委巡視整改工作，全面履行巡視整改主體責(zé)任，根據(jù)省委巡視反饋意見，按照問題清、責(zé)任明、措施實(shí)的要求，研究制定整改措施，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改落實(shí)。
(一)強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視整改的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。3月4日，省紅十字會(huì)召開黨組會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和中央關(guān)于巡視工作的有關(guān)文件精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委專題會(huì)議和省委第十巡視組對(duì)巡視整改提出的要求，從踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。3月28日，召開黨組專題學(xué)習(xí)研討會(huì)，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于群團(tuán)工作的重要論述和對(duì)紅十字事業(yè)等重要指示批示精神，學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件，傳達(dá)學(xué)習(xí)了時(shí)任省委常委、宣傳部部長(zhǎng)張愛軍同志，副省長(zhǎng)、省紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙巖同志對(duì)省紅十字會(huì)巡視整改工作提出的要求，研究通過《省紅十字會(huì)黨組巡視整改專題民主生活會(huì)方案》。4月9日，在廣泛征求機(jī)關(guān)部室和直屬單位干部職工，省紅十字會(huì)理事、監(jiān)事，市縣紅十字會(huì)、服務(wù)對(duì)象等各方代表意見建議的基礎(chǔ)上，召開巡視整改專題民主生活會(huì)，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)任務(wù)、壓緊壓實(shí)整改責(zé)任，堅(jiān)決將巡視反饋問題整改徹底、落實(shí)到位，向省委交上滿意答卷。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保巡視整改工作落實(shí)落細(xì)落地。省紅十字會(huì)成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實(shí)，研究通過《江蘇省紅十字會(huì)巡視反饋整改工作分工方案》。3月27日，召開黨組會(huì)進(jìn)行研究，形成巡視整改工作方案，報(bào)省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)審核，根據(jù)反饋意見對(duì)整改工作方案再次進(jìn)行修改完善，進(jìn)一步增強(qiáng)整改措施的針對(duì)性和可操作性。4月2日正式行文報(bào)省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部。機(jī)關(guān)黨委、各黨支部明確專人具體負(fù)責(zé)相關(guān)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，形成責(zé)任明晰、齊抓共管的良好工作格局。
(三)壓實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)辦理巡視整改交接工作。5月14日，省紅十字會(huì)新任黨組書記到任后，為切實(shí)保證黨組履行巡視整改主體責(zé)任，5月28日召開黨組會(huì)研究決定由省紅十字會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)支蘇平同志擔(dān)任省紅十字會(huì)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。會(huì)后及時(shí)辦理了移交手續(xù)，并向省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省委巡視辦提交巡視移交報(bào)告。支蘇平同志擔(dān)任省紅十字會(huì)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)后，先后多次召開專題會(huì)議，聽取巡視整改工作推進(jìn)情況匯報(bào)，研究巡視整改落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)將巡視整改融入日常，按照整改工作方案加緊推進(jìn)，拉單掛賬、對(duì)賬銷號(hào)，確保高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，真正把巡視成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。對(duì)巡視指出的問題，可以即知即改、立行立改的，立即整改;對(duì)需要一定時(shí)間解決的，明確具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，定期督查推進(jìn)，確保取得階段性成果;對(duì)需要持續(xù)改進(jìn)的工作，堅(jiān)持巡視整改和標(biāo)本兼治相結(jié)合，加強(qiáng)源頭管理，在建章立制上下功夫。
二、整改進(jìn)展情況及主要成效
(一)關(guān)于“理論武裝學(xué)深悟透做實(shí)不夠問題”的整改。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨組會(huì)“第一議題制度”，修訂《中共江蘇省紅十字會(huì)黨組工作規(guī)則》，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示精神和中央、省委重要決策部署，并在工作中結(jié)合實(shí)際加以貫徹執(zhí)行。
