根據(jù)省委統(tǒng)一部署，省委第二巡視組于2022年4月11日至6月30日對無錫市新吳區(qū)開展了巡視，并于8月11日進行了反饋。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo)情況
區(qū)委堅持把抓好省委巡視反饋意見整改，作為貫徹黨的二十大精神的重要舉措，作為當(dāng)前和今后一個時期重大政治任務(wù)，按照省委巡視整改工作要求，擺在突出位置、牢牢抓住不放，扎實做好巡視“后半篇文章”。一是切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)。省委第二巡視組反饋意見后，區(qū)委第一時間成立由區(qū)委書記任組長，區(qū)長和區(qū)人大常委會主任、區(qū)政協(xié)主席、區(qū)委副書記任副組長，其他區(qū)委常委同志為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)5個專項工作組，由區(qū)委書記任組長，其他常委同志任副組長，牽頭負責(zé)具體問題整改。二是精心制定整改方案。巡視整改各專項小組按照《分工方案》要求，由牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)責(zé)任單位提出具體整改落實方案和舉措，在此基礎(chǔ)上匯總形成《中共新吳區(qū)委關(guān)于省委第二巡視組反饋意見整改落實工作方案》，并經(jīng)區(qū)委常委會議通過，確定了5個方面27項整改任務(wù)124條整改措施，并一一明確牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、參與單位與完成時限;同時，推動制定區(qū)委意識形態(tài)、選人用人、巡察工作專項整改方案，明確相應(yīng)整改措施。三是督促整改責(zé)任落實。堅持以上率下、壓茬跟進，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)認真履行第一責(zé)任人責(zé)任，先后3次以專題會議形式聽取整改推進情況，對重點整改親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。區(qū)委4次召開常委會會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會議，并召開常委會專題民主生活會，專題推進巡視整改。將本輪省委巡視反饋問題整改作為區(qū)委巡察和日常監(jiān)督檢查重要內(nèi)容，嚴格實行清單管理和臺賬制度，強化整改調(diào)度與推進情況匯總，推動各單位從嚴從實抓好整改、逐項逐條銷號清零。截至目前，巡視組指出的27項整改任務(wù)已完成5項、整改落實率為18.5%;區(qū)委制定的124條整改措施已整改落實50條、整改落實率為40.3%。
二、整改進展情況及成效
(一)關(guān)于“太湖灣科創(chuàng)城‘智核’作用未凸顯”問題的整改。
一是推動規(guī)劃落地見效。9月15日、16日，全面完成《太湖灣科創(chuàng)城產(chǎn)城融合行動規(guī)劃及重點地區(qū)城市設(shè)計》成果專家評審。9月24日，我區(qū)對外發(fā)布《無錫高新區(qū)(新吳區(qū))現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城區(qū)產(chǎn)城融合規(guī)劃及三年行動白皮書》，把太湖灣科創(chuàng)城作為高新區(qū)(新吳區(qū))的城市中心板塊，對未來三年產(chǎn)城融合發(fā)展進行了精心謀劃，制定了項目實施清單和保障措施，擘畫了太湖灣科創(chuàng)城新時代高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍圖。
二是統(tǒng)籌謀劃科技園區(qū)。將未來科技產(chǎn)業(yè)園融入太湖灣科創(chuàng)帶總體布局，從土地性質(zhì)、工程規(guī)劃角度出發(fā)，系統(tǒng)謀劃推進區(qū)科創(chuàng)載體建設(shè)三年行動計劃。完善重點項目服務(wù)機制，建立重點項目跟蹤審批服務(wù)專班，強化服務(wù)聯(lián)動，全面推進“拿地即開工”和“竣工即驗收”等服務(wù)舉措，助力各科技園區(qū)建設(shè)。無錫國際生命科學(xué)創(chuàng)新園二期項目于今年1月已開工建設(shè)，多層區(qū)主體結(jié)構(gòu)年內(nèi)封頂;朗新科技產(chǎn)業(yè)園二期于今年3月開工建設(shè)，正在地基施工中，預(yù)計2024年可竣工投用;無錫長三角數(shù)字產(chǎn)業(yè)園施工、監(jiān)理招標均已完成，即將全面開工建設(shè)。
三是著力提升創(chuàng)新能級。加快推進科創(chuàng)載體項目建設(shè)，生命科技園二期、朗新科技產(chǎn)業(yè)園二期、中關(guān)村軟件園二期和華勤研發(fā)中心二期等項目已開工面積達90萬平方米;無錫長三角數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、中電海康二期項目11月開工，總建筑面積約53.72萬平方米，預(yù)計全年新建科創(chuàng)載體107.66萬平方米。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度，截至目前，太科城企業(yè)研發(fā)投入總額已超24億元。建立太科城高企動態(tài)監(jiān)測庫、專精特新百家重點企業(yè)梯隊培育庫，新認定國家專精特新“小巨人”企業(yè)5家。初步建立三類企業(yè)培育后備庫，篩選出數(shù)十家重點企業(yè)一對一上門指導(dǎo)服務(wù)，組織專項培訓(xùn)集中指導(dǎo)申報，今年已完成三類企業(yè)入庫超150家。
四是建設(shè)重大創(chuàng)新平臺。聚焦重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力引聚、打造一批“國字頭”主力軍?！皣沂袌霰O(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心(特殊食品)”作為國內(nèi)第一(唯一)特殊食品技術(shù)創(chuàng)新中心，目前場地改造項目已竣工完成，現(xiàn)已全面啟用。國家集成電路特色工藝及封裝測試創(chuàng)新中心，10月已啟動竣工驗收手續(xù)。北大未來學(xué)院項目已完成簽約，公司已注冊完成，載體裝修方案正在設(shè)計中。北大電子設(shè)計自動化研究院已完成與北大集成電路學(xué)院項目團隊簽約。
五是提升“雙招雙引”質(zhì)效。精準抓好重大項目引育，搶抓北上廣深重大項目落戶機遇，建設(shè)科技飛地;密切關(guān)注科研院所外溢動向，尋求重大科技項目來錫落地的合作機會;積極推進“百渠工程”，加速引進高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。強化專業(yè)人才隊伍建設(shè)，優(yōu)化現(xiàn)有人才隊伍結(jié)構(gòu)，通過內(nèi)部競聘、市場化招聘等方式，提高一線招商和企業(yè)服務(wù)人員比重，今年1-9月，太科辦及4家公司共招聘招商和企服人員11名，“雙招雙引”人員占總?cè)藬?shù)比重由2021年的37%提升至38%，四季度計劃招聘17名。軟發(fā)公司積極修訂《軟發(fā)公司招商激勵辦法(試行)》，加強招商考核與激勵，將招引項目質(zhì)量、項目跟蹤服務(wù)情況等與“雙招雙引”人員的年度考核和績效掛鉤。加快推進科技企業(yè)項目績效評價體系建設(shè)，采用定性、定量相結(jié)合的評價方式，圍繞產(chǎn)業(yè)類型、項目類型、科技創(chuàng)新和人才指標、投入產(chǎn)出指標等績效維度，綜合評定科技項目績效等級，引導(dǎo)招商人員招引科技含量高、人才質(zhì)量優(yōu)、創(chuàng)新能力強的優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項目。著力提高科技企業(yè)“種子選手”比重，今年1-9月，太科城新招引科技企業(yè)項目1218個，同比增長7.69%，其中，符合高企培育項目164個。
六是滿足人才多元需求。積極推進重點人才培育，建設(shè)極客營、優(yōu)馳軟件等人才實訓(xùn)基地，已舉辦人才專題培訓(xùn)13場、人才招聘會4場。營造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，開通“人才直通車”6輛，貫通地鐵與各科技園區(qū)間的通勤短駁，更好滿足各類科技人才出行需求。無錫國家軟件園聯(lián)合無錫生命科學(xué)創(chuàng)新園開通“定制班車”服務(wù)，環(huán)線覆蓋地鐵站、城鐵站、科技商務(wù)中心、國家軟件園和生命科技園，進一步為園區(qū)人才提供便利，增加出行選擇。全力推進人才公寓建設(shè)，今年以來共投用人才公寓1969套，其中無錫國家軟件園1519套，無錫國際生命科學(xué)創(chuàng)新園450套。促成哈佛大學(xué)無錫校友會及校友長三角創(chuàng)新中心落地，新認定國家級重大人才5名。
七是強化人才服務(wù)支撐。一是加強軟件園人才隊伍體系建設(shè)，梳理4家國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子配備和中層干部隊伍現(xiàn)狀，下半年以來，共委派9名區(qū)(部)管干部充實到4家公司，進一步強化了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子力量;加強中層干部隊伍建設(shè)，今年以來，已累計選拔20名政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力突出的優(yōu)秀同志擔(dān)任中層職務(wù)，顯著提升了總體業(yè)務(wù)素質(zhì)和團隊戰(zhàn)斗力。不斷完善人才培養(yǎng)和選人用人機制，積極修訂《軟發(fā)公司市場化選人用人制度(試行)》、《軟發(fā)公司年輕干部常態(tài)化配備管理辦法(試行)》，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)激情，讓人才成為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有力支撐。二是提升集成電路設(shè)計園服務(wù)能級，發(fā)揮基地公司自身專業(yè)招商優(yōu)勢和軟發(fā)公司載體優(yōu)勢進行互補合作，采用輕資產(chǎn)運營模式，簽訂委托管理合作協(xié)議，招引落地IC設(shè)計類企業(yè)等新型研發(fā)機構(gòu)。拿出6000平方米載體，作為“芯火空間”中小設(shè)計類企業(yè)項目孵化器運營，對成長性高、融資能力強、設(shè)計工藝先進、有較高發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)細分領(lǐng)域內(nèi)設(shè)計項目，提供一站式專業(yè)服務(wù)，自運營以來情況良好，與集萃智能所、市半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，現(xiàn)已成功落地芯帶科技、健芯半導(dǎo)體等專業(yè)IC設(shè)計類項目近20個。
(二)關(guān)于“空港經(jīng)開區(qū)優(yōu)勢發(fā)揮不足”問題的整改。
