根據省委統一部署，2021年3月10日至5月10日，省委第二巡視組對江蘇商貿職業學院黨委進行了巡視。7月2日，省委巡視組向江蘇商貿職業學院黨委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、整改工作組織情況

（一）深化認識，提高巡視整改政治站位

學校黨委高度重視巡視整改工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實省委、省委教育工委關于巡視整改工作最新要求，切實履行巡視整改主體責任，扎扎實實抓好整改工作。學校黨委通過召開黨委會、理論學習中心組學習會、民主生活會、巡視整改專題會、黨支部組織生活會等形式，深入學習、深刻領會習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，深刻剖析學校存在的突出問題，不斷凝聚共識，深刻認識巡視監督對堅持黨的全面領導、加強黨的建設、推進全面從嚴治黨的重大意義，把全校師生特別是學校領導班子和黨員干部的認識統一到習近平總書記重要講話精神上來，統一到省委巡視辦和巡視組對學校黨委的反饋意見與要求上來，切實把整改落實工作當作學校當前和今后一個時期的重大政治任務抓緊、抓實、抓到位，以更大擔當、更強力度、更實舉措做好巡視整改。

（二）周密部署，加強巡視整改組織領導

學校黨委成立了以黨委書記為組長，黨委副書記、院長和紀委書記為副組長，其他班子成員和紀委副書記為小組成員的巡視整改工作領導小組，定期聽取整改情況匯報，統籌推進各項整改工作。領導小組下設整改工作辦公室和督查辦公室，并成立4個整改專項工作小組，具體負責整改工作的組織指導、綜合協調、檢查督辦。結合學校實際，學校黨委制定了巡視整改工作方案，對照省委巡視組反饋意見共細化分解成28個問題，93項整改任務，明確牽頭領導、牽頭部門、參與部門和整改時限，建立問題清單、任務清單和責任清單，切實把整改責任壓實到崗、傳導到人。黨委書記堅持以上率下、靠前指揮、一線督辦，認真履行好“第一責任人”責任；牽頭領導研究會辦、掛圖作戰、真抓實改，切實履行好“一崗雙責”；各責任部門主動認領任務，強化組織推進，形成上下協調、橫向聯動的整改局面。

（三）統籌兼顧，深化巡視整改成果運用

學校黨委認真貫徹落實習近平總書記關于巡視整改“四個融入”要求，把巡視整改融入日常工作,與提升學校治理體系和治理能力現代化水平相結合；融入深化改革,與推動學校高質量發展相結合；融入全面從嚴治黨,與全面加強黨的建設相結合；融入班子隊伍建設，與提升領導班子凝聚力戰斗力、加強干部隊伍作風建設相結合。學校黨委對照巡視反饋清單，照單全收，全盤整改。對所有問題堅持重點問題立行立改；不到位、不全面、不深入的問題逐步推進、有效完善；已整改問題形成長效工作機制；嚴格落實責任追究。將巡視整改工作納入年度目標考核管理、黨風廉政建設責任制考核，全面加強整改過程跟蹤落實。堅持全面覆蓋與分工協作并重，制度建設與長效機制共抓，督辦落實與追責問責齊發力，建立健全規章制度，用制度鞏固和擴大整改成果，推進落實標本兼治，整改工作取得明顯成效。

二、整改落實情況

（一）關于“理論學習不到位、重點工作研究不深入”問題的整改。

1．嚴格按照上級黨組織有關黨委中心組的學習要求，落實2021年黨委理論學習中心組學習計劃，制定2021年下半年黨委理論學習中心組專題學習清單，確定月度專題學習清單，嚴格執行學習計劃，序時推進學習任務，充分發揮領學促學作用。

2．修訂黨委理論學習中心組學習制度，調整黨委理論學習中心組成員，高質量完成7-9月份黨委理論學習中心組學習。

3．加強對重點工作的研究和部署。9月10日召開黨委會，專題研究意識形態工作；計劃于10月份組織召開黨委會，專題研究思想政治理論課建設工作；計劃于12月份組織召開黨委會，專題研究學生就業創業工作。