二是修訂《省紅十字會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)，不斷提高學(xué)習(xí)交流研討質(zhì)效。集中整改期間，中心組先后圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨章、學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會(huì)”精神、習(xí)近平文化思想等開展專題學(xué)習(xí)9次，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作的重要講話重要指示精神、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等組織交流研討6次。會(huì)黨組以上率下，積極打造“書香紅會(huì)”學(xué)習(xí)品牌，為機(jī)關(guān)黨員干部配備《習(xí)近平談治國理政》等學(xué)習(xí)材料，豐富學(xué)習(xí)形式載體，通過專家授課、交流會(huì)、現(xiàn)地教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、集體觀影等形式提升學(xué)習(xí)效果。
三是認(rèn)真抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化理論武裝。4月以來，黨組結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要講話和重要指示精神，全面落實(shí)中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和省委常委會(huì)會(huì)議暨省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神。結(jié)合省紅十字會(huì)工作實(shí)際，制定《省紅十字會(huì)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作方案》。通過黨組理論中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班、集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、視頻教學(xué)、專題黨課、召開警示教育大會(huì)、舉辦黨性教育培訓(xùn)班等，進(jìn)一步提高黨員干部對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化理論武裝。
四是通過理論學(xué)習(xí)，著力解決巡視指出的應(yīng)急救援工作不夠?qū)嵉膯栴}。按照國家級(jí)救援隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分專業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)培育1至2支紅十字救援隊(duì)。大力推進(jìn)物資儲(chǔ)備庫標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，有針對(duì)性采購、更新應(yīng)急救援裝備。
(二)關(guān)于“救援救護(hù)隊(duì)伍作用發(fā)揮不明顯”問題的整改。
一是提升紅十字救援隊(duì)伍的建設(shè)水平。召開全省紅十字會(huì)賑濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)紅十字救援隊(duì)伍的注冊(cè)管理、能力建設(shè)作出部署，進(jìn)一步提升紅十字救援隊(duì)伍管理的規(guī)范化、制度化水平。
二是應(yīng)急救援隊(duì)伍能力得到新提升。全省現(xiàn)有紅十字應(yīng)急救援隊(duì)伍117支，隊(duì)員5368人，其中骨干隊(duì)員2133人。集中整改期間，各級(jí)各類紅十字救援隊(duì)舉辦或參與各類應(yīng)急救援演練341場(chǎng)，參與省內(nèi)外馬拉松等活動(dòng)賽事保障149次，開展防災(zāi)減災(zāi)安全教育等志愿服務(wù)活動(dòng)1019場(chǎng)，并緊扣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)抓好日常訓(xùn)練、備勤、安全教育等工作，提升防災(zāi)減災(zāi)和自救互救能力，有效發(fā)揮作用。
三是應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力得到加強(qiáng)。有針對(duì)性采購、更新省本級(jí)儲(chǔ)備物資，把好質(zhì)量關(guān)做好物資入庫工作。全省現(xiàn)有備災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫89個(gè)。
四是加強(qiáng)救護(hù)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把衛(wèi)生救護(hù)師資入學(xué)審核關(guān)，指導(dǎo)各級(jí)紅十字會(huì)與救護(hù)師資簽訂服務(wù)時(shí)長(zhǎng)承諾書，穩(wěn)定救護(hù)師資隊(duì)伍，降低救護(hù)師資流失率。集中整改期間，全省4750名救護(hù)師資已全部與當(dāng)?shù)丶t十字會(huì)簽訂服務(wù)時(shí)長(zhǎng)承諾書。省級(jí)集中舉辦師資班13期，培訓(xùn)師資800名，指導(dǎo)各地開展師資培訓(xùn)工作。
五是應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)質(zhì)升量穩(wěn)、擴(kuò)面延鏈。集中整改期間，全省共完成救護(hù)培訓(xùn)83萬人次，其中持證培訓(xùn)22.4萬人，普及培訓(xùn)60.6萬人次。