一是加強蘇錫對接合作。一是積極加強和蘇州相城區(qū)、相城區(qū)望亭鎮(zhèn)的對接溝通，先后2次邀請?zhí)K州相城區(qū)及望亭鎮(zhèn)赴空港考察調(diào)研，就下階段融合發(fā)展開展積極探討。邀請?zhí)K州相城區(qū)發(fā)改委赴我區(qū)開展工作交流，就進一步加強區(qū)域合作、推進兩區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進行協(xié)作對接。我區(qū)鴻山街道和蘇相合作區(qū)(漕河街道)開展互訪調(diào)研，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃等領(lǐng)域進行探討學(xué)習(xí)，并立足漕湖經(jīng)濟圈探索合作共建事宜。二是參加蘇州無錫同城化發(fā)展座談會，參與《蘇州無錫協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》擬制，積極呼吁明確無錫高新區(qū)(新吳區(qū))和蘇州相城區(qū)之間的全面融合協(xié)作，支持蘇南碩放機場建設(shè)區(qū)域性樞紐機場，聯(lián)合周邊區(qū)域積極共創(chuàng)國家級“臨空經(jīng)濟示范區(qū)”。三是圍繞創(chuàng)建“國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)”，我區(qū)2次邀請市發(fā)改委赴空港指導(dǎo)創(chuàng)建申報工作，在市發(fā)改委統(tǒng)一組織下，赴蘇州市發(fā)改委對接商談，已基本形成共識，提出“國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)”建設(shè)初步方案，待無錫、蘇州市級層面簽訂合作協(xié)議后，將赴省發(fā)改委進行對接，組織編制《無錫臨空經(jīng)濟示范區(qū)總體方案》。四是推動區(qū)人大與相城區(qū)人大簽訂深化長三角地區(qū)人大工作合作交流協(xié)議，力求通過加強工作協(xié)作，取長補短、借智借力，為進一步推動長三角區(qū)域更高質(zhì)量一體化發(fā)展凝聚共識、貢獻智慧、匯聚力量，兩地人大重點就生態(tài)文明建設(shè)、基礎(chǔ)交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、民生關(guān)鍵問題等工作開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動監(jiān)督;完成鴻山街道人大工委與蘇州相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)人大、漕湖街道人大工委合作簽約，深化長三角地區(qū)人大工作。五是推動區(qū)政協(xié)赴蘇州參加蘇州高新區(qū)、常州高新區(qū)、湖州吳興區(qū)、嘉興秀洲區(qū)共同參與的長三角一體化建設(shè)推進會，重點就科創(chuàng)賦能、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，助力環(huán)太湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)鏈強鏈建言獻策。六是邀請?zhí)K州市虎丘區(qū)政協(xié)赴我區(qū)推進“建立環(huán)太湖區(qū)域政協(xié)聯(lián)動機制”工作事宜。積極對接蘇州市交通運輸局赴空港(碩放)參觀調(diào)研無錫市快遞物流業(yè)黨群服務(wù)中心。探索執(zhí)法協(xié)作機制，推動區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊下屬碩放中隊積極開展長三角區(qū)域毗鄰城市道路運輸聯(lián)合執(zhí)法整治行動，重點檢查包車客運車輛超范圍經(jīng)營、未持有效包車客運標志牌經(jīng)營、超限超載運輸車輛及非法從事危險品運輸?shù)冉煌ㄟ\輸違法違規(guī)行為。
二是優(yōu)化交通體系布局。科學(xué)制定全區(qū)綜合交通布局規(guī)劃，推動市域快速交通、軌道交通和公共交通成環(huán)成網(wǎng);充分發(fā)揮機場的樞紐作用，重點加強蘇錫交通銜接，完善空港集疏運體系;整體優(yōu)化交通環(huán)境，打通交通堵點和斷頭路，提高公共交通通達性，積極改善城市出行條件。目前已委托專業(yè)單位初步形成機場交通快捷化及蘇錫臨邊交通相關(guān)方案，重點對機場周邊涉及的312國道、雪梅路、華友中路等相關(guān)道路進行深入研究，同時將交通方案納入空港產(chǎn)城融合規(guī)劃進行合理性研究。
三是加快項目施工進度。積極配合市建管中心推進312國道新吳段建設(shè)，做好施工保障和沿線企業(yè)協(xié)調(diào)工作，截至目前，已經(jīng)投入建設(shè)資金10.9億元，完成實物量的27.5%。
四是扎實推進水運建設(shè)。上港ICT項目4月開始試運行工作，港口集裝箱碼頭操作系統(tǒng)(TOS)測試版6月完成上線，目前ICT項目已執(zhí)行線路為外港、洋山中轉(zhuǎn)線每天一班?；就瓿?20TEU河海直達船“漢唐無錫號”船舶航行相關(guān)手續(xù)及審批工作，洋山直航線待河海直達船正式下水后執(zhí)行一周兩班，力爭下半年促進水路箱量大幅提升。綜合考慮大運河管控規(guī)劃核心監(jiān)控區(qū)影響，完善無錫內(nèi)河港新安作業(yè)區(qū)國家二類口岸海關(guān)監(jiān)管場所項目設(shè)計方案，啟動土拍前期準備工作。已完成港區(qū)綜合交通影響評價初稿，計劃11月完成審批。
五是加大項目招引力度。截至目前，空港經(jīng)開區(qū)已完成超億元重大項目備案22個，其中超10億項目1個，超5億元項目1個。1-9月，完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值405.4億元，完成全年目標任務(wù)79.4%，超時序進度4.4個百分點。
六是提高對外開放水平。一是加大重大外資項目招引，新批協(xié)議注冊外資4000萬美元項目1個，完成到位外資3140萬美元。二是加快推進重大項目建設(shè)，16個省市區(qū)重點投資建設(shè)項目已完成投資27.6億元，超時序進度15.7個百分點。三是強化企業(yè)服務(wù)。威伊艾姆高端電機成功實現(xiàn)“五證聯(lián)發(fā)”和“拿地即開工”，較一般項目開工時間至少提前4-5個月;建立重點企業(yè)掛鉤服務(wù)機制，“6·28”疫情期間，及時協(xié)調(diào)企業(yè)運營中遇到的困難和問題，發(fā)放紙質(zhì)通行證498張、審批電子通行證共12882條，共有146家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)閉環(huán)生產(chǎn)，涉及職工18992人;做好穩(wěn)企惠民紓困停業(yè)補助工作，共審核通過企業(yè)、單位657家，發(fā)放補助金170余萬元。四是加強對上溝通，力爭省級開發(fā)區(qū)2021年度排名與上年度相比有較大幅度進步。
七是大力盤活土地資源。1-9月，空港(碩放)拆遷騰退低效用地173畝，完成政府包租32.5畝;新開工工業(yè)載體19.4萬平方米，竣工投用20.2萬平方米;2家企業(yè)進行拆除重建，自改面積分別為52畝、6.9萬平方米;1家企業(yè)改擴建，盤活存量用地23.6畝。1-8月，空港(碩放)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達52 %，工業(yè)企業(yè)績效評價正在進行中。
(三)關(guān)于“綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不快”問題的整改。
一是強化區(qū)港聯(lián)動效應(yīng)。一是“智慧監(jiān)管”系列改革見成效。全力拓展無錫空港-高新區(qū)綜保區(qū)“區(qū)港聯(lián)動”直通貨站業(yè)務(wù)量，推動進口“艙單分撥”業(yè)務(wù)模式試點應(yīng)用。優(yōu)化非保稅貨物與保稅貨物分類監(jiān)管流程，助力企業(yè)開展區(qū)港聯(lián)動物流拼裝分撥業(yè)務(wù)。試點連接共享物流倉庫數(shù)據(jù)，實時監(jiān)控企業(yè)進出口、進出區(qū)貨物數(shù)量及狀況，推動區(qū)港聯(lián)動物流貿(mào)易便利化。二是聯(lián)動創(chuàng)新保障設(shè)備有序進口。建設(shè)機場?；窌捍鎱^(qū)和啟用暫存區(qū)開展光刻膠進口查驗工作，幫助企業(yè)解決光刻膠進口難題，1-10月已保障光刻膠順利進口305噸。三是實現(xiàn)融合互促高質(zhì)量發(fā)展。視疫情發(fā)展及時推動國際航班恢復(fù)，新增日本航線、韓國一周三班恢復(fù)常態(tài)化運行，SK海力士、海太等企業(yè)備品備件及原材料區(qū)港聯(lián)動直通韓國業(yè)務(wù)量猛增，推動在綜保區(qū)實現(xiàn)集貨、分流、訂艙、打板、安檢等航空貨運全流程貫通。推進機場冰鮮水產(chǎn)品和食用水生動物進口指定口岸正常運作，積極對上爭取無錫藥品進口口岸增加綜保區(qū)關(guān)區(qū)代碼，推動空港口岸功能向綜保區(qū)延伸。四是推動大飛機產(chǎn)業(yè)鏈全面發(fā)展。充分疊加綜保區(qū)保稅政策優(yōu)勢和機場航空資源優(yōu)勢，加強與商飛集團開展戰(zhàn)略合作交流，爭取大飛機產(chǎn)業(yè)鏈核心項目落戶無錫高新區(qū)，推進商飛產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新谷無錫基地以及無錫大飛機產(chǎn)業(yè)園等領(lǐng)域的深度合作共贏。
二是深化“五大中心”建設(shè)。策應(yīng)全市建設(shè)集成電路國際供應(yīng)鏈創(chuàng)新示范區(qū)試點，形成10項可復(fù)制可推廣的保稅監(jiān)管模式;綜保區(qū)成功獲評全省“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、全市車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)新區(qū);首次在綜保區(qū)疊加開展醫(yī)療器械保稅物流+保稅展示交易，“一納”改革試點企業(yè)達到13家，調(diào)庫金額超28億元，開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用水平位列全省第一，綜保區(qū)保持全國綜保區(qū)績效評估“A”類，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“五大中心”建設(shè)成效顯著。一是多項經(jīng)濟指標創(chuàng)歷史新高。全年預(yù)計工業(yè)總產(chǎn)值突破900億元，同比增長15%左右，在無錫市排名從第8位提升到第6位;完成財政總收入約45億元，同比增長16.6%，今年9月，綜保區(qū)財政總收入已超去年全年38億元稅收水平，位列全省綜保區(qū)第一。在無錫市進出口百強企業(yè)前5強企業(yè)中，綜保區(qū)企業(yè)占4家，分別為海太半導(dǎo)體、SK海力士、希捷國際、富昌中外運，外貿(mào)“壓艙石”作用發(fā)揮明顯。二是保稅研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯。積極推動保稅研發(fā)新業(yè)態(tài)項目招引及入駐，捷普電子百億產(chǎn)值特斯拉PCS及新能源核心組建研發(fā)項目落戶，啟動敦南IGBT封測總部項目，新增博硯光刻膠研發(fā)中心、馬丁科瑞封裝核心裝備研發(fā)和長風(fēng)藥業(yè)吸入性藥物研究所等3個研發(fā)機構(gòu)落地運營，累計保稅研發(fā)設(shè)計企業(yè)8家，規(guī)上企業(yè)研發(fā)覆蓋率達80.5%。三是建成全球維修檢測特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。完成保稅維修檢測中心的選址和翻新，建設(shè)全球保稅維修中心展廳并對外開館，區(qū)內(nèi)捷普電子、來德福特、科爾泰等12家企業(yè)開展保稅維修檢測服務(wù);宜科、盛維、未來寶、德國普發(fā)真空等60多家企業(yè)開展駐廠服務(wù)及售后維修服務(wù)，今年預(yù)計完成保稅維修檢測進出區(qū)貨值超15億元，同比增長50%。四是加快打造銷售服務(wù)中心。輻射帶動集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，SK海力士、歐司朗等銷售公司業(yè)務(wù)發(fā)展穩(wěn)定，全年貿(mào)易銷售額超700億元。加快長三角電子元器件國際分撥中心建設(shè)，國內(nèi)第一家佳能光刻機整機設(shè)備全國分撥中心啟用，全年保稅物流進出庫金額約350億美元，同比增長17.5%，輻射區(qū)內(nèi)外企業(yè)超60家。設(shè)立無錫跨境電商線下展示和服務(wù)中心，小天鵝、佳利達成為全市跨境電商“1210”海外倉出口最多企業(yè)，“1210”跨境海外倉出口超1億美元，位列全省第一;新型離岸貿(mào)易收支金額達到70億美元，位列全省第一。
(四)關(guān)于“鴻山旅游度假區(qū)建設(shè)成效不明顯”問題的整改。
一是提高旅游資源效益。泰伯4A級景區(qū)9月份成功通過省文化廣電旅游廳復(fù)核，錢穆故居(懷海義莊)活化利用工程正在實施中，燃情鴻山葡萄鄉(xiāng)村旅游季活動榮獲省文化廣電旅游廳文旅促消費優(yōu)秀案例?？偼顿Y8000萬的鄉(xiāng)村民宿已進入設(shè)計環(huán)節(jié)。順利開工吳越文化數(shù)字科創(chuàng)谷一期工程，目前啟動區(qū)建設(shè)有序推進。