（二）關于“落實黨委領導下的校長負責制有差距”問題的整改。

落實學?！饵h委會議事規則》《校長辦公會議事規則》，嚴格執行議事內容和流程，堅持一事一議。7-9月份，召開黨委會會議8次，上會議題29項；召開校長辦公會議3次，上會議題4項。嚴格按照民主集中制原則，重大決策前充分聽取意見，各項議題上會前做到充分溝通，會議議題提前發至各參會人員充分醞釀，嚴格按照會議人數進行表決，黨委主要負責人末位表態。嚴格按照要求于每次黨委會結束后，形成會議紀要，并在一定范圍內公開。

（三）關于“辦學定位有偏差”問題的整改。

1．學?！笆奈濉笔聵I發展規劃明確提出建設江蘇供銷鄉村振興學院。9月，學校在江蘇省中國特色高水平高職學校建設方案申報書中進一步細化江蘇供銷鄉村振興學院建設任務與進度：2021年起，啟動江蘇供銷鄉村振興學院建設，形成相關方案及實施性計劃，確立實體運行職教集團的組織架構、機制；2024年，成立江蘇供銷鄉村振興學院，構建鄉村振興理論研究、實踐指導與人才培養三位一體為方向，逐步形成全省供銷系統、多校區、多層次的社員教育大平臺。

2．充分發揮學校服務供銷合作社行業職能，引領專業、課程助力鄉村振興。學校11門課程獲江蘇高?！爸︵l村振興，千門優課下鄉”大型公益教育行動省級在線開放課程認定；完成學校“十四五”專業建設研究，通過橫向比較浙江經貿職業技術學院等四所行業內學校專業設置數據，確定了以面向三農的技術技能創新服務平臺（農資物流網應用等）建設為牽引，優化電子信息類專業設置及職業面向，協同推動商貿流通類專業融入供銷合作事業發展；以優化課程體系、完善相關專業農產品流通與經營課程設置與教學內容為重點，服務農產品流通網絡建設專業改造方向。

3．9月份，啟動2022年擬招生專業設置前期調研，明確各二級學院各專業建設指導委員會新專業設置論證工作要求；序時組織開展2022年初校院兩級專業建設指導委員會會議前期籌備工作。10月初，啟動2021年度專業診斷前期數據收集工作。

（四）關于“師資隊伍力量薄弱”問題的整改。

1．根據各二級學院（部）2021年度人才引進計劃，赴各地各高校招才引智，招聘符合崗位設置條件的畢業生，并進行面試，8月份錄用新教師22名。12月份將進行新一輪面試，今明兩年計劃引進新教師60名，到“十四五”末專任教師達到520人左右，生師比接近16:1。

2．8月份，學校組織開展第四輪崗位聘任，根據學?！兜谒妮啀徫黄赣脤嵤┓桨浮肪?，鼓勵具備教師條件和教學能力的行政部門管理人員，積極申報教師崗位，并通過政策傾斜、專業進修等支持性政策保障轉崗人員符合崗位要求。在本輪崗位聘任中，有13名行政部門管理人員轉崗到教師崗位，一定程度上緩解了師資隊伍的壓力。

3．上半年已引進高層次人才3名，均具有副教授職稱，其中1名具有博士學位。10月底，學校將進行高級職稱評審，計劃晉升副高以上職稱教師9名，其中3名為正高職稱，完成年內引進培育副高以上職稱人才不少于10名的任務。目前已著手修訂學校高層次人才引進辦法，計劃到“十四五”末，學校具有博士學位教師達30人，具有正高職稱教師20人以上，高級職稱教師占比30%以上。

（五）關于“實踐性教學存在差距”問題的整改。

1．9月15日，學校組織召開教學會議，明確各二級學院、各專業應進一步梳理各年級人才培養方案，完善課程標準，落實實踐教學要求，將于12月底前組織對相關教學文件的專項驗收。通過校院二級聽課、巡查等工作，加強實踐教學工作執行情況的日常檢查，擬于11月份組織開展實踐教學實施及考核評價執行情況的專項檢查，切實落實落細實踐教學，提高學生實踐與創新能力。

2．加強校內實訓室使用預約登記管理以及實訓室日常使用檢查，10-11月份，開展全校實訓室使用情況專項督查，推進實踐教學工作落地落實，提高實訓室利用率。開展實訓室建設與管理辦法修訂前期調研，完善實訓室立項建設條件及立項申報程序、評審辦法，修訂完善實訓室管理人員工作職責，序時印發實訓室建設與管理辦法。