六是培訓(xùn)陣地更加堅(jiān)實(shí)。修訂《江蘇省應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地管理辦法》，指導(dǎo)全省紅十字救護(hù)培訓(xùn)陣地有效發(fā)揮作用。省級(jí)生命教育基地接待參觀體驗(yàn)人數(shù)達(dá)到5000人次。新建21個(gè)學(xué)校生命健康安全體驗(yàn)教室，總數(shù)達(dá)到110個(gè)，進(jìn)一步筑牢學(xué)校救護(hù)培訓(xùn)陣地。及時(shí)采購智能模擬人、AED訓(xùn)練機(jī)等培訓(xùn)器材，充實(shí)更新基層紅十字會(huì)救護(hù)培訓(xùn)基地硬件設(shè)施，支持基地發(fā)揮作用。
七是強(qiáng)化志愿服務(wù)引領(lǐng)。推動(dòng)冠名紅十字機(jī)構(gòu)志愿服務(wù)隊(duì)伍開展“博愛送健康”活動(dòng)。集中整改期間，開展活動(dòng)878場(chǎng)次，直接服務(wù)群眾10.99萬人次。推動(dòng)青少年志愿者開展“博愛青春”志愿服務(wù)，2024年參與高校134所，實(shí)施省紅十字青少年志愿服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃(星火計(jì)劃)60個(gè)，2個(gè)學(xué)校志愿服務(wù)項(xiàng)目獲全國首屆紅十字志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽金、銀獎(jiǎng)。
(三)關(guān)于“人道救助精準(zhǔn)化不足”問題的整改。
一是實(shí)施“博愛家園”質(zhì)量提升工程工作。修訂印發(fā)《江蘇省紅十字博愛家園管理辦法(2024年修訂)》，對(duì)紅十字救援隊(duì)、冠名紅十字醫(yī)療機(jī)構(gòu)與“博愛家園”對(duì)接提出要求。
二是推動(dòng)基層陣地和隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)。指導(dǎo)各級(jí)紅十字會(huì)通過結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)籌資打造特色項(xiàng)目，與紅十字救援隊(duì)結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)等方式，不斷豐富“博愛家園”服務(wù)內(nèi)容。集中整改期間，在“博愛家園”里開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)7559場(chǎng)次，受益群眾114.32萬人次。
三是豐富“博愛送萬家”項(xiàng)目的形式和內(nèi)容。2024年重點(diǎn)節(jié)日期間，全省紅十字會(huì)系統(tǒng)共籌集發(fā)放款物6722.4萬元，受益困難群眾14.75萬戶、50.48萬人，活動(dòng)覆蓋面和影響力持續(xù)提升。
四是深化“江蘇博愛光明行”項(xiàng)目品牌建設(shè)。2024年實(shí)施43個(gè)“江蘇博愛光明行”項(xiàng)目，集中整改期間，組織義診篩查1238場(chǎng)，篩查6.26萬人次，實(shí)施公益復(fù)明手術(shù)4189例。
五是加大大病兒童救助力度。集中整改期間，救助白血病患兒189人，救助先天性心臟病患兒162人。
六是加大對(duì)口支援工作力度。加強(qiáng)與受援地區(qū)項(xiàng)目需求對(duì)接，集中整改期間，全省紅十字會(huì)系統(tǒng)籌集款物822.4萬元用于對(duì)口支援幫扶。
(四)關(guān)于“‘三獻(xiàn)’組織動(dòng)員不夠有力”問題的整改。
一是加大宣傳工作力度，制作一批更易于傳播的電子海報(bào)、短視頻等宣傳資料發(fā)放全省，各地圍繞“5·8”世界紅十字日、“6·14”世界獻(xiàn)血者日、人體器官志愿服務(wù)月等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛開展“三獻(xiàn)”宣傳活動(dòng)，普及捐獻(xiàn)知識(shí)，傳播捐獻(xiàn)理念，營(yíng)造了全社會(huì)支持和參與的良好氛圍。清明節(jié)前后，各地陸續(xù)開展了遺體和人體器官捐獻(xiàn)者緬懷紀(jì)念活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。
二是加強(qiáng)對(duì)適齡青年群體的科普宣傳。印發(fā)《關(guān)于組織實(shí)施2024年度江蘇省紅十字青少年志愿服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃的通知》，在全省范圍實(shí)施高校紅十字“三獻(xiàn)”宣傳志愿服務(wù)項(xiàng)目，大力培育宣傳科普后備力量。
三是建立造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)報(bào)名動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)報(bào)名前的宣教培訓(xùn)，升級(jí)信息化系統(tǒng)中的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)功能，強(qiáng)化入庫前的省級(jí)、市級(jí)兩級(jí)篩查，持續(xù)提高捐獻(xiàn)成功率。
四是加快提升基層宣傳動(dòng)員能力。選拔優(yōu)秀專職人員和骨干志愿者組成宣教團(tuán)隊(duì)。集中整改期間，全省造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)報(bào)名采樣7652人，累計(jì)入庫24.5萬人份;成功捐獻(xiàn)132例，累計(jì)捐獻(xiàn)1431例。集中整改期間，人體器官捐獻(xiàn)志愿登記2.1萬人，累計(jì)登記50.8萬人，完成捐獻(xiàn)162例，累計(jì)捐獻(xiàn)1747例。
(五)關(guān)于“籌資能力不強(qiáng)”問題的整改。
一是開展網(wǎng)絡(luò)籌資專項(xiàng)能力培訓(xùn)。舉辦2024年江蘇省紅十字會(huì)“5·8人道公益日”互聯(lián)網(wǎng)籌資培訓(xùn)班，提升各設(shè)區(qū)市紅十字會(huì)分管會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和籌資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、縣(市、區(qū))紅十字會(huì)負(fù)責(zé)人網(wǎng)絡(luò)籌資能力。