二是擦亮全域旅游品牌。成功舉辦2022燃情鴻山葡萄奇遇鄉(xiāng)村旅游季，發(fā)布鴻山旅游年票等節(jié)慶和特色活動，積極開發(fā)互動型、體驗型旅游產(chǎn)品，著力提升綜合效益。目前，正加緊制作和完善“四季禮贊”節(jié)令系列活動升級方案，爭取盡快出臺、盡快實施，全面打響文農(nóng)旅融合品牌IP。
三是加大文旅宣傳力度。全新鴻山視覺形象導(dǎo)視系統(tǒng)已設(shè)計完成，高達25米的度假區(qū)精神堡壘已進入招標環(huán)節(jié)，計劃11月開工、年底竣工。已完成欣鴻路、振鴻路等3條道路的文化形象設(shè)計方案。與無錫廣播電視集團簽訂旅游宣傳協(xié)議，進一步加大媒體推廣，不斷提升鴻山全域旅游知名度、影響力和競爭力。
四是穩(wěn)妥處置長喬海洋王國項目。原長喬海洋王國項目395畝中383畝已完成退地，其中100畝已再次掛牌出讓，由香港綠地摘牌。專程赴杭州長喬集團總部，與其董事長再次洽商新的商務(wù)合作模式及剩余虎鯨暫養(yǎng)池12畝土地與虎鯨的妥善處理方式。目前，長喬集團正在研究新的合作方案或退出處理方式。
五是積極盤活吳越水街。與萬達簽署項目定位策劃咨詢服務(wù)協(xié)議，委托萬達開展系列商業(yè)策研策劃工作，萬達方面已于9月份完成整體調(diào)研報告、商業(yè)定位和規(guī)劃等;萬達華東區(qū)域總部已同意關(guān)于委托運營事宜，并已通過萬達集團北京總部投審會，將加速推進公共部位裝修及商戶入駐等相關(guān)事宜，確保項目2023年7月正式開業(yè)運營。
六是全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鴻山旅游度假區(qū)指揮部及指揮部辦公室等議事機構(gòu)，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是成立吳越文化項目推進專班，匯集區(qū)各部門、鴻山街道、新發(fā)集團及靈山集團各方面力量，加快推進項目建設(shè)進度。二是成立鴻山旅游度假區(qū)數(shù)字文娛項目用地保障聯(lián)合工作專班，將項目納入省級重點項目目錄，積極對上爭取，保障項目整體用地需求。三是制定公司各項議事決策流程，針對項目建設(shè)遇到的各類問題，及時審議及時解決。項目共分為三期建設(shè)，其中首開區(qū)占地32畝，總建筑面積8300平方米，總投資1.67億元，主要建設(shè)文化中心。首開區(qū)目前已完成樁基施工，正進行土方開挖，預(yù)計今年12月主體結(jié)構(gòu)封頂，2024年底前竣工。項目一期立項已完成，主要建設(shè)商業(yè)街、酒店及先導(dǎo)花園，總投資約21億元，正進行設(shè)計方案深化，預(yù)計今年底具備開工條件，2023年全部進入施工階段，2024年底前竣工并轉(zhuǎn)入試運營。項目二期主要建設(shè)民俗、鴻山飛鳳館等，預(yù)計2024年下半年開工建設(shè)，2026年下半年竣工。整體項目力爭2027年上半年運營。
七是加大養(yǎng)老旅居推介。研究鴻山現(xiàn)有養(yǎng)老載體活化利用、提檔升級和推廣事宜，對接九如城集團，通過其在國內(nèi)各地區(qū)站點，對鴻山旅游度假區(qū)進行廣泛宣傳，吸引居民群眾到鴻山養(yǎng)老旅居。
八是營造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌。大力建設(shè)高標準農(nóng)田，完成1200畝高標準農(nóng)田初步設(shè)計及項目立項，內(nèi)容涵蓋農(nóng)田設(shè)施建設(shè)、生態(tài)溝渠、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，涉及項目地塊的文物評估報告已逐級報送至省級文保部門。大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，對七房橋村、大坊橋村、東塘街村3個美麗鄉(xiāng)村項目，進行施工方案再細化、施工計劃再調(diào)整，道路翻修、雨污水管道改造、景觀綠化施工、村莊環(huán)境提升、河道美化等工程已基本完工。
九是完善路網(wǎng)水網(wǎng)體系。大力推進鴻聲南路西延段、振興二路、鴻運路北延道路新建工程，為周邊已建成的商品房及安置房小區(qū)住戶提供便利出行條件。完成鴻聲河、徐塘橋浜、姚更上浜3條河道整治工作，剩余6條河道已完成項目招標、進入施工階段，預(yù)計年底前竣工。同時，提前謀劃制定2023年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計劃。
(五)關(guān)于“外資企業(yè)科技創(chuàng)新貢獻度較低”問題的整改。
一是引導(dǎo)外企加大投入。一是建立鼓勵外企科技創(chuàng)新制度。發(fā)布《無錫高新區(qū)關(guān)于加快推動具有世界影響力的高科技園區(qū)建設(shè)的若干政策》(錫高管發(fā)〔2022〕17號)，以及《無錫高新區(qū)關(guān)于科技企業(yè)精準培育的實施辦法》，鼓勵外資企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新，明確對包括外資企業(yè)在內(nèi)的科技企業(yè)每年研發(fā)增長部分進行支持獎勵。二是通過財務(wù)制度鼓勵外企加大研發(fā)投入。大力宣傳《關(guān)于加大支持科技創(chuàng)新稅前扣除力度的公告》(財政部、稅務(wù)總局、科技部公告2022年第28號)關(guān)于“高新技術(shù)企業(yè)在2022年10月1日至2022年12月31日期間新購置的設(shè)備、器具，允許當(dāng)年一次性全額在計算應(yīng)納稅所得額時扣除，并允許在稅前實行100%加計扣除”的內(nèi)容，將政策及時傳達到每家外資高企。制定并下發(fā)研發(fā)投入提升工作要點，引導(dǎo)所有規(guī)上工業(yè)企業(yè)在管理費用中設(shè)立研發(fā)費用科目或建立研發(fā)費用加計扣除的輔助賬，樹立從項目落戶高新區(qū)就建立研發(fā)投入的概念，逐步引導(dǎo)科技企業(yè)開展研發(fā)、專利、項目“三清零”。三是針對重點外資企業(yè)開展研發(fā)提升專項行動。成立研發(fā)投入提升工作專班，將高質(zhì)量發(fā)展考核與高新區(qū)爭先進位兩項工作全面融合，明確各部門、街道和園區(qū)的企業(yè)職責(zé)邊界，全面壓實工作責(zé)任，推進日常研發(fā)投入提升工作;定期通報各板塊研發(fā)活動覆蓋率，解決工作中的要點問題，協(xié)調(diào)重點企業(yè)的難點問題。四是加大對外資企業(yè)高企培育推進力度。組織推薦39家外資企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)，其中新申報19家，到期重新認定20家。計劃開展高企孵化培訓(xùn)班外企專場，做好明年重點申報儲備工作，目前已開始聯(lián)合各板塊積極發(fā)動外企參與培訓(xùn)。
(六)關(guān)于“內(nèi)資企業(yè)自主創(chuàng)新能力相對較弱”問題的整改。
一是鼓勵民企自主創(chuàng)新。以工業(yè)企業(yè)評價、工業(yè)載體建設(shè)、專精特新企業(yè)培育等為抓手，大力推進低效用地騰退盤活，通過政府收儲包租、企業(yè)增容技改等多種模式，鼓勵企業(yè)主動挖潛，改造老舊廠房，拓寬發(fā)展空間，全面促進資源節(jié)約集約高效利用;建設(shè)高標準工業(yè)載體，鼓勵中小企業(yè)工業(yè)上樓，推動資源向優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)集聚，培育扶持民營企業(yè)發(fā)展壯大，有效提升創(chuàng)新能力和產(chǎn)出效益。截至今年9月底，全區(qū)共騰退盤活低效用地1448畝。
二是狠抓工業(yè)載體建設(shè)。優(yōu)化資源配置，以政府可管、可控、可用為前提，引導(dǎo)區(qū)級國資公司、街道集體資源、被拆遷企業(yè)資金、社會資本共同推動工業(yè)載體高質(zhì)量發(fā)展。截至9月底，工業(yè)載體項目開工13個，建筑面積69.14萬平方米;竣工12個，建筑面積39.57萬平方米，竣工率、出租率分別達65.3%和86.1%，廠房竣工和項目入駐無縫銜接，實現(xiàn)“交付即滿租”。按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三優(yōu)化三提升”、工業(yè)載體高質(zhì)量發(fā)展等三年行動計劃要求，開展工業(yè)企業(yè)資源利用績效評價，督促園街板塊清理騰退低效企業(yè)，協(xié)調(diào)銀行做好國資建設(shè)項目融資放款工作，督促園街板塊加快建設(shè)高標準工業(yè)載體，提高資源利用效率和產(chǎn)出效益，推動街道工業(yè)集中區(qū)畝均銷售、畝均稅收持續(xù)增加。
三是做好招大引強文章。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、招商分管領(lǐng)導(dǎo)多次赴北京、上海、廣州、深圳等主要城市開展經(jīng)貿(mào)招商和投資促進活動，通過舉辦專場投資說明會、合作懇談會、重點期企業(yè)、重點項目“點對點”專訪推進等形式，進一步強化與央企國企、知名民企、知名企業(yè)的合作與對接，推動北方華創(chuàng)等一批重點內(nèi)資項目簽約落戶。鼓勵民營企業(yè)加大研發(fā)投入、不斷創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)向高端延伸，先導(dǎo)智能堅持自主創(chuàng)新，投資建設(shè)先導(dǎo)集成電路產(chǎn)業(yè)園，已成功孵化江蘇微導(dǎo)、天芯微、先為科技、吳越半導(dǎo)體等一批高精尖企業(yè)和專精特新“小巨人”潛在企業(yè);奧特維、祥生醫(yī)療等一大批本土企業(yè)扎根高新區(qū)，實現(xiàn)總部基地化發(fā)展。
四是助推民營經(jīng)濟發(fā)展。加強對民營企業(yè)支持力度，召開專精特新企業(yè)座談會，成立區(qū)企業(yè)和企業(yè)家協(xié)會，解決好服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。截至今年9月底，新增認定國家專精特新“小巨人”企業(yè)13家，新增授牌省級民營企業(yè)技術(shù)中心18家，兌現(xiàn)民營企業(yè)扶持資金8000多萬元。
(七)關(guān)于“持續(xù)推動科技創(chuàng)新動能不強”問題的整改。
一是升級人才政策體系。召開區(qū)人才工作會議，下發(fā)《關(guān)于實施“飛鳳人才計劃”升級版3.0全面推進新時代人才強區(qū)建設(shè)的意見》，對標蘇州工業(yè)園區(qū)等人才工作先進地區(qū)，提高入選國省市人才項目配套補貼比例或補貼額度。在無錫市《關(guān)于全面推進新時代人才強市建設(shè)的意見》正式出臺后，根據(jù)市級政策情況，調(diào)整完善出臺區(qū)級人才政策。強化海外引才工作力量配備，建立人才服務(wù)專員和工作專員兩支隊伍，構(gòu)建由組織、宣傳、教育、科技等部門參與的工作專班。拓寬海外引才渠道，深入挖掘高新人才發(fā)展集團、科技鎮(zhèn)長團、哈佛校友會等海外資源，與市人才集團深度對接海外引才工作。持續(xù)發(fā)揮政府基金效用，為領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入資本活水。深入開展第二屆海外高端人才招聘月崗位征集，征集“太湖杯”大賽項目1217個，其中國際組項目272個。
二是加快布局未來產(chǎn)業(yè)。研究編制《無錫高新區(qū)(新吳區(qū))未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報告》，明確未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向、重點領(lǐng)域、發(fā)展路徑和戰(zhàn)略舉措。出臺《無錫高新區(qū)關(guān)于促進新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》，加大對人工智能、區(qū)塊鏈和元宇宙未來產(chǎn)業(yè)培育支持力度。10月27-29日，成功舉辦半導(dǎo)體設(shè)備年會、封測高峰論壇等集成電路產(chǎn)業(yè)系列活動，搭建行業(yè)技術(shù)交流平臺、推動產(chǎn)業(yè)項目落地，營造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。目前，正積極籌備物博會論壇等重大產(chǎn)業(yè)活動。