（六）關于“教學管理不規范”問題的整改。

1．上半年，下發學?！蛾P于開展主題教研活動專項督導的通知》《關于開展教研活動典型案例現場專項督導的通知》；9-10月份，統籌安排二級學院（部）典型教研活動開展時間，下發學?！蛾P于開展典型教研活動現場專項督導的補充通知》。10月初，發放《學期初網課教學問題反饋表》，10月12-22日，分別組織校本部各二級學院和通州灣教學區召開學生座談會，交流和研討新老學生學期初兩周的在線教學情況。完成聽課和巡課制度討論稿，目前正在研討和征求意見中。修訂學?！督處熣n堂教學質量評價表》的評價要素，組織專兼職督導和教師學習，文稿發布在學校質控平臺。

2．修訂學校《學生評教評價指標》，同步優化學生評教評價平臺，提高學生參與率；合理確定樣本，提高結果準確性；增加過程性評教，提高評價科學性。組織專兼職督導、教師和學生學習，文稿發布在學校質控平臺。

3．優化學校教學能力比賽流程，強調二級學院（部）主體地位，增加復賽面試、答辯環節，完善評審、選拔機制，賽訓結合、以賽促教。改革學生評價方式，啟動學校課程考核題庫建設項目。9月24日，完成教師微課比賽評審及省賽推薦工作。9月27日，完成2019年校級立項在線開放課程二次驗收，啟動2021年校級在線開放課程立項準備工作。

（七）關于“民主治校意識不強”問題的整改。

1．10月初，對學校校務委員會制度的起草工作進行了前期調研，并形成了初稿，目前正按要求進一步修改完善。下一步將按流程提交學校審核，為學校校務委員會成立工作奠定基礎。

2．上半年，學校召開了二屆二次教代會。10月12日，將二屆二次教代會提案意見建議處理情況任務落實到有關處理部門，并將陸續將有關部門落實處理的結果反饋到提案（議）人，以充分調動教職工依法參與民主管理積極性，激發教職工主人翁意識。

（八）關于“智慧化校園建設缺乏統籌”問題的整改。

1．9月份，明確要進一步加強信息化建設校級統籌和歸口管理，其中教學相關的專業建設、實訓室建設等涉及信息化項目由教務部門負責歸口立項及預算管理，然后再納入全校信息化管理。對全校信息化項目進行整體統籌管理，擬于近期修訂完成學?！缎畔⒒ㄔO與管理辦法》，形成征求意見稿，各有關部門會簽后報學校發文。后續各部門將按照修訂后的建設管理辦法執行。

2．針對學校已建相關信息系統存在數據不聯通的現狀，進行認真調研與分析，計劃近期實施學校全量數據中心項目建設，立項項目已在南通市公共交易中心掛網公開招標采購。項目實施完成后，將形成學校數據標準、代碼標準、數據管理與利用規范等信息標準體系，有望徹底解決學校現有數據孤島、信息碎片化等存在問題。

（九）關于“‘以生為本’理念樹得不牢”問題的整改。

1．學生宿舍三如期投入使用。10月5日，部分老生搬遷入??； 10月8日，新生入住。學校就關于新校區擴建三期工程宿舍四、五和教師集體宿舍建設事項，向省供銷合作總社請示。9月20日，圍繞通州灣教學區“公共體育、文化活動、醫療保障等資源匱乏”問題進行了專題研討，通州灣科創城客戶服務部、醫療服務中心、體育運動場館等部門參加，共同出謀劃策，提出完善改進的建議和措施，形成了會議紀要。

2．10月11日，學校召開少數民族學生工作會議，對新學期少數民族學生工作進行了布置，為少數民族學生工作專項工作組成立做好準備，擬于11月份成立少數民族學生工作專項工作組。

3．10月份，組織新生心理普測，針對少數民族學生專題開展指導，提高少數民族學生心理測試的準確性。

4．9月份，與南通市西藏民族中學、南通高等師范專科學校對接溝通，正在遴選老師來校擔任少數民族學生校外輔導員，擬于12月份召開聘任會。

5．10月13日，啟動組織參加高職院校班團干部素質能力提升線上研修班，將少數民族班級學生干部全部納入培訓。同時，已遴選1名西藏學生、1名滿族學生擔任學生校長助理，常態開展學生工作交流活動。