二是加大網(wǎng)絡(luò)籌資推進(jìn)力度。以“5·8人道公益日”活動(dòng)為契機(jī)，全省紅十字會(huì)系統(tǒng)上線項(xiàng)目115個(gè)，籌款2539萬元，參與捐贈(zèng)76.32萬人次。
(六)關(guān)于“‘?dāng)?shù)字紅會(huì)’建設(shè)嚴(yán)重滯后”問題的整改。
一是按照省委、省政府關(guān)于“數(shù)字江蘇”建設(shè)的部署要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和頂層設(shè)計(jì)，制定《江蘇省紅十字會(huì)2024年數(shù)字政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，推進(jìn)紅十字會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提升紅會(huì)信息化工作整體能力水平。加強(qiáng)信息公開工作，推進(jìn)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、公開透明。
二是指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站系統(tǒng)的規(guī)范運(yùn)營(yíng)和日常維護(hù)。做好紅透指數(shù)評(píng)價(jià)工作，推進(jìn)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、公開透明。
三是優(yōu)化微信公眾號(hào)服務(wù)欄目設(shè)置。加強(qiáng)對(duì)微信公眾號(hào)的日常維護(hù)，更新微信端服務(wù)信息。
四是加大省紅十字會(huì)本級(jí)信息化建設(shè)的投入力度。完成江蘇省紅十字會(huì)OA辦公系統(tǒng)的前期調(diào)研、招標(biāo)、設(shè)計(jì)工作。
五是加快信息化平臺(tái)和系統(tǒng)應(yīng)用。省各級(jí)紅十字救援隊(duì)人員、裝備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫、應(yīng)急物資等信息已全部錄入總會(huì)災(zāi)害管理系統(tǒng)。
(七)關(guān)于“‘三會(huì)’治理效能不顯”問題的整改。
一是進(jìn)一步健全理事會(huì)制度，發(fā)揮理事作用。2月份召開江蘇省紅十字會(huì)十屆五次理事會(huì)，充分發(fā)揮理事在支持、參與紅十字會(huì)工作中的作用。
二是強(qiáng)化執(zhí)委會(huì)執(zhí)行職責(zé)。制定《江蘇省紅十字會(huì)執(zhí)委會(huì)會(huì)議制度(試行)》，理清執(zhí)委會(huì)議事范圍，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)委會(huì)執(zhí)行作用。集中整改期間，召開執(zhí)委會(huì)5次。
三是完善省紅十字會(huì)監(jiān)事會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。專職副監(jiān)事長(zhǎng)已經(jīng)到崗履職。積極開展監(jiān)事會(huì)工作調(diào)研，推動(dòng)95個(gè)縣(市、區(qū))紅十字會(huì)全部成立監(jiān)事會(huì)。
(八)關(guān)于“內(nèi)部管理不順暢”問題的整改。
一是進(jìn)一步理清機(jī)關(guān)部門的工作職責(zé)。對(duì)照“三定方案”有關(guān)規(guī)定，理清機(jī)關(guān)部門的工作職責(zé)，對(duì)“三定方案”未明確的和新增工作職責(zé)，按部門職能分工重新調(diào)整。
二是加強(qiáng)對(duì)直屬事業(yè)單位職能定位的統(tǒng)籌謀劃。按照直屬事業(yè)單位職能定位，對(duì)現(xiàn)有工作人員明確細(xì)化崗位職責(zé)。
(九)關(guān)于“依法依規(guī)治會(huì)落實(shí)不力”問題的整改。
一是推進(jìn)縣級(jí)紅十字會(huì)黨組建設(shè)工作。推動(dòng)有條件的縣級(jí)紅十字會(huì)設(shè)立黨組，加強(qiáng)黨組規(guī)范設(shè)置，提升黨組工作水平。
二是開展《江蘇省紅十字會(huì)條例》的宣傳貫徹工作。將《江蘇省紅十字會(huì)條例》列為省人大2025年立法后評(píng)估內(nèi)容，推動(dòng)《江蘇省紅十字會(huì)條例》的貫徹落實(shí)。
(十)關(guān)于“正面宣傳引導(dǎo)乏力”問題的整改。
一是加強(qiáng)對(duì)宣傳的領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)紅十字業(yè)務(wù)工作與宣傳工作同研究、同部署。專題研究年度宣傳工作要點(diǎn)。
二是開展主題宣傳活動(dòng)。以慶祝中國紅十字會(huì)成立120周年為主線，啟動(dòng)“傳承博愛精神 凝聚人道力量 紀(jì)念中國紅十字會(huì)建會(huì)120周年”理論征文活動(dòng)和“‘蘇’尋紅十字——探尋歷史印跡 傳承博愛基因”主題宣傳活動(dòng)。在第77個(gè)世界紅十字日、第20個(gè)世界獻(xiàn)血者日、人體器官捐獻(xiàn)緬懷紀(jì)念日等節(jié)點(diǎn)開展專題宣傳。
三是提升理論宣傳水平。加強(qiáng)與高校聯(lián)系，開展紅十字理論研究征文活動(dòng)。舉辦2024年全省紅十字會(huì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)培訓(xùn)班，針對(duì)宣傳工作和理論研究開設(shè)培訓(xùn)課程。
四是加大媒體宣傳力度。與主流媒體、網(wǎng)站合作，廣泛宣傳紅十字工作。集中整改期間，全省紅十字會(huì)系統(tǒng)在各類媒體發(fā)布信息6.5萬條，其中在中央和國家級(jí)媒體發(fā)布新聞信息2005條;省紅十字會(huì)微信公眾號(hào)發(fā)文690篇，閱讀量近30萬人次;出版7期《江蘇紅十字報(bào)》;省紅十字會(huì)官網(wǎng)發(fā)布習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)內(nèi)容110篇，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題文章46篇。