(八)關(guān)于“產(chǎn)城融合缺少整體規(guī)劃”問題的整改。
一是高位推動產(chǎn)城融合。圍繞“現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城區(qū)”發(fā)展目標，立足區(qū)域協(xié)同發(fā)展，科學(xué)編制完成全區(qū)產(chǎn)城融合規(guī)劃、各功能板塊產(chǎn)城融合行動規(guī)劃及重點地區(qū)城市設(shè)計、產(chǎn)城融合三年行動計劃并于9月24日對外發(fā)布。優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局，提優(yōu)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套、綠化景觀、城鄉(xiāng)融合等規(guī)劃支撐體系。
二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局。依托我區(qū)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城區(qū)產(chǎn)城融合規(guī)劃及三年行動計劃，結(jié)合六大產(chǎn)城融合功能區(qū)規(guī)劃，完成產(chǎn)城空間格局優(yōu)化提升，錨固產(chǎn)業(yè)用地控制線，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間組織和產(chǎn)業(yè)用地布局，新增如創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間、產(chǎn)業(yè)鄰里等產(chǎn)業(yè)區(qū)和生活區(qū)功能性過渡空間，減少生產(chǎn)生活干擾。緊密銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“十四五”發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)功能園區(qū)，嚴格地塊供地前環(huán)保審查，確保用地生活功能和產(chǎn)業(yè)功能布局協(xié)調(diào)。
三是系統(tǒng)施治廢氣擾民。一是完善環(huán)境管理制度。出臺《無錫高新區(qū)(新吳區(qū))涉氣建設(shè)項目環(huán)境準入管理暫行辦法(試行)》(錫新政辦發(fā)〔2022〕27號)，明確對重點區(qū)域的準入管控要求。印發(fā)《關(guān)于貫徹落實無錫高新區(qū)(新吳區(qū))涉氣建設(shè)項目環(huán)境準入管理暫行辦法(試行)的通知》(錫新環(huán)發(fā)〔2022〕139號)，明確重點區(qū)域范圍，建立重點信訪敏感區(qū)域周邊項目環(huán)境準入制度。二是全力解決信訪難題。針對重點區(qū)域正大萬物城周邊廢氣擾民問題，強化市區(qū)街三級聯(lián)動，通過日常檢查、突擊夜查、專家排查等方式，始終保持對該區(qū)域周邊企業(yè)污染源嚴管態(tài)勢。對正大萬物城周邊500米范圍內(nèi)開展排查整治，形成“一企一策”整改方案，跟蹤督促整改到位，同時嚴控新增涉氣建設(shè)項目。加快推進“二改三”建設(shè)，淘汰對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響大、污染重的企業(yè)。目前，省環(huán)保集團專家摸底排查出正大萬物城周邊重點企業(yè)各類環(huán)境問題149個，其中已完成整改138個、11個正在整改中，近期涉及正大萬物城周邊異味擾民信訪數(shù)量已明顯下降。
四是加快完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化提升機制。一是認真梳理問題、深入調(diào)查研究，力爭盡快出臺《無錫高新區(qū)工業(yè)廠房出租管理辦法》《無錫高新區(qū)工業(yè)載體用地分割轉(zhuǎn)讓實施辦法》《產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三優(yōu)化三提升”科技支持政策指導(dǎo)意見》《區(qū)街一體化招商工作方案》等管理制度。二是發(fā)揮考核指揮棒作用，加大“拆遷騰換”“企業(yè)自改”“國資參與建設(shè)”等重點指標考核權(quán)重分值，嚴格執(zhí)行《無錫高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三優(yōu)化三提升”績效考核的實施辦法(試行)》等考核制度，按時組織園街板塊“三優(yōu)化三提升”月度考核。三是定期召開產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三優(yōu)化三提升”工作推進會，9月28日，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊現(xiàn)場調(diào)研產(chǎn)業(yè)園區(qū)，查看重點任務(wù)推進情況和園區(qū)環(huán)境提升效果，布置推進下階段工作開展。
五是優(yōu)化城市功能布局。一是依托高新區(qū)(新吳區(qū))現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城區(qū)產(chǎn)城融合總體規(guī)劃，完成優(yōu)化全區(qū)產(chǎn)城關(guān)系和用地功能配比，通過新增高品質(zhì)國際住區(qū)和配套服務(wù)設(shè)施，強化優(yōu)質(zhì)居住空間供給，推動地區(qū)職住平衡。二是完善全區(qū)綜合交通布局，健全并提優(yōu)綜合交通支撐體系，積極推動交通不暢地區(qū)路網(wǎng)環(huán)通和斷頭路打通，提高道路通達性，為市民和就業(yè)人口提供完善的對外交通出行方式。三是圍繞完善高品質(zhì)國際化城市功能和社區(qū)配套服務(wù)功能，部署實施國際城區(qū)建設(shè)行動、人文品質(zhì)提升行動、綠色低碳示范行動、城市精細治理行動等具體建設(shè)行動，推動國際社區(qū)、產(chǎn)業(yè)鄰里、人才公寓、教育、文化、美麗農(nóng)居、公園綠地等項目落地實施。
(九)關(guān)于“城市生態(tài)環(huán)境隱患較多”問題的整改。
一是大力推動綠色發(fā)展。成立全區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，牽頭各職能部門通過聯(lián)合檢查、重要問題會辦等方式，加強部門、街道間橫向溝通和工作協(xié)同，對印染企業(yè)逐個會診，制定“一企一策”，依法依規(guī)督促企業(yè)落實落后裝備淘汰。截至目前，關(guān)閉退出印染企業(yè)和化工企業(yè)各1家，淘汰落后裝備27臺。加強節(jié)能診斷工程，全面推進重點行業(yè)節(jié)能診斷，已完成企業(yè)診斷128家。
二是扎實推進污染減排。一是強化主要污染物總量減排。結(jié)合年度目標任務(wù)深入推進涉水工程減排，完成梅村廠五期深度提標改造。全方位、多渠道梳理大氣減排項目，推進VOC、顆粒物、氮氧化物、二氧化硫等大氣污染物的減排工作，已完成35家低效收集或處理設(shè)施企業(yè)提標升級、40家企業(yè)“一企一策”編制、100臺工業(yè)爐窯治理“回頭看”工作。二是打好空氣質(zhì)量鞏固提升戰(zhàn)。強化餐飲油煙整治，10月份完成新地假日廣場餐飲綠島項目，對餐飲油煙進行二次凈化處理，進一步減少油煙排放，改善旺莊國控站點周邊微環(huán)境質(zhì)量。加強移動源污染管控，加大柴油貨車路檢路查和入戶監(jiān)測抽測力度，強化非道路移動機械監(jiān)管，截至目前，累計路檢路查柴油車1043輛，入戶抽測柴油車293輛，抽測非道路移動機械192臺。強化重點污染源優(yōu)化減排，積極推動友聯(lián)熱電、藍天燃機通過減少運行負荷、優(yōu)化治理設(shè)施運行等方式，持續(xù)壓降污染物排放總量，益多環(huán)保熱電已于9月份停產(chǎn)。緊盯工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)，完成17家源頭替代示范企業(yè)，以點帶面推動企業(yè)清潔原料替代工作。深化差別化管控機制，完成340家重點企業(yè)績效分級評價及應(yīng)急減排清單修訂，為做好秋冬季重污染天氣管控打好基礎(chǔ)。截至目前，我區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率74%，在無錫市排名較去年同期上升一位，改善幅度位于無錫市各板塊第一。
三是嚴防嚴控揚塵污染。一是制定全區(qū)所有建設(shè)及拆遷工地統(tǒng)一管理標準，明確懲戒措施，推出“新吳區(qū)建筑工地文明施工告知書”、“小微(臨時)工程疫情防控要求及揚塵管控方案”“備案告知承諾制”“保藍天控降塵新吳區(qū)建筑工地文明施工再提升”等內(nèi)容，組織人員對各類建設(shè)和拆遷工地進行文明施工宣貫，確保宣傳教育全覆蓋。二是對建設(shè)工程進行分級分類管控，以3公里、5公里、8公里為界，進行常態(tài)化揚塵巡查，8月以來已累計出動檢查人員959人次，檢查轄區(qū)內(nèi)各類建設(shè)工地490次，發(fā)現(xiàn)問題385個、均已整改完成，完成揚塵類行政處罰14起、罰款59萬元。目前，全區(qū)建設(shè)工地文明施工和揚塵管控措施取得明顯成效。
四是積極改善河道水質(zhì)。一是“提質(zhì)增效達標區(qū)建設(shè)”持續(xù)推進。我區(qū)“提質(zhì)增效達標區(qū)建設(shè)”全年建設(shè)任務(wù)6塊，目前已完成5塊、完成率83%，確保年底前全部完成。加大管網(wǎng)巡查檢查力度，確保長效管理，鞏固全區(qū)域排水達標區(qū)建設(shè)成果。二是完成長江、太湖排污口整治工作。全區(qū)長江、太湖排放口共88個，目前已整改完成84個、完成率95%，剩余4個，待雨天排放口水質(zhì)檢測合格后銷號。三是加強河道生態(tài)修復(fù)，提高河道自潔能力。對標全年創(chuàng)建13條市級美麗示范河湖和52條區(qū)級美麗示范河湖目標，已完成市級美麗河湖9條、區(qū)級美麗示范河湖43條。加強水質(zhì)監(jiān)測，38條重點河道優(yōu)Ⅲ比例穩(wěn)定在80%以上。四是加強水利工程建設(shè)。新建泵站調(diào)水，鋪設(shè)輸水管道引流活水。利用梅村污水廠準Ⅲ類尾水為河道補水，目前水泵房改造已完工，輸水管線已鋪設(shè)4000余米、完成率90%。五是綜合治理消除黑臭河道。全面消除3條黑臭河道，后續(xù)將加強河道長效養(yǎng)護，健全河道管理及考核機制，明確落實河道養(yǎng)護經(jīng)費、養(yǎng)護職責(zé)等，有效提升養(yǎng)護單位管理能力，確保水體長治久清。
五是重拳整治沿河企業(yè)。組織開展太湖安全度夏問題核查、打擊廢水偷排直排、涉水企業(yè)事故排放、涉揮發(fā)酚企業(yè)專項整治、涉磷企業(yè)專項整治等一系列涉水專項檢查，立案處罰15家企業(yè)涉水違法行、處罰金額339萬元。
六是強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。一是根據(jù)“一年小灶”“三年大灶”實際運行情況，優(yōu)化調(diào)整區(qū)安委會成員單位42個、安全生產(chǎn)專業(yè)委員會16個。區(qū)街均已落實黨政主要負責(zé)人擔(dān)任安委會主任的“雙主任制”，街道主要負責(zé)人親自分管安全生產(chǎn)工作。8月再次動態(tài)更新調(diào)整安委會成員單位和安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，對氫能源、儲能電站、劇本娛樂等新行業(yè)新業(yè)態(tài)，進一步明確責(zé)任部門、工作職責(zé)和工作機制。二是在無錫市率先修訂完善《安全生產(chǎn)考核辦法》、制定出臺《安全生產(chǎn)專委會考核辦法》，印發(fā)年度考核細則和季度考核細則，對專委會工作制度運行、飛行檢查、行業(yè)領(lǐng)域長效機制、年度攻堅任務(wù)落實等情況進行考核，并結(jié)合街道、專委會成員單位對專委會工作的年度成效評價，督促專委會切實發(fā)揮監(jiān)管效能。三是實施分級分類監(jiān)管，對全區(qū)各類監(jiān)管對象按照28個行業(yè)領(lǐng)域，明確安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)管辦法，今年以來，專項整治分級分類檢查單位13936家，排查一般隱患26963項、整改22743項、整改率84%，重大隱患125項、整改116項、整改率93%，處罰1025家、罰款2503.8萬元，停產(chǎn)整頓47家，約談警示196家次。四是探索實施安全生產(chǎn)“精微網(wǎng)格”工程，制定高新區(qū)安全專屬網(wǎng)格職責(zé)清單和網(wǎng)格員考核辦法，明確監(jiān)管內(nèi)容、檢查頻次和工作要求，完成全區(qū)專屬網(wǎng)格安全生產(chǎn)管理情況調(diào)研匯總。目前“新吳區(qū)網(wǎng)格管理系統(tǒng)”微信小程序開發(fā)完成并進行試用，三季度網(wǎng)格員巡查企業(yè)177家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患193條。