6．8月份，制定完成學?！秾W生資（獎）助工作管理辦法（試行）》《社會捐助類學生獎助學金管理實施細則(試行)》，進一步完善學生資助工作相關制度。

7．啟動2021年度困難生申報工作，完成省資助系統新生基礎數據的上報工作，完成省資助系統建檔立卡數據導出、分析工作，近期正準備國家資助系統數據的進一步更新。

（十）關于“校園安全存在隱患”問題的整改。

1．10月3日，對新建學生宿舍樓監控接入圖文信息中心大樓平臺進行了整合；10月12日，擬定視頻監控數據交換的承載問題解決方案。

2．上半年，印發學?！?021年防范電信網絡詐騙專項工作方案》，承辦“你我同心·反詐同行”秦灶街道“全民反詐”防范宣傳活動啟動儀式。9月14日，開展反詐工作座談會；9月15日，下發學?！?021年秋季入學二級學院反詐工作指南》；9月20日，成立江蘇商院反詐工作專班，已舉行兩次會議；9月24日，開展“青春護航”共建無詐校園防范電信網絡詐騙主題宣講活動；10月14日，開展全校反詐知識測試。

（十一）關于“推動思政課程建設不力”問題的整改。

1．學校著手對現有內部機構進行調整，由社科教學部起草成立馬克思主義學院具體方案。

2．本學期，社科教學部已安排兩位黨委成員承擔《形勢與政策》課程的教學任務，每周4課時。其他黨委成員由宣傳部統一安排，為學生開展思想政治教育專題講座。

3．通過2021年度預算中期調整，保障思政課教師實踐研修經費。7月初，由社科教學部和宣傳部共同組織思政課教師，赴延安開展了為期7天的研修培訓。編制2022年度經費預算時，充分考慮思政課教師學術交流和實踐研修經費，確保思政課教師用于學術交流和實踐研修經費每生每年不低于30元。

（十二）關于“思政工作隊伍力量薄弱”問題的整改。

1．8月份，學校開展第四輪崗位聘任，根據學校《第四輪崗位聘用實施方案》精神，鼓勵具備思政教師條件和教學能力的行政部門管理人員，積極申報思政教師，并通過政策傾斜、專業進修等支持性政策保障轉崗人員符合崗位要求。在本輪崗位聘任中，已有8名行政部門管理人員轉崗到思政教師崗位。

2．8月份，學校開展第四輪崗位聘任，根據學?！兜谒妮啀徫黄赣脤嵤┓桨浮肪?，鼓勵具備輔導員基本素質的教師轉崗至輔導員崗位，并通過政策傾斜、專業進修等支持性政策保障轉崗人員符合崗位要求。在本輪崗位聘任中，有5名人員轉崗到輔導員崗位，學校專職輔導員增加至55名。

（十三）關于“意識形態工作抓得不牢”問題的整改。

1．根據《意識形態工作責任制實施細則》，成立學校意識形態工作領導小組和辦公室，進一步明確意識形態工作學校層面的組織架構；在原有基礎上，修訂意識形態工作責任清單，明晰黨委班子主體責任、領導班子成員“一崗雙責”任務；9月10日，召開黨委會專題研究意識形態工作。

2．開展了第三季度意識形態工作分析研判，形成分析研判報告，防范開學前后學校意識形態風險，防患未然、防微杜漸，保障學校意識形態安全。

（十四）關于“黨委落實全面從嚴治黨主體責任有差距”問題的整改。

1．9月20日，學校召開黨支部工作會議再部署，要求黨風廉政建設必須納入黨支部工作計劃、總結，并按照要求開展好相關工作。 

2．學校擬定于年底新一輪中層干部選聘工作中，按照規定職數配備好專兼職紀檢監察干部。

（十五）關于“紀委監督責任履行不夠有力”問題的整改。

1．學校紀委制定了《巡視整改督查工作方案》，列出巡視整改取得明顯成效進度表，強化“嵌入式”督查，確保整改及時完成，取得實效。召開了由各巡視整改牽頭部門主要負責人參加的整改督查第一次工作會議，以及整改督查工作組第一次會議，認真學習習近平總書記關于巡視巡察整改工作的重要論述和指示，進一步明確整改責任和要求。開展了9月份取得明顯成效的措施落實情況的督查，對落實中出現的相關情況提出了建議。

