根據省委巡視工作安排,2023年4月8日,省委第三巡視組向南京市棲霞區反饋巡視情況。省委常委、南京市委書記韓立明出席反饋會議,就履行主體責任、抓好整改工作提出要求。省委第三巡視組組長葛笑天代表省委巡視組,分別向棲霞區委書記戴華杰、棲霞區委領導班子反饋了巡視情況,對抓好巡視整改工作提出要求。戴華杰主持向區委領導班子反饋會議并作表態發言。
根據省委統一部署,2022年10月8日至12月20日,省委第三巡視組對南京市棲霞區進行了巡視。巡視組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握政治巡視定位,堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,按照“四個落實”要求,聚焦學習宣傳貫徹黨的二十大精神,聚焦完整準確全面貫徹新發展理念,聚焦加強黨的領導黨的建設,聚焦解決群眾反映強烈的突出問題,聚焦巡視、審計等反饋問題整改,切實強化政治監督,深入發現并推動解決被巡視地區存在的突出問題,順利完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組及時聽取巡視情況匯報,并向省委書記專題會報告了有關情況。
葛笑天指出,棲霞區委能夠以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推動中央和省委決策部署落地見效,注重加強黨的領導黨的建設,總體發展水平穩步提升,社會治理取得明顯成效,基層黨建“仙林經驗”被譽為新時代“楓橋經驗”城市版,全國首創“不見面審批(服務)”。巡視中,省委巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:一是貫徹落實新發展理念仍有欠缺,落實中央和省委決策部署不夠到位。“勇挑大梁”主動作為不足,穩經濟促發展責任落實還不到位;統籌發展和安全尚有差距,貫徹重大戰略部署還不扎實。二是引領高質量發展主動作為不夠,新發展格局尚未有效構建。產業發展缺乏統籌謀劃,整體發展水平及質效還不高;園區轉型發展力度不夠、后勁不足,招商引資質量不高;歷史遺留問題解決不徹底,部分項目投資效益差。三是新時代黨的建設仍有較大差距,從嚴治黨舉措不扎實、欠力度。管黨治黨政治責任沒有嚴格落實,懲治腐敗高壓態勢尚未形成;監督管理存在盲區死角,腐敗問題仍易發多發;落實新時代黨的組織路線不嚴格,干部選拔任用工作欠規范;意識形態領域存在薄弱環節,齊抓共管氛圍尚未形成。四是以人民為中心理念樹得不牢,推動解決民生問題還有短板弱項。補齊基本民生短板、共享改革發展成果仍有欠賬;落實民生實事項目、化解群眾“急難愁盼”問題履職不力。五是巡視反饋問題整改不徹底,審計和環保督察整改不到位。部分巡視反饋問題整改質效不高,審計和環保督察整改沒有見底清零。同時,省委巡視組收到反映一些領導干部的問題線索,已按有關規定移交紀檢監察機關、組織部門等有關方面處理。
葛笑天提出三點意見建議。一是持續加大“城中村”“廠中廠”整治力度。堅持在發展中保障和改善民生,切實保障人民群眾的生命財產安全。二是妥善處置“爛尾項目”等歷史遺留問題。加大溝通協調力度,加快問題處置力度,推動歷史遺留問題得到妥善解決。三是持續強化懲治腐敗震懾效應。切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,支持和督促紀檢監察機關全面履行監督責任,強化巡視巡察成果綜合運用。
韓立明代表南京市委提出要求。她表示,巡視是政治監督,整改是政治任務。省委巡視組指出問題一針見血,整改意見對癥下藥,棲霞區要嚴明責任、細化措施,一著不讓抓好整改,切實做好“后半篇文章”。要增強巡視整改的政治自覺,結合深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,把擁護“兩個確立”、踐行“兩個維護”作為根本任務,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要堅持以巡促治推動高質量發展,完整準確全面貫徹新發展理念,在加快“三區融合”、產業轉型發展、辦好民生實事、防范化解風險上取得更大突破。要扛起管黨治黨政治責任,樹牢選人用人正確導向,加強對“一把手”和領導班子監督,持續正風肅紀反腐,著力營造風清氣正的政治生態。
戴華杰表示,棲霞區將認真貫徹落實黨中央和習近平總書記關于巡視工作的新部署新要求,把巡視反饋意見整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的現實檢驗,高標準制定整改方案,逐項明確“時間表”“路線圖”“任務書”,確保按時保質整改到位。扎實履行“第一責任人”責任和“一崗雙責”,不斷鞏固風清氣正的良好政治生態。放大巡視效應、堅定發展信心,切實把整改成效轉化為推動經濟社會高質量發展的強大動力。
省委第三巡視組副組長張勝及有關同志,南京市委常委、市紀委書記、市監委主任劉月科,棲霞區委和人大常委會、政府、政協黨組領導班子成員,南京經濟技術開發區管委會、仙林大學城管委會主要負責人,區法院、檢察院黨組主要負責人出席會議;棲霞區領導班子中除出席人員以外的其他負責同志,紀委監委和組織部領導班子成員,巡察辦主任和巡察組組長,所轄下一級黨政主要負責同志,近三年來退休的領導班子成員等列席會議。