七是完善危廢監(jiān)管體系。制定印發(fā)《無錫高新區(qū)(新吳)危險廢物配套能力建設(shè)管理辦法》，督促幫扶企業(yè)深入排查整治危險廢物問題隱患，共計出動2000余人次，檢查企業(yè)1100余家;組織開展危險廢物規(guī)范化管理評估，目前已完成15家。全面推進小微企業(yè)危廢收集平臺應(yīng)用，目前已簽約1464家，納入小微企業(yè)危廢收集平臺959家。
八是清理“廠中廠、園中園”。一是召開“廠中廠”整治工作推進會，研究部署“廠中廠”整治。會商確定《“廠中廠”安全監(jiān)管工作布置、推進、閉環(huán)工作指引》，構(gòu)建派駐中隊與街道協(xié)同工作機制，結(jié)合“三優(yōu)化三提升”和示范園區(qū)建設(shè)，有序開展整治工作。二是認真開展“廠中廠”排查摸底，區(qū)街聯(lián)合梳理“廠中廠”清單，并按照“好中差”分類，共計摸排“廠中廠”點位427個，涉及“廠中廠”企業(yè)2295家。面向房東及承租方，及時發(fā)放《無錫市工業(yè)廠房出租方安全事項告知書》《無錫市工業(yè)廠房承租方安全事項告知書》，履行告知義務(wù)，并督促其開展自查。截至9月底，已驗收通過“廠中廠”點位335個，涉及“廠中廠”企業(yè)1624家。對出租企業(yè)和承租企業(yè)同時處罰案例3起，曝光典型違法案例4起。三是針對園內(nèi)、廠內(nèi)工業(yè)企業(yè)，全面落實安全生產(chǎn)風(fēng)險報告制度，目前全區(qū)4579家工業(yè)企業(yè)已全部完成安全生產(chǎn)風(fēng)險報告并實施每年更新報告。針對疫情帶來的新情況新變化，及時調(diào)整安全教育培訓(xùn)工作思路，今年5月以來，已開班12期，對2286名企業(yè)負責(zé)人和3181名安全管理員進行了培訓(xùn)考核。四是發(fā)揮微信服務(wù)號有獎舉報功能，及時核查舉報“廠中廠、園中園”安全生產(chǎn)問題，在園區(qū)、廠區(qū)出入口、工人住宿集中區(qū)張貼宣傳海報2000余份，提高有獎?wù)骷獣月屎蛥⑴c度，累計獎勵76起、共計16萬元。
(十)關(guān)于“城市文體設(shè)施建設(shè)不快”問題的整改。
一是推進區(qū)級文化中心建設(shè)。無錫太湖灣國際文化藝術(shù)中心暨無錫市交響音樂廳項目已完成項目深化方案設(shè)計、EPC工程總承包開標、評標相關(guān)工作，同步完成土地掛牌公告、項目場內(nèi)清障工作。正在推進項目設(shè)計方案報審、室內(nèi)概念意向方案設(shè)計、景觀照明概念設(shè)計、場地平整等工作，將于近期開工。
二是推進伯瀆河片區(qū)級文體中心建設(shè)。伯瀆河文化中心項目、伯瀆河體育中心已完成用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證等前期手續(xù)，幕墻、裝修、智能化審圖已報審，室外管線、綠化方案已預(yù)審，完成兩個項目的施工總承包招標、定標等工作，確定施工單位，完成現(xiàn)場試樁，年內(nèi)開工。
三是推進基層社區(qū)級文體游園建設(shè)。排查適用地塊，堅持早開工、早竣工、早受益，目前已完成13個文體小游園全年建設(shè)目標。
(十一)關(guān)于“‘一把手’推動管黨治黨責(zé)任落向縱深有欠缺”問題的整改。
一是全面履行管黨治黨職責(zé)。出臺《關(guān)于進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸的實施意見(試行)》《關(guān)于推進全面從嚴治黨在國有企業(yè)落實落地的實施意見(試行)》。強化理論思想武裝，及時跟進學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第四卷等權(quán)威著作，邀請黨的二十大代表傳達黨的二十大精神，組織區(qū)委常委交流學(xué)習(xí)體會。今年以來，黨(工)委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先后組織集中學(xué)習(xí)21次，開展交流研討6次。著力破除體制機制障礙，加大“三支隊伍”交流使用力度。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃，聚焦六大產(chǎn)城融合功能區(qū)布局結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)特色，圍繞區(qū)街聯(lián)動融合發(fā)展思路，構(gòu)建“一區(qū)多園”全域聯(lián)動發(fā)展框架。8月中旬，獲批設(shè)立無錫新加坡科創(chuàng)城管理辦公室。
二是發(fā)揮“三項機制”效用。一是實施風(fēng)險備案，開展容錯糾錯。針對采取便利化采購防疫物資、星洲工業(yè)園區(qū)用電增容等12項事宜實施風(fēng)險備案，有力保障了各項緊急任務(wù)、重點目標的順利推進落實。對新安街道原民政科工作人員進行容錯免責(zé)。二是建立健全制度，積極選樹典型。出臺《關(guān)于進一步激勵干部擔(dān)當(dāng)作為勇當(dāng)“錫新先鋒”的若干意見》，突出正向激勵、嚴管厚愛，樹立更加鮮明的用人導(dǎo)向。深入挖掘典型案例，健全領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下機制，貫徹落實中共中央辦公廳出臺的《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，對于在政治表現(xiàn)、擔(dān)當(dāng)作為等方面經(jīng)調(diào)查核實符合“下”的情形的，堅決予以調(diào)整。三是加大宣傳力度，凝聚干事合力。開展無錫高新區(qū)成立30周年專題宣傳，大力弘揚“高新區(qū)精神”，鼓勵黨員干部探索創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，推出了一批有特色、有分量、有影響的融合報道作品。
三是抓實抓好基層黨建。對照《2022年基層黨建工作責(zé)任清單》，組織8個領(lǐng)域基層黨組織書記開展對標自查、查漏補缺，為2022年度基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議作提前準備。謀劃今年四季度基層黨組織書記培訓(xùn)計劃，依托各級聯(lián)動的“示范班+全覆蓋”模式，抓好村(社區(qū))、“兩新”等各領(lǐng)域基層黨組織書記培訓(xùn)工作。
四是壓實國企黨建責(zé)任。制定出臺《2022年度國資系統(tǒng)黨建工作考核辦法》(錫新國辦委發(fā)〔2022〕17號)、《關(guān)于印發(fā)2022年中共無錫高新區(qū)(無錫市新吳區(qū))國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室委員會全面從嚴治黨責(zé)任清單的通知》(錫新國辦委發(fā)〔2022〕18號)、《2022年國資系統(tǒng)從嚴治黨主體責(zé)任工作要點》(錫新國辦委發(fā)〔2022〕19號)等文件制度，持續(xù)壓實“第一議題”制度，印發(fā)全面從嚴治黨責(zé)任清單。全力構(gòu)建“國企姓黨聽黨指揮”政治生態(tài)，定期召開國資系統(tǒng)黨組織書記從嚴治黨述職會議，聽取從嚴治黨各項工作開展情況;常態(tài)化開展各項警示教育活動，切實將管黨治黨責(zé)任在國有企業(yè)壓緊壓實。
五是嚴格落實“一崗雙責(zé)”。細化責(zé)任清單，將全面從嚴治黨責(zé)任清單作為壓緊壓實的重要抓手，督促區(qū)級機關(guān)部門黨委(組)、街道(園區(qū))黨工委對照區(qū)委全面從嚴治黨責(zé)任清單，結(jié)合實際制定責(zé)任清單，并根據(jù)責(zé)任清單明確的工作“路線圖”，不折不扣抓好任務(wù)落實，推動全面從嚴治黨向基層末梢、國企領(lǐng)域延伸。加大責(zé)任追究力度，加強對基層和國有企業(yè)全面從嚴治黨責(zé)任落實情況監(jiān)督檢查，對管黨治黨履責(zé)不到位的堅決問責(zé)。省委巡視組進駐我區(qū)以來，共對6名履行管理、監(jiān)督職責(zé)不力的黨組織和黨員干部進行問責(zé)。
(十二)關(guān)于“監(jiān)管力量不到位”問題的整改。
一是充實國企監(jiān)管力量。認真落實省紀委監(jiān)委辦公廳《關(guān)于深化縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革工作的指導(dǎo)意見》要求，持續(xù)推進區(qū)屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察體制改革，嚴格落實干部選人用人程序，選優(yōu)配強紀檢監(jiān)察干部。
二是加強工作聯(lián)系指導(dǎo)。一是健全工作機制。建立每月國企紀委書記和專兼職紀檢委員工作例會機制，加強業(yè)務(wù)交流，促進共同提升。二是匯編典型案例。認真梳理分析國企領(lǐng)域違紀違法問題易發(fā)多發(fā)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，編印《國有企業(yè)領(lǐng)域違紀違法問題典型案例匯編》，為日常監(jiān)督辦案提供工作指引。
三是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。制發(fā)《區(qū)屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》，落實分層分類、全員覆蓋要求，采取“教育培訓(xùn)+實戰(zhàn)練兵”的方式，共開展集中培訓(xùn)8次，區(qū)屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部69人次參加，統(tǒng)籌安排區(qū)屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部跟班學(xué)習(xí)鍛煉13人次。
四是加強國企黨的建設(shè)。一是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，全面梳理排查區(qū)屬國有企業(yè)現(xiàn)有黨組織及黨員情況。經(jīng)排查，17家區(qū)屬國有企業(yè)、44家子公司 ，現(xiàn)有黨組織26個，其中黨委2個、黨總支1個、黨支部23個，黨員總?cè)藬?shù)456人;未成立黨組織35個，涉及黨員人數(shù)共計34人。二是經(jīng)初步排查，符合成立黨支部的有4家，其中新發(fā)集團2家(黨員人數(shù)分別為3人)，人才集團1家(黨員人數(shù)5人)，智慧新吳1家(黨員人數(shù)為5人);不符合成立黨支部的有31家，其中11家企業(yè)黨員均少于3人，16家企業(yè)黨員數(shù)為0，4家企業(yè)處于清算、注銷或轉(zhuǎn)為參股企業(yè)。截至目前，新發(fā)集團黨委已召開黨委會，研究同意成立無錫市新發(fā)城市運營管理服務(wù)有限公司黨支部、無錫市新發(fā)集成電路產(chǎn)業(yè)園有限公司支部委員會，并行文批復(fù)。
(十三)關(guān)于“黨員干部違紀違法具有區(qū)域特征”問題的整改。