2．形成《專項督查實施辦法》《黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組工作清單》的修訂稿，完善監督檢查全覆蓋的要求，持續關注重要工作、重點領域等推進、落實情況。充分發揮黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組作用，召開第四次會議，研討2022年紀委專項督查的重點領域和項目。根據紀委《關于開展黨史學習教育督查的工作方案》，對各黨支部開展了第三次督查，推動黨史學習教育走深走實。學校制定了《內管領導干部經濟責任審計實施方案》，紀委將督促對發現問題的整改落實。

3．根據黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組第四次會議的意見，紀委擬將資產管理、資金使用、科技服務等列入2022年專項督查計劃，協同相關部門開展專項監督檢查，提出工作意見建議。

4．認真落實紀委委員會議、黨支部紀檢委員會議、部門專題業務會議、部門政治學習會議、黨風廉政建設和反腐敗協調小組會議等制度，定期開展學習、交流活動。9月份，對全體紀檢監察干部學習《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》《中國共產黨組織處理規定（試行）》的情況，進行了閉卷測試。落實紀委《關于開展黨史學習教育的工作方案》《“打鐵必須自身硬”專項行動工作方案（2021年）》，堅持專職紀檢監察干部每周四業務“周周學、周周講”。結合各黨支部工作實際，制作了《黨支部監督事項清單》《黨支部廉政風險點及防控措施一覽表》。

5．圍繞學校中心工作、重點工作深入開展調研、督查，深入師生了解情況，制定《秋季開學疫情防控專項督查方案》，對疫情防控9大能力建設、90個方面進行了專項檢查。9月份，在學生中開展網絡廉潔教育問卷調查，并進行了匯總分析。持續推進紀委書記、副書記深入黨員、干部開展常態化談心談話活動。

（十六）關于“重點工程項目管理不規范”問題的整改。

1．修訂完善項目工程管理制度，做到“安全、質量、進度”三者并舉，注重調查研究，正確處理“期望工期”與“定額工期”的關系，科學、合理確定合同工期；推行總包管理制，研究分析工期延誤的主要因素，減少或避免配套及專業工程平行發包，完善合同工期管理的可操作性；對不可抗力或設計變更或學校平行發包工程之間的相互影響、牽制等原因影響工期的，及時辦理工期延期手續；由學校平行發包的配套工程，因專業深化設計、招投標等原因使得施工隊伍進場滯后而影響工期的，及時辦理工期順延手續。修訂完善《工程現場管理操作細則》中關于“工程質量、進度、安全的檢查和監督”的相關條款，已形成修訂稿，征求意見后，學校發文。

2．結合學校實際學習工程“變更的范圍、變更估價、變更程序、暫列金暫估價的使用”等業務知識，修訂完善學?！豆こ态F場變更簽證管理辦法》《工程現場管理操作細則》等制度，對不可避免的變更簽單，必須堅持原則、按章辦事、依據合同、實事求是、規范操作；工程聯系單必須對“工程變更”表達清晰具體，寫明簽單的事實依據，真實全面地反映事件。做到簽事實不直接簽結果，反映簽證預算總額，確定變更價款，符合時效性要求，簽單必須在變更工程驗收合格后，杜絕施工過程中不及時辦理，在結算時出現回憶錄式的集中簽單現象。修訂完善《工程現場變更簽證管理辦法》《工程現場管理操作細則》中有關工程變更簽證的相關條款，已形成修訂稿，征求意見后，學校發文。

3．工程項目遵循“投資估算控制概算、概算控制預算、預算控制結算”的原則，嚴格過程管理，做到少簽證或不簽證，嚴把工程結算送審關，以減小工程合同價與施工單位結算送審價的差額，最終達到縮小工程合同價與審計結算價差額、工程造價不超概算的要求。修訂完善《基建工程量計量確認辦法》，增加工程結算送審審核的相關條款，已形成修訂稿，征求意見后，學校發文。

4．加強調研，修訂完善學?！豆こ态F場管理操作細則》關于工程進度款支付的條款；根據工程特點科學合理編制合同付款節點及項目年度預算，專款專用，嚴格合同管理，嚴格按工作流程審批支付工程進度款。修訂完善《工程現場管理操作細則》中關于工程進度款支付的條款，已形成修訂稿，征求意見后，學校發文。