(十一)關(guān)于“信息公開不及時(shí)”問題的整改。
一是推進(jìn)“透明度指數(shù)評(píng)價(jià)”工作。舉辦2024年度全省紅十字會(huì)系統(tǒng)透明度建設(shè)培訓(xùn)暨透明度指數(shù)評(píng)價(jià)工作部署會(huì)，制定透明度建設(shè)任務(wù)分解表，明確目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。
二是完善捐贈(zèng)信息公開公示工作。經(jīng)常性督導(dǎo)各設(shè)區(qū)市及所轄縣區(qū)紅會(huì)，及時(shí)準(zhǔn)確公開公示社會(huì)捐贈(zèng)款物收支信息。全省縣級(jí)以上紅十字會(huì)全部依法依規(guī)做到信息公開。
(十二)關(guān)于“輿情管控存在漏洞”問題的整改。
制定印發(fā)《江蘇省紅十字會(huì)新聞宣傳工作制度(試行)》。
(十三)關(guān)于“主體責(zé)任壓得不實(shí)”問題的整改。
一是壓實(shí)各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。召開全省紅十字會(huì)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，細(xì)化機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)”責(zé)任清單和黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度任務(wù)清單，持續(xù)健全黨建工作責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
二是黨組班子發(fā)揮帶頭作用。第一時(shí)間做好巡視移交工作，黨組班子負(fù)責(zé)清單對(duì)照巡視整改進(jìn)度及時(shí)調(diào)整，全力推動(dòng)整改工作落實(shí)到位。黨組書記和班子成員、班子成員和內(nèi)設(shè)部門、直屬單位負(fù)責(zé)人分別簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”。
三是扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。召開黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)，印發(fā)《省紅十字會(huì)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作方案》《省紅十字會(huì)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃安排表》，班子成員發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，開展集中學(xué)習(xí)和交流研討，為各支部、全體黨員干部做好示范，帶動(dòng)各支部同步舉行專題學(xué)習(xí)研討。會(huì)黨組、各支部分級(jí)分類制定具體學(xué)習(xí)計(jì)劃，會(huì)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題讀書班、“三會(huì)一課”、專題輔導(dǎo)、集中研學(xué)等方式，組織黨員干部原原本本、逐章逐條、聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)《紀(jì)律處分條例》。會(huì)機(jī)關(guān)及時(shí)跟進(jìn)中央及省市媒體刊發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)解讀文章，依托公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站等平臺(tái)及時(shí)轉(zhuǎn)載對(duì)《條例》解讀，組織黨員用好共產(chǎn)黨員網(wǎng)等學(xué)習(xí)資源，幫助黨員深化《條例》理解運(yùn)用。邀請(qǐng)省委黨校廉政教育中心專家教授作黨紀(jì)專題輔導(dǎo)授課，加深黨員干部對(duì)條例精神實(shí)質(zhì)和具體規(guī)定的認(rèn)識(shí)理解。推動(dòng)警示教育促學(xué)，組織觀看《嚴(yán)于律己的杰出楷模周恩來》專題片、《心存敬畏 手握戒尺 警鐘長(zhǎng)鳴》等警示教育片，參觀王荷波紀(jì)念館、江蘇省廉政警示教育基地等接受現(xiàn)場(chǎng)教育。通過旁聽庭審、走進(jìn)南京市監(jiān)獄等方式接受警示教育，引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于調(diào)整省紅十字會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員的通知》，調(diào)整省紅十字會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，組織開展安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，筑牢安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
(十四)關(guān)于“機(jī)關(guān)紀(jì)委查的作用不深”問題的整改。
一是開展“博愛送萬家”等項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)督。組織到蘇南、蘇中、蘇北3市5縣(市、區(qū))現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。指導(dǎo)各市同步開展專項(xiàng)監(jiān)督工作。召開全省現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，推進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督工作。