一是護航年輕干部成長。一是大力實施“鴻鵠青年”工程。始終把政治建設(shè)擺在首位，強化年輕干部理想信念教育。把政治標準作為選拔第一要求，加強年輕干部日常監(jiān)督管理，做到嚴在日常、管在經(jīng)常。二是持續(xù)開展黨風(fēng)廉政教育。在10月舉辦的全區(qū)年輕干部培訓(xùn)班中，將廉政課程作為必修課，組織區(qū)紀委書記和檢察院檢察長分別為年輕干部講授專題廉政黨課。組織開展廉潔教育，以實景化課堂增強年輕干部廉潔意識。整合利用好全區(qū)紅色資源，分批次組織新入職選調(diào)人才至“四千四萬”精神培訓(xùn)教育基地、江抗東進紀念館、懷海義莊等處擔(dān)任紅色講解員。三是推動“懲治防”貫通融合。嚴肅查處年輕干部違紀違法案件。組織46名新提拔年輕干部參加任前廉政考試。利用“清風(fēng)新語”微信公眾號發(fā)布《年輕干部別把聰明才智用錯了地方》等文章8篇，教育引導(dǎo)年輕干部自覺筑牢拒腐防變防線。高度警惕防范“涉網(wǎng)”“涉賭”腐敗對年輕干部的侵蝕，編印《年輕干部懺悔錄》，對3起“85后”“95后”年輕黨員干部違紀違法典型案例進行公開通報曝光，助推年輕干部聞警自省、檢視整改。
二是時刻筑牢紀法底線。嚴查快辦重點線索，收到省委巡視組移交的李某酒駕問題線索后，我區(qū)紀檢監(jiān)察部門快速對其立案審查調(diào)查，目前已查實李某涉嫌違反中央八項規(guī)定精神和國家法律法規(guī);同時，深挖酒駕背后“四風(fēng)”問題，查處違規(guī)收受禮金禮卡問題6件。公開通報典型案例，對2起黨員干部酒駕和賭博典型案例進行公開通報曝光，形成有力震懾效應(yīng) 。及時完善制度機制。健全完善紀委監(jiān)委機關(guān)、法院、檢察院、公安等單位的信息交流和線索移送機制，每月指定專人進行對接和線索通報移送工作，把核實黨員和公職人員身份納入公安機關(guān)查處酒駕醉駕的執(zhí)法辦案流程，省委巡視組進駐以來，法院移送問題線索3件，目前均已立案。
三是加固中央八項規(guī)定精神堤壩。一是加大通報力度。省委巡視組進駐以來，先后2次對4起黨員干部違反中央八項規(guī)定精神問題進行公開通報曝光，對江溪街道城管中隊副中隊長范國慶等違規(guī)收受微信紅包問題進行專題通報，持續(xù)釋放一嚴到底的強烈信號。二是加大督查力度。緊盯中秋國慶期間重要時間節(jié)點，開展明查暗訪27次，檢查餐飲場所、超市、國企食堂等單位57家，持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題不松懈。三是加大治理力度。制發(fā)《關(guān)于開展違規(guī)收受微信紅包專項整治工作的通知》，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展違規(guī)收受微信紅包集中清理整治，省委巡視組進駐以來，共立案查處違規(guī)收受微信紅包問題8人。四是加大懲治力度。保持對“四風(fēng)”問題露頭就打、反復(fù)敲打的高壓態(tài)勢，省委巡視組進駐以來，共查處違反中央八項規(guī)定精神問題31起33人，黨紀政務(wù)處分31人。
四是懲治群眾身邊腐敗。一是深化專項治理。深入推進安置房物業(yè)管理專項治理工作，組織對前期審計發(fā)現(xiàn)問題開展核查，立案5人;深化城市管理行政執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，留?人。二是開展政治巡察。深入推進二屆區(qū)委第二輪“巡街帶村”和國企專場巡察，將群眾身邊的“蠅貪蟻腐”列入巡察工作重點，拓展線索來源，共發(fā)現(xiàn)基層群腐相關(guān)問題線索18條。三是暢通信訪渠道。全面推進基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺在全區(qū)6個街道112個村(社區(qū))運行，完成“監(jiān)督一點通”平臺與12345平臺對接工作，目前共收接群眾各類反映、投訴問題52件，辦結(jié)52件，辦結(jié)率100%，群眾滿意率97%。四是嚴肅查處問責(zé)。深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，省委巡視組進駐以來，共查處相關(guān)問題22起23人。五是強化建章立制。做深做實江溪街道城管中隊原副中隊長范國慶、梅村街道原村鎮(zhèn)建設(shè)辦主任蔡軍良案件查辦的“后半篇文章”，向區(qū)城市管理局、梅村街道辦事處等單位制發(fā)監(jiān)察建議書，督促查找問題根源、健全完善機制。
(十四)關(guān)于“教育資源無法滿足群眾基本需求”問題的整改。
一是加快學(xué)校建設(shè)進度。抓緊推進“十三五”期間還未投入使用的7所中小學(xué)、幼兒園(鴻山新市鎮(zhèn)中學(xué)部、小學(xué)部、工博園配套小學(xué)、新光幼兒園、紅蕾幼兒園、江華幼兒園、泰山路幼兒園)建設(shè)，預(yù)計鴻山新市鎮(zhèn)中小學(xué)、新光幼兒園、紅蕾幼兒園、江華幼兒園、泰山路幼兒園將在2022年底完成項目建設(shè)，工博園配套小學(xué)已推進方案設(shè)計等前期工作，計劃2023年開工建設(shè)。
二是優(yōu)化學(xué)校規(guī)劃布局。研究出臺《新吳區(qū)基礎(chǔ)教育資源布局三年計劃(2022-2024)》，新布局一所A4地塊規(guī)劃九年一貫制學(xué)校，優(yōu)化長江路片區(qū)教育資源配置。啟用新吳實驗中學(xué)新校舍，一定程度上緩解長江路片區(qū)教育資源不足問題。
三是合理控制辦學(xué)規(guī)模。摸清底數(shù)，研究制定《關(guān)于新吳區(qū)部分中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)規(guī)模偏大的整改方案》，對義務(wù)教育學(xué)校深化實施“一校兩區(qū)”管理模式，目前完成8所學(xué)?！耙恍蓞^(qū)”調(diào)整，成功化解部分學(xué)校辦學(xué)規(guī)模偏大問題。后續(xù)將深化實施《整改方案》，努力將辦學(xué)規(guī)?？刂圃谑×x務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展標準評估細則的范圍內(nèi);用好用足新建改擴建中小學(xué)、幼兒園，啟動新一輪入園、入學(xué)需求預(yù)測，優(yōu)化、完善、調(diào)整施教區(qū)劃分，逐步化解學(xué)校辦學(xué)規(guī)模偏大問題。
四是提高師資質(zhì)量。2022年秋學(xué)期開學(xué)前，根據(jù)學(xué)生入學(xué)情況，按照省定標準，補充非編教師，開學(xué)前教師已基本配備到位;同時啟動2023年教師招聘，預(yù)計增招在編高層次教育人才200名，補充師資力量。對現(xiàn)有學(xué)歷不達標的11名教師制定“一人一策”，明確對在職進修教育類專業(yè)并獲得高一層次學(xué)歷或?qū)W位的專任教師給予財政經(jīng)費補助;確難提升學(xué)歷的，將在教師配備到位的基礎(chǔ)上調(diào)整崗位。
(十五)關(guān)于“醫(yī)療資源供給依然不足”問題的整改。
一是提升醫(yī)療服務(wù)能級。一是提升服務(wù)能力。瑞金醫(yī)院無錫分院開展三甲醫(yī)院創(chuàng)建工作，梳理評審標準，明確目標差距，完善組織架構(gòu)。二是加快內(nèi)涵建設(shè)。建立與上海瑞金總院、省市信息中心的信息聯(lián)通機制，實現(xiàn)與上海瑞金總院的同質(zhì)化管理。三是加快人才梯隊建設(shè)。著眼基礎(chǔ)人才、高端緊缺人才等當(dāng)前重點需求，科學(xué)設(shè)置招聘崗位，用好“上海瑞金總院”及新吳區(qū)專項編制資源。
二是推動基層提檔升級。圍繞“中心+特色”，加快推進基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新址搬遷和二級專科醫(yī)院創(chuàng)建，確保今年年底前啟用區(qū)老年病醫(yī)院和鴻山醫(yī)院，通過多種途徑招引醫(yī)療機構(gòu)，10月已完成九鴻護理院設(shè)置審批。
三是加強醫(yī)療資源供給。一是醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善，瑞金醫(yī)院無錫分院健康運行，明確“三級甲等”醫(yī)院創(chuàng)建目標，全區(qū)醫(yī)療服務(wù)載體不斷建成，醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善，醫(yī)療服務(wù)平臺吸引力不斷提升。二是人才引進力度持續(xù)加大，制定普通、高端、農(nóng)村訂單三類人才招聘計劃，截至目前，普通招聘工作錄取95人;出臺《農(nóng)村訂單招聘定向招聘意見(修訂稿)》，調(diào)整醫(yī)學(xué)生分配方式，累計招錄畢業(yè)生16人，兩項合計招錄人員111人，已超過年度100人計劃。上海瑞金醫(yī)院無錫分院編內(nèi)人員招聘工作已經(jīng)啟動。
四是完善精神專科布點。梅村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已完成精神科科室設(shè)置和精神?？漆t(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，配備奧沙西泮、鹽酸多奈哌齊等30余種常用精神?？祁愃幤?，精神科普通門診已于10月中旬正式開診，目前已為有需求的患者提供精神專科診療和開具精神類藥品，具備為轄區(qū)精神病患者進行屬地就診和配藥的服務(wù)能力。
(十六)關(guān)于“群眾居住品質(zhì)不高”問題的整改。
一是大力補齊安置房缺口。一是提速項目開工。6月底新開工建設(shè)錦碩苑二期706套安置房;8月份以來，新開工建設(shè)南站花園一期、麗新苑一期、二期、新安花苑五區(qū)二期2290套安置房，整改方案中提及的2700余套待開工安置房已全部按計劃開工建設(shè)。二是做好安置分配。9月底，江溪街道敘豐家園E區(qū)180套安置房按計劃順利平穩(wěn)完成安置分配工作。三是有力推進回購。新安街道完成143套、約1.26萬平方米安置房回購工作，有效緩解安置房源緊缺問題。四是加強提前謀劃。關(guān)于未來兩年擬建安置房項目的請示報告8月份已上報市政府，9月上旬市住建局已赴我區(qū)開展現(xiàn)場勘驗和論證工作，目前正按要求細化方案。
二是提升物業(yè)管理水平。8月份以來，拆遷安置房小區(qū)物業(yè)市場化率已超過80%，累計有36個小區(qū)全面引入市場化物業(yè)公司進駐管理，36個小區(qū)保潔、保安等物業(yè)主要服務(wù)事項實施市場化運作。強化區(qū)街聯(lián)動，累計檢查拆遷安置房小區(qū)近百次，發(fā)布住宅小區(qū)紅黑榜2期，約談黑榜小區(qū)物業(yè)企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理28次。
三是推進老舊小區(qū)改造。8月份，歐典家園二期通過省宜居住區(qū)現(xiàn)場驗收，歐典家園二區(qū)老舊小區(qū)改造達到省宜居住區(qū)標準，成為我區(qū)老舊小區(qū)改造典范項目。9月份，已完成我區(qū)安置房及老舊小區(qū)改造導(dǎo)則編制，并通過專家論證，同步下發(fā)至各街道(功能園區(qū))。10月底，已完成香熙苑、錫梅小區(qū)、梅荊花苑三期等8個老舊小區(qū)改造工作，改造建筑面積203萬平方米，惠及居民1.8萬戶;詠碩苑、鴻泰苑一區(qū)將在11月底前完成改造工作。明年計劃實施的新安花苑一期達到每平方米500元標準，已完成施工招標等前期工作，目前已進場施工。該項目將為我區(qū)老舊小區(qū)改造提供樣板，顯著提升改造效果。
四是優(yōu)化“打工樓”“城中村”環(huán)境。進一步梳理89個“打工樓”，出動檢查“打工樓”15人次，督促產(chǎn)權(quán)單位明確管理職責(zé)、提升管理水平、做好環(huán)境提檔。壓實“打工樓”屬地安全、消防責(zé)任，積極整治群租行為，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、居住舒適的新吳“外來人員之家”。對暫時未納入拆遷計劃的“城中村”，納入全區(qū)住宅小區(qū)精細化考核管理目標，定期不定期開展“城中村”環(huán)境抽查，已完成8個城中村抽查工作。
五是扮靚鄉(xiāng)村人居環(huán)境。一是加快推動?xùn)|塘街、大坊橋兩個村莊規(guī)劃編制工作，在充分摸排村民平移意愿的基礎(chǔ)上，對村莊發(fā)展定位、三條控制線、人口和用地規(guī)模、重大基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、居民點詳細設(shè)計進行整體統(tǒng)籌研究，形成了待論證成果。二是集中開展村莊環(huán)境大整治、旱廁動態(tài)清零“兩大行動”，形成全區(qū)38個自然村環(huán)境整治“一村一檔”;常態(tài)化開展區(qū)級第三方暗訪測評，8月以來開展督查巡查13次，現(xiàn)場反饋問題257條，目前整改完成率99%以上。在全市農(nóng)村人居環(huán)境整治三季度暗訪測評中，我區(qū)綜合得分位列全市第一，東塘街村榮登“紅榜”。持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大坊橋村獲評“全國美麗休閑鄉(xiāng)村”，大坊橋村姚更上獲評“無錫最美村莊”。三是有序推進農(nóng)村自建房安全隱患排查，加強極端天氣農(nóng)村自建房安全巡查。積極推進農(nóng)村住房條件改善工作，出臺《關(guān)于深入推進現(xiàn)代“美麗農(nóng)居”建設(shè)的實施意見》，成立現(xiàn)代“美麗農(nóng)居”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動“美麗農(nóng)居”先行示范點建設(shè)。制定《新吳區(qū)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金管理辦法》，已完成特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)獎補資金對下轉(zhuǎn)移。
(十七)關(guān)于“基層黨建實效欠缺”問題的整改。
一是自覺抓好貫徹落實。圍繞全省基層黨建“五聚焦五落實”深化提升行動計劃和全市基層黨建提質(zhì)增效行動要求，研究出臺我區(qū)貫徹落實的二十條措施。
二是開展全覆蓋式檢查。部署各直屬黨(工)委對下轄黨支部開展支部臺賬全覆蓋專項自查，重點核查臺賬(電子臺賬)真實性，并于9月30日下發(fā)通知，從各直屬黨(工)委抽調(diào)分管負責(zé)人、黨務(wù)工作骨干、專職黨建指導(dǎo)員組成13個檢查組，于10月8日-13日期間，通過與黨員群眾座談、列席支部組織生活、查閱臺賬資料、現(xiàn)場印證評價等方式，對支部建設(shè)情況進行檢查。針對紅旗社區(qū)及檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的黨組織，建立區(qū)委組織部定期列席相關(guān)黨組織組織生活機制。
三是精準評價支部建設(shè)。建立黨支部建設(shè)分類晉級評價體系，于9月15日下發(fā)《關(guān)于做好2022年度基層黨建提質(zhì)增效評價體系有關(guān)工作的通知》，9月30日下發(fā)《關(guān)于開展黨支部建設(shè)分類晉級評價互學(xué)互查工作的通知》，通過各直屬黨(工)委互查和區(qū)委組織部抽查相結(jié)合的方式，對基準型、創(chuàng)新性黨支部綜合評定情況進行檢查評定。
四是規(guī)范抓實黨務(wù)工作。開展兩輪專項行動，全覆蓋清查整治，相關(guān)問題均已整改到位。組織全區(qū)黨組織開展一輪專題學(xué)習(xí)，區(qū)委組織部、直屬黨(工)委分別開展一次專項抽查，未發(fā)現(xiàn)新的問題。督促旺莊街道黨工委上報具體整改方案，明確由街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭整改工作，并就規(guī)范黨務(wù)工作開展專項自查、召開黨工委專題會議、擬定“融智引航計劃”、實施鞏固提升專項行動，相關(guān)整改情況每周報區(qū)委組織部。
五是建立整治長效機制。總結(jié)專項行動工作經(jīng)驗，制定實施加強黨務(wù)工作“五嚴五強化”規(guī)范化長效化建設(shè)實施方案。
六是選優(yōu)配強村(社區(qū))書記。下發(fā)屆中村(社區(qū))書記調(diào)整操作流程參考，進一步明確分析研判、動議等相關(guān)要求。嚴格落實區(qū)級聯(lián)審要求，對村(社區(qū))書記人選進行審查把關(guān)，規(guī)范組織全體新選任村(社區(qū))書記參加任前考試。
七是提升基層服務(wù)能力。結(jié)合村(社區(qū))黨組織書記管理需求，綜合現(xiàn)有文件規(guī)定，出臺《關(guān)于加強和改進村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設(shè)的實施細則》，從強化政治建設(shè)、提升隊伍質(zhì)效等方面規(guī)范村(社區(qū))書記“選育管用留”全鏈條機制。實施《關(guān)于開展高新區(qū)(新吳區(qū))“三聯(lián)三強基”黨員干部下沉基層常態(tài)化長效化工作的實施意見》，推動區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組團分片包干、區(qū)機關(guān)和國企掛鉤聯(lián)系村(社區(qū))。
八是開展書記賦能提升。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神等重點任務(wù)，開展全區(qū)村(社區(qū))書記全覆蓋培訓(xùn)，依托長江路書記聯(lián)盟等機制推動書記隊伍對標提升。完成全區(qū)基層黨建書記項目階段性評估工作，啟動年度“五有五強”型書記申報工作。梳理明確駐村(社區(qū))第一書記崗位職責(zé)，開辟第一書記宣傳專欄，實施新一輪駐村(社區(qū))第一書記需求申報、人選推薦和選派工作。
(十八)關(guān)于“求真務(wù)實精神不足”問題的整改。
一是深入推進專項整治。一是嚴肅糾治疫情防控中不擔(dān)當(dāng)不作為問題，問責(zé)處理7名因疫情防控履職不力的基層黨員干部。二是大力懲治安全生產(chǎn)檢查搞形式走過場問題，發(fā)現(xiàn)履職不到位問題15個。
二是加大“四風(fēng)”糾治力度。堅持把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務(wù)，加強日常監(jiān)督，嚴肅執(zhí)紀問責(zé)，省委巡視組進駐以來，共立案查處形式主義官僚主義問題10起11人。
三是持續(xù)強化跟蹤問效。推動區(qū)委班子成員就黨史學(xué)習(xí)教育期間開展“三進三解”活動情況進行自查自糾“回頭看”。建立“一人一表”和“一問題一反饋”機制，對未真正落實的，在“回頭看”過程中同步推進“回爐”整改，并由掛鉤對象就幫扶成效作出滿意度評價?，F(xiàn)常委班子成員已全面完成“回頭看”，基層評價反饋滿意度為100%。
四是倒查“三微”行動實效。自巡視反饋意見以來，推動旺莊街道第一時間現(xiàn)場查看情況，約談了公廁管理方西藏新城悅物業(yè)，針對前期多次整改但仍反復(fù)出現(xiàn)的問題專題，召開整改推進會，督促其對照二類公廁建設(shè)及管理運維要求，制定了公廁提升方案，目前該公廁正在施工改造中。此外，督促旺莊街道全面梳理了黨史學(xué)習(xí)教育期間開展的30個“三微”行動項目，形成了項目清單，正就項目完成情況和行動成效開展全面自查、逐一過堂。
五是加強農(nóng)村宅基地管理。一是出臺印發(fā)《關(guān)于加強和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理工作的意見》(錫新政辦發(fā)〔2022〕22號)。二是召開專題推進會議，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鴻山街道、自然資源規(guī)劃分局、住建局等相關(guān)單位，就“以戶為單位取得宅基地分配資格的具體條件和認定規(guī)則”進行深入研究。三是今年9月底，組織鴻山街道及相關(guān)村，赴惠山區(qū)學(xué)習(xí)宅基地審批開展事宜。
六是研究推進新農(nóng)房分配。成立街道美麗農(nóng)居推進專班，制定了初步細則方案和宅基地管理各相關(guān)部門職責(zé)及相關(guān)操作流程。對村民群眾意愿持續(xù)推進進行征集。
(十九)關(guān)于“貫徹新發(fā)展理念不夠精準，一些項目存在形象工程政績工程傾向”問題的整改。
一是力戒形式主義、官僚主義。完成市委減負領(lǐng)導(dǎo)小組我區(qū)實地訪談工作，組織開展對6個部門、6人次個別談話，完成對梅村街道減負工作調(diào)研;持續(xù)抓好精文減會，1-9月全區(qū)文件應(yīng)發(fā)數(shù)、會議召開數(shù)較2019年同期分別減少47.09%、52.89% 。開展好對社區(qū)的問卷調(diào)查，掌握減負工作最新動態(tài)，切實用好考核指揮棒，繼續(xù)增強減負力度和精準度，從制度上、根源上為基層紓困松綁。深入開展排查整治，督促相關(guān)單位和職能部門對重點工程項目進行排查，一旦發(fā)現(xiàn)“形象工程”“政績工程”傾向性問題，及時提醒、約談。深挖細查“形象工程”“政績工程”背后的腐敗問題，對于履職不力、損害群眾利益、借機利益輸送等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅查處。
二是協(xié)調(diào)處置閑置辦公樓。推動梅村街道就大樓處置事宜與現(xiàn)合資股東上海靜安區(qū)國資大寧集團雙方達成初步意向，第三方評機已完成價格評估，待雙方商談確定合理價格后，再確定處置方式。預(yù)計相關(guān)事項今年年底前確定，2023年上半年內(nèi)確定兩棟樓的整體處置方案。
三是完善區(qū)信息化項目管理辦法。出臺《無錫高新區(qū)(新吳區(qū))“一網(wǎng)統(tǒng)管”信息化項目管理辦法》，根據(jù)辦法要求，對2023年新建信息化項目組織做好專家評審工作，充分論證項目市場化建設(shè)需求，對無明確需求的信息化項目停止或暫緩建設(shè)。
四是優(yōu)化整合信息化資源。一是根據(jù)平臺實際應(yīng)用與預(yù)期差距，10月12日，智慧新吳公司負責(zé)人赴杭州阿里云公司溝通協(xié)調(diào)云資源和運維費用削減事宜，雙方達成一致意見，及時調(diào)整合同執(zhí)行。二是對“飛鳳平臺”進行升級改造，以實用、靈活為主，更好地服務(wù)于市場化業(yè)務(wù)推廣需求。智慧新吳公司進行項目方案編寫和流程推進，已完成項目申報材料以及項目建議書，其中包含新版本物聯(lián)網(wǎng)平臺的建設(shè)方案。方案已通過網(wǎng)信辦審核，9月23日已通過專家論證會。研發(fā)方案設(shè)計與項目流程同步并行，現(xiàn)已完成物聯(lián)網(wǎng)平臺的方案細化設(shè)計和技術(shù)選型。規(guī)劃團隊構(gòu)成，逐步進行產(chǎn)品設(shè)計和技術(shù)架構(gòu)設(shè)計工作。產(chǎn)品組已梳理完成項目功能需求清單和1次需求評審，并根據(jù)評審意見進一步完善了需求功能清單。行業(yè)專家顧問已完成項目需求清單確認。
(二十)關(guān)于“執(zhí)行‘三重一大’制度跑偏走樣”問題的整改。
一是完善區(qū)街兩級“三重一大”制度。制定出臺無錫高新區(qū)黨工委(新吳區(qū)委)《關(guān)于加強“三重一大”事項決策的實施意見》并下發(fā)，同時，要求各板塊、各部門參照黨工委(區(qū)委)《實施意見》，制定完善本單位、本部門“三重一大”事項決策實施意見。
二是切實提升監(jiān)督質(zhì)效。加強對“三重一大”相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行落實情況監(jiān)督檢查，對7起基層違規(guī)或擅自決策重大事項的問題進行立案處理。
三是完善產(chǎn)業(yè)項目評審機制。進一步規(guī)范獎補項目集體研究決策評審制度，建立由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)主持，黨政辦、發(fā)改委、科技局、司法局、財政局、審計局等相關(guān)職能部門負責(zé)人參與的“一事一議”項目協(xié)議評審流程。商務(wù)局、招商發(fā)展中心、科創(chuàng)中心等招商部門按照“一事一議”項目協(xié)議評審要求，履行項目協(xié)議評審，確保程序到位。10月8日，我區(qū)召開了重大產(chǎn)業(yè)項目協(xié)議評審會，對6個重大產(chǎn)業(yè)項目協(xié)議進行了評審。
四是加強預(yù)算績效管理。全面實施《無錫高新區(qū)(新吳區(qū))全面實施預(yù)算績效管理實施辦法》，對政策及重大項目進行事前論證管理、事中嚴格審核撥付、事后及時績效評價管理。事前從政策項目立項必要性、投入經(jīng)濟性、實施可行性、預(yù)算編制以及績效目標合理性、規(guī)范性等多個維度開展全面論證;事中對目標完成、付款節(jié)點、撥付進度等進行審核;事后及時掌握項目績效，做到有效要安排、低效要壓減、無效要問責(zé)。今年以來已組織實施事前重大產(chǎn)業(yè)政策績效論證6個，重大產(chǎn)業(yè)項目績效論證1個，其中電子競技產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策論證核減率均超50%。加強預(yù)算管理，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金全面納入省級預(yù)算一體化平臺，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金績效目標編制，實現(xiàn)預(yù)算和績效目標編制同步申報、審核和下達。