二是建立省紅十字會(huì)“監(jiān)督辦案人才庫”。選派人員參與省衛(wèi)健委開展的巡視巡察聯(lián)動(dòng)工作。
三是加強(qiáng)廉潔提醒。在“五一”期間，通過電話、微信抽查檢查黨員干部節(jié)假日和“八小時(shí)以外”活動(dòng)情況。端午節(jié)前寄發(fā)“給干部家屬的一封信”。開展“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”等活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委查的作用。
(十五)關(guān)于“監(jiān)事會(huì)監(jiān)的作用不夠”問題的整改。
一是加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)組織建設(shè)。結(jié)合省紅十字會(huì)換屆工作同步進(jìn)行省紅十字會(huì)監(jiān)事會(huì)換屆工作。積極推動(dòng)13個(gè)設(shè)區(qū)市和95個(gè)縣(市、區(qū))紅十字會(huì)全部設(shè)立監(jiān)事會(huì)。
二是完善監(jiān)事會(huì)制度建設(shè)。修訂《江蘇省紅十字會(huì)監(jiān)事會(huì)工作規(guī)則(試行)》等制度，出臺(tái)《江蘇省紅十字會(huì)監(jiān)事會(huì)制度建設(shè)指引》，指導(dǎo)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))紅十字會(huì)監(jiān)事會(huì)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的監(jiān)督運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。
三是提升監(jiān)事會(huì)監(jiān)督能力建設(shè)。舉辦省、市、縣三級(jí)紅十字會(huì)監(jiān)事會(huì)副監(jiān)事長(zhǎng)、監(jiān)事及監(jiān)事會(huì)聯(lián)絡(luò)員120余人參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)組織建設(shè)、能力建設(shè)等進(jìn)行了較為系統(tǒng)的輔導(dǎo)。
四是發(fā)揮監(jiān)事會(huì)監(jiān)督作用。印發(fā)了《省紅十字會(huì)第十次會(huì)員代表大會(huì)確定的五年總體思路和重點(diǎn)工作落實(shí)情況調(diào)研表》，完成《省紅十字會(huì)第十次會(huì)員代表大會(huì)決議落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告》，對(duì)省紅十字會(huì)第十次會(huì)員代表大會(huì)確定的五年總體思路和重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)分析。
五是構(gòu)建貫通融合的監(jiān)督機(jī)制。以機(jī)關(guān)紀(jì)委和監(jiān)事會(huì)辦公室作為牽頭部門，會(huì)同財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門相關(guān)工作人員，組織開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查。
(十六)關(guān)于“正風(fēng)肅紀(jì)缺乏剛性”問題的整改。
一是加強(qiáng)警示教育。召開省紅十字會(huì)警示教育大會(huì)，分別就中央八項(xiàng)規(guī)定精神、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律等方面給廣大黨員干部予以警示教育。各黨支部同步召開警示教育會(huì)、典型剖析會(huì)，從思想上、認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上做一名讓黨放心、讓群眾滿意的紅十字會(huì)干部。
二是加強(qiáng)黨員管理工作。舉辦黨員干部黨性教育培訓(xùn)班。班子成員和支部書記經(jīng)常與黨員開展談心談話活動(dòng)，及時(shí)掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)，做好一人一事思想政治工作。
三是加強(qiáng)干部紀(jì)律教育工作。機(jī)關(guān)紀(jì)委聯(lián)合人事部，不打招呼對(duì)各部室(直屬單位)人員工作期間在崗情況進(jìn)行檢查抽查，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
四是開展集中性黨紀(jì)教育，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)，教育引導(dǎo)黨員干部自覺遵規(guī)守紀(jì)。
(十七)關(guān)于“聯(lián)系服務(wù)群眾不深入”問題的整改。
一是深入開展調(diào)查研究。制定黨組班子成員年度調(diào)研計(jì)劃，分別由黨組成員帶隊(duì)成立3個(gè)調(diào)研組，分赴各市常態(tài)化開展工作調(diào)研。做到全省13個(gè)設(shè)區(qū)市全覆蓋。通過召開座談會(huì)、走訪“博愛家園”、救護(hù)培訓(xùn)基地、生命安全體驗(yàn)館等基層服務(wù)陣地，充分了解情況、征求意見，形成調(diào)研報(bào)告。
二是組織開展“博愛送健康”活動(dòng)。針對(duì)群眾多樣化健康需求，持續(xù)豐富“博愛送健康”活動(dòng)內(nèi)容，將防溺水納入“博愛送健康” “空中課堂”內(nèi)容，線上、線下傳播防溺水知識(shí)覆蓋20萬人次。
(十八)關(guān)于“基層減負(fù)落實(shí)不到位”問題的整改。