五是明確基金扶持對象。對照區(qū)“6+2+X”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，進一步明確醫(yī)藥零售企業(yè)、教育培訓(xùn)機構(gòu)不再列入?yún)^(qū)科技創(chuàng)新專項資金，并指導(dǎo)各園街板塊嚴格履行政策兌現(xiàn)程序，對政策扶持對象及兌現(xiàn)范圍等嚴格審核、嚴格把關(guān)。
六是舉一反三查漏補缺。所涉2家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，經(jīng)了解查證，2017年12月完成兌付后，上述企業(yè)已不再享受扶持。同時，督促旺莊街道全面梳理了2017-2021年來協(xié)議中企業(yè)享受扶持政策的情況，未有其他不符合產(chǎn)業(yè)政策的情況。修改完善街道“三重一大”議事決策規(guī)則，以及根據(jù)區(qū)最新產(chǎn)業(yè)政策等文件，指導(dǎo)督促做好對《無錫市新吳區(qū)旺莊街道現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的工作意見》《無錫市新吳區(qū)旺莊街道現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理及實施辦法》等文件、政策的修訂完善。
(二十一)關(guān)于“巡視整改情況整體較好，但對具體人具體事不愿動真碰硬”問題的整改。
一是建立責(zé)任追究機制。出臺了《無錫高新區(qū)(新吳區(qū))區(qū)屬國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究試行辦法》，督促國有企業(yè)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善內(nèi)控體系，堵塞經(jīng)營管理漏洞，建立健全防范經(jīng)營投資風(fēng)險的長效機制。
二是嚴格干部選拔任用。堅持因事?lián)袢恕⒁驆忂x人，做到人崗相適、人事相宜。嚴格落實中央和省、市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下相關(guān)規(guī)定，樹牢動真碰硬的意識，充分運用考核考察、信訪查核等成果，加大對人崗不適領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度。
三是抓牢省委巡視整改。一是開展專題約談。對上一輪省委巡視和區(qū)委巡察整改不到位的4個區(qū)級機關(guān)部門和2個區(qū)屬國有企業(yè)“一把手”進行專題約談，壓緊壓實整改責(zé)任。二是加強審核把關(guān)。加強對省委巡視整改方案的審核把關(guān)，完成整改工作方案及整改清單制定工作，明確具體整改要求及各整改環(huán)節(jié)時間節(jié)點。
四是加強巡視整改監(jiān)督。結(jié)合本輪省委巡視反饋問題，在區(qū)委第二輪“巡街帶村”和國企專場巡察中拓展延伸，并將省委巡視反饋問題整改落實情況納入今后區(qū)委巡察監(jiān)督重點，以區(qū)委巡察鞏固深化省委巡視成果。
五是全面加強工程監(jiān)管。開展嚴厲打擊建筑工程發(fā)包與承包違法行為專項整治行動，組織各招標人自查自糾，并落實抽查檢查。印發(fā)“建設(shè)工程雙隨機、一公開”檢查工作通知和方案，開展建設(shè)工程招投標雙隨機檢查，抽查32個建設(shè)工程項目標段、24個微型工程項目。查處投標單位涉嫌圍標串標行為1起，考核扣分處理招標代理機構(gòu)13 家;通過“一標一評”考核扣分項目3個，對涉及的17名評標專家作出扣分并限制評標資格三個月的處理。參與制定《2022版(市區(qū))建設(shè)工程代理機構(gòu)進場交易業(yè)務(wù)須知(操作指引)》，建立公共資源交易數(shù)據(jù)季度分析通報制度。目前所有類別項目實現(xiàn)開評標“不見面”，落實系數(shù)抽取、暗標編號、答辯等環(huán)節(jié)雙人見證以及“一標一評價”機制;公共資源交易中心新場地已全面部署并試行全方位全時段視頻監(jiān)控系統(tǒng)，推進建設(shè)數(shù)字見證平臺和電子檔案系統(tǒng)。開展公共資源交易平臺突出問題專項整治，全面征集線索，開展自查自糾。
(二十二)關(guān)于“審計監(jiān)督作用發(fā)揮不充分，關(guān)鍵問題不整改”問題的整改。
一是突出審計工作重點。針對國企審計項目，已將國有企業(yè)貫徹執(zhí)行重大政策、決策部署情況、國有資金、資源、資產(chǎn)分配使用和管理情況、重大經(jīng)濟事項決策、執(zhí)行和效果情況、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政責(zé)任履行情況及以往審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況等內(nèi)容作為審計重點內(nèi)容。突出反映在審計工程項目管理、物資和服務(wù)采購招投標、資本運作、資產(chǎn)資源收購處置、國有資產(chǎn)保值增值等重點環(huán)節(jié)是否存在違規(guī)操作和損失浪費等問題。緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門和崗位，指出制度執(zhí)行不到位，采購不規(guī)范，投資預(yù)期不達標，資產(chǎn)閑置和資金損失等重點問題。
二是提高內(nèi)部審計質(zhì)量。一是以制定2023年度內(nèi)審工作要點為抓手，強化審計機關(guān)對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)監(jiān)督，重點從業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)、“以審代培”、質(zhì)量檢查、項目評優(yōu)等方面加強內(nèi)審指導(dǎo)，提升內(nèi)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，提升內(nèi)部審計監(jiān)督效能。二是督促江溪街道于8月份制定了專項審計實施方案，明確審計重點、審計方式、審計要求，10月份已啟動對單獨建賬的14個社區(qū)的財務(wù)審計。
三是推動問題銷號清零。全面梳理省委巡視組指出的12個問題，系2017年、2020年省市審計部門對新吳區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計提出的問題，上級審計部門出具審計報告后，發(fā)揮區(qū)審計局牽頭作用，積極督促整改，至2021年向上級審計部門提交審計整改報告、措施和佐證資料后，報告反映的問題均已在上級審計部門整改銷號。目前，省市區(qū)三級審計部門反饋未整改的16個問題已實現(xiàn)全面銷號。
四是鞏固整改長效機制。以此次巡視整改為契機，召集相關(guān)單位召開整改回頭看推進會，各相關(guān)單位已明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，切實承擔(dān)起整改主體責(zé)任，對照問題清單再次逐條核查整改情況，要求審計局加強跟蹤督促，確保整改落實到位。將整改情況納入高質(zhì)量考核，全面做好審計監(jiān)督后半篇文章。
五是建立常態(tài)回審機制。把往年度審計整改情況作為重點，體現(xiàn)到當(dāng)前審計項目報告中。結(jié)合《新吳區(qū)人大常委會對審計查出突出問題整改情況報告進行滿意度測評的辦法》，每年11-12月，推動區(qū)人大常委會在審議和聽取審計工作報告、審計查出問題的整改報告的基礎(chǔ)上，就審計整改工作提出審議意見，并專題聽取被審計單位整改工作進展，開展?jié)M意度測評，同時將整改情況納入到全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核中，對問題整改不到位的部門予以扣分處理。
三、下一步工作打算
下一步，新吳區(qū)委將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決把抓好省委巡視整改作為一項重大政治任務(wù)，進一步壓實整改責(zé)任、深化問題整改、突出標本兼治，全力把巡視“后半篇文章”做深做細、做出實效，以扎實成效推動全面從嚴治黨不斷走向縱深，為爭創(chuàng)具有世界影響力的高科技園區(qū)、爭當(dāng)現(xiàn)代化國際化建設(shè)先行示范區(qū)，提供堅強政治保障。一是提升政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化從嚴治黨的重要指示批示和重要論述精神，按照省、市委要求，進一步提升責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)自覺，推動全區(qū)各級進一步堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”、自覺踐行“三個務(wù)必”，切實把思想和行動統(tǒng)一到落實中央和省、市委決策部署上來，統(tǒng)一到加快巡視整改、深化全面從嚴治黨、推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)上來，區(qū)委一把手以身作則，督促帶動常委同志和各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動擔(dān)當(dāng)、靠前指揮，抓實抓緊整改，在全區(qū)上下營造齊抓共管、合力攻堅的良好氛圍。二是層層壓實責(zé)任，確保整改實效。圍繞省委巡視反饋的5大方面27項問題，堅持目標不變、標準不降、力度不減，逐條逐項抓好問題整改，做到問題不解決不松手、驗收不過關(guān)不收兵。堅持分層分類、精準施策，對于已取得明顯整改成效的問題，盡快拿出鞏固成果、防止反彈的措施，適時組織“回頭看”，確保改到位、改徹底;對整改進度較慢的問題，緊盯不放、一抓到底，嚴肅問責(zé)應(yīng)付整改、敷衍整改的單位和個人，確保在既定時限內(nèi)高質(zhì)量完成整改任務(wù);對于整改過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，堅持立行立改、合并整改，確保責(zé)任落實到位、問題整改到位。同時，持續(xù)強化日常監(jiān)督，動態(tài)掌握工作推進情況，通過集中會辦、專項檢查等方式，全力推動重點難點問題解決。三是著眼標本兼治，推進管長管遠。在抓好巡視整改的同時，注重舉一反三、引以為戒，深挖問題根源，以點帶面，進一步深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推動共性問題與個性問題一并整改、全面落實。按照“解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一套制度”的要求，健全完善相關(guān)制度機制，不斷扎牢制度的籠子，確保問題整改的制度化、常態(tài)化、長效化。強化制度約束，推動紀檢監(jiān)察機關(guān)加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，督促各級各部門各單位嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，對違反制度的行為及時糾正處理、堅決追責(zé)問責(zé)，維護制度的嚴肅性、強制性、有效性。四是深化整改成效，推動高質(zhì)量發(fā)展。把巡視整改納入全局工作中，與深化全面從嚴治黨結(jié)合起來，與奮力描繪中國式現(xiàn)代化新吳圖景結(jié)合起來，把落實巡視整改的過程轉(zhuǎn)化為解決問題、改進作風(fēng)、提升工作、推動發(fā)展的過程，推動全區(qū)上下樹立“人一之我十之，人十之我百之”的工作勁頭和責(zé)任意識，致力在發(fā)展質(zhì)效上攀高比強、在民生改善上展現(xiàn)作為、在產(chǎn)城融合上力求突破、在守牢底線上扛起責(zé)任，全面推進中國式現(xiàn)代化新吳新實踐，不斷譜寫“強富美高”新吳區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：0510-81890361;郵政信箱：無錫市新吳區(qū)和風(fēng)路28號科技商務(wù)中心2316室;電子郵箱：xwqzhyc@163.com。
中共無錫市新吳區(qū)委
2022年12月20日