一是創(chuàng)新籌資理念。以“5·8人道公益日”活動(dòng)為契機(jī)，組織全省紅十字會(huì)系統(tǒng)積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”籌資新模式，針對(duì)省內(nèi)困難群眾需求，打造具有江蘇特色的互聯(lián)網(wǎng)籌資項(xiàng)目。帶動(dòng)全省各地同步開展“5·8人道公益日”系列宣傳及推廣活動(dòng)，全方位、多渠道、多形式開展活動(dòng)宣傳和項(xiàng)目傳播，吸引社會(huì)各界更多關(guān)注與參與。舉辦籌資能力培訓(xùn)班、捐贈(zèng)人愛心聯(lián)誼會(huì)等，激發(fā)社會(huì)各界參與籌資工作的積極性。
二是持續(xù)為基層松綁減負(fù)。印發(fā)通知，加強(qiáng)發(fā)文管理，落實(shí)精文減會(huì)要求。加強(qiáng)全會(huì)調(diào)研工作統(tǒng)籌，避免重復(fù)多頭調(diào)研和調(diào)而不研等問題。
(十九)關(guān)于“統(tǒng)籌謀劃全局意識(shí)不足”問題的整改。
修訂《中共江蘇省紅十字會(huì)黨組工作規(guī)則》，完善黨組議事內(nèi)容清單共七個(gè)方面36條，確保充分發(fā)揮黨組在落實(shí)黨的理論和路線方針政策、加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨，研究“三重一大”事項(xiàng)等方面作用。
(二十)關(guān)于“民主議事決策質(zhì)量不高”問題的整改。
一是完善黨組會(huì)議事決策制度。區(qū)分黨組會(huì)、執(zhí)委會(huì)議題內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制有關(guān)要求，完善黨組會(huì)議題審批傳閱單，杜絕議題臨時(shí)上會(huì)現(xiàn)象，凡涉及人事、資金等“三重一大”事項(xiàng)時(shí)必須集體決策。
二是進(jìn)一步提高民主生活會(huì)質(zhì)量。落實(shí)好會(huì)前談心談話制度，建立談心談話記錄檔案。
(二十一)關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不足”問題的整改。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。起草《省紅十字會(huì)干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則》，對(duì)干部選拔任用的條件和程序、掛職鍛煉、調(diào)任、回避、調(diào)任以及選拔任用工作紀(jì)律和監(jiān)督等作出具體規(guī)定。
二是加強(qiáng)分析研判。對(duì)現(xiàn)有干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析研判，加大事業(yè)單位年輕干部培養(yǎng)力度。
三是充實(shí)人員力量。指導(dǎo)省造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料庫管理中心(省人體器官捐獻(xiàn)管理中心)結(jié)合崗位情況，擬定2025年度人員招聘計(jì)劃。
四是加強(qiáng)干部培養(yǎng)。舉辦江蘇省紅十字會(huì)系統(tǒng)宣傳工作培訓(xùn)班，選派年輕干部到基層掛職鍛煉，參與鄉(xiāng)村振興和省委省政府重點(diǎn)工作，不斷提升干部能力素質(zhì)。
(二十二)關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定不到位”問題的整改。
針對(duì)巡視指出的問題，組織人事部負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及專題輔導(dǎo)材料，掌握工作流程，進(jìn)一步完善和明確工作責(zé)任，提高人事干部業(yè)務(wù)能力，確保在今后的干部選拔任用工作中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī)，不折不扣落實(shí)選任前審核登記表填報(bào)制度和廉潔自律情況結(jié)論性意見雙簽字制度。
(二十三)關(guān)于“干部激勵(lì)效用不明顯”問題的整改。
修訂《省紅十字會(huì)機(jī)關(guān)干部平時(shí)考核實(shí)施辦法》，按照月記實(shí)、季考評(píng)的方式，采用“職責(zé)清單” “實(shí)績(jī)清單” “負(fù)面清單”三張清單，考準(zhǔn)考實(shí)干部實(shí)績(jī)。從第二季度開始按新的考核辦法對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行考核，建立實(shí)績(jī)考核檔案，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，健全正向激勵(lì)機(jī)制。
(二十四)關(guān)于“黨建工作弱化”問題的整改。
一是壓實(shí)黨建工作責(zé)任。召開全省紅十字系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，落實(shí)中紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)部署，總結(jié)工作、分析形勢(shì)、明確任務(wù)。
二是主動(dòng)接受省紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督。加強(qiáng)日常溝通交流，積極配合系統(tǒng)檢查。邀請(qǐng)省紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組列席黨組會(huì)。邀請(qǐng)省紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志傳達(dá)學(xué)習(xí)省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任張忠在談心談話工作座談會(huì)、全省群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作推進(jìn)會(huì)、市縣紀(jì)委書記專題研究班上的講話精神。
三是完善黨支部考核機(jī)制。修訂完善《江蘇省紅十字會(huì)黨支部黨建工作考核實(shí)施細(xì)則(試行)》，增加“黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)建品牌”占比分值，推動(dòng)黨支部書記述職述責(zé)述廉評(píng)議和部室(直屬單位)負(fù)責(zé)人述職考評(píng)同步開展。
四是抓好機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量提升工程。制定《2024年省紅十字會(huì)機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》，每月下發(fā)黨支部月工作提醒單，加強(qiáng)對(duì)黨支部黨建工作督導(dǎo)，年底開展督查評(píng)估，形成部署—檢查—評(píng)估工作閉環(huán)。
五是抓好“博愛+”系列先鋒黨支部品牌建設(shè)工作。機(jī)關(guān)黨委指導(dǎo)第五黨支部申報(bào)2024-2025年度省級(jí)機(jī)關(guān)“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒行動(dòng)隊(duì)”創(chuàng)建。制定“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)實(shí)施方案，推進(jìn)“博愛+”系列先鋒黨支部品牌建設(shè)。
(二十五)關(guān)于上一輪巡視“整改責(zé)任壓得不夠?qū)崱眴栴}的整改。
一是建立巡視整改交接機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于建立巡視整改交接機(jī)制的通知》(蘇紅黨組〔2024〕14號(hào))，切實(shí)增強(qiáng)整改的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
二是建立巡視整改常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。在集中整改期階段，黨組每月聽取巡視整改工作匯報(bào)，研究解決整改工作中存在的問題。
(二十六)關(guān)于上一輪巡視“問題整改質(zhì)效不高”問題的整改。
將未整改到位問題整改與本輪巡視反饋對(duì)應(yīng)問題整改同步推進(jìn)，更加注重從體制機(jī)制上找準(zhǔn)問題癥結(jié)，堅(jiān)持長(zhǎng)治長(zhǎng)效。針對(duì)“服務(wù)方式手段落后”問題，省紅十字會(huì)加快本級(jí)信息化的建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)OA系統(tǒng)年底前上線運(yùn)行。
三、鞏固深化巡視整改成果的打算
一是提高政治站位，強(qiáng)化新思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示、學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，以及省委書記專題會(huì)議、省委常委會(huì)會(huì)議、第四輪巡視集中反饋會(huì)議要求，從踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位。黨組書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，其他班子成員根據(jù)職責(zé)分工分頭抓落實(shí)，各部室和直屬單位抓好整改措施的具體落實(shí)。定期召開巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取巡視整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)，對(duì)已經(jīng)整改完成的工作認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，舉一反三、鞏固深化整改成果。對(duì)尚未完成整改的問題，進(jìn)一步加大攻堅(jiān)克難的力度，持續(xù)用力推進(jìn)。對(duì)涉及體制機(jī)制的深層次矛盾和問題，通過改革創(chuàng)新的辦法加以解決。
二是認(rèn)真履行整改責(zé)任，盯緊整改任務(wù)不放松。以省委巡視整改為動(dòng)力，自覺把整改工作納入全局，將解決具體問題與普遍問題、解決顯性問題與隱性問題、解決“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來，從嚴(yán)從實(shí)抓整改，切實(shí)做到問題不查清不放過，整改不徹底不放過。以巡視整改為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等各項(xiàng)建設(shè)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
三是加強(qiáng)改革創(chuàng)新，推動(dòng)紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。始終把省委巡視整改作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇，把抓好巡視整改與做好紅十字工作緊密結(jié)合起來，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展走在前列的要求，針對(duì)制約發(fā)展的體制機(jī)制瓶頸，以扎實(shí)有效的改革創(chuàng)新舉措，在推進(jìn)紅十字會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建規(guī)范統(tǒng)一、覆蓋全面的人道服務(wù)工作體系，在打造群眾身邊的紅十字會(huì)等方面下功夫，以巡視整改的過硬成效推動(dòng)江蘇紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：025-83318696;郵政信箱：南京市鼓樓區(qū)上海路15號(hào)銀城大廈10樓(江蘇省紅十字會(huì)辦公室);電子郵件：jsshszhjgjw@163.com。
中共江蘇省紅十字會(huì)黨組
2024年10月25日