（十七）關于“招投標工作亂象叢生”問題的整改。

1．2022年學校預算工作會議明確，電腦采購實行歸口管理：教務處負責教學用電腦采購，資產管理處負責零星辦公電腦采購；10月4日和12日，學校兩次舉辦政府采購專題講座，邀請南通市財政局政府采購管理處和南通市公共資源交易中心專家來校做政府采購項目注意事項和政策法規輔導報告；9月23日，與南通5所高職院校進行專題交流學習，與無錫科技職業技術學院商定10月21日開展對口專題交流學習活動；通過調研和篩選形成14家電腦采購調研單位，并組織相關人員對有關單位進行了深入細致的調研；10月5日，組織專業人員對8-12月份學校擬實施的24個采購項目進行了分析論證，結合學校中期預算調整情況，確認與已實施項目無分拆情況。10月初，邀請校內外專家對今年擬實施的電腦采購項目需求進行了充分論證，在此基礎上組織相關專業人員對論證結果進行會商，形成相對科學、合理的結論，避免項目需求參數傾向性、單一性。學校各部門采購項目合同履約管理意識不斷增強。

2．10月4日和12日，學校兩次舉辦政府采購專題培訓活動，會上反復強調認真調研、合理確定采購控制價的重要性，嚴格把關每一項采購活動，項目需求部門分管校領導嚴格招標控制價審批；項目評審時通過提醒函的形式督促提醒評委加強對投標供應商投標文件高度雷同、價格異常等方面的評審，杜絕中標價異常；學校已建立14家電腦采購調研單位，并組織相關人員對其中兩家單位進行了深入細致的調研。

3．加強源頭把控，做好校企合作項目審核管理。在《政府采購方式申請表》和《零星采購申請表》中，增加“是否屬于校企合作項目”欄目審核，由需求部門負責人確認，本輪巡視工作后，未出現校企合作采購項目。加強過程指導，做好政府采購工作政策法規宣傳。利用會議和一對一輔導等形式，宣講《中華人民共和國政府采購法實施條例》，使法規意識深入人心。加強業務提醒，嚴防招標業務環節疏漏。開標前書面提醒評委：除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該項目的其他采購活動；加強對投標供應商投標文件高度雷同、價格異常等方面的評審，杜絕串標圍標行為。

4．10月5日，組織專業人員對8-12月份學校擬實施的24個采購項目進行了分析論證，結合學校中期預算調整情況確認與已實施項目無分拆現象；嚴格采購項目審核管理，嚴格執行招標項目采購公示制度；計劃在學校2022年度預算下達后邀請校內外專家對采購項目進行論證，防止出現化整為零采購現象。

（十八）關于“校屬企業財務管理混亂”問題的整改。

1．向學校校辦企業管理委員會提出校辦企業財務歸屬管理方案，確定校辦企業財務的崗位設置。

2．9月15日至10月12日，對近三年來的報銷憑證進行自查，查找問題，目前已整改到位。

3．9月20日，商務公司召開會議，研究制定《培訓管理辦法》。

（十九）關于“‘三重一大’制度執行不到位”問題的整改。

1．根據前期對相關制度的學習及部分兄弟院校調研情況，完成《“現代職業教育質量提升計劃”專項資金管理辦法》初稿。

2．待《“現代職業教育質量提升計劃”專項資金管理辦法》發文后，成立“提升計劃”專項資金管理領導小組，并下設辦公室。

3．在《“現代職業教育質量提升計劃”專項資金管理辦法》制度制定中明確“提升計劃”專項資金使用范圍。年終由歸口管理部門牽頭組織各實施部門對專項資金使用績效進行自評，自評結果納入2022年校內預算分配參考因素。

4．9月3日，學校召開財經委員會委員專門會議，對2021年“現代職業教育質量提升計劃”專項經費中期預算調整方案進行審議，并以單獨議題形式提交黨委會。經黨委會研究通過，學校下發了《關于2021年度校內預算中期調整的通知》，各部門按照調整后的預算執行。

（二十）關于“擔當作為不夠，破解難題能力不足”問題的整改。

1．學校已經出臺《非事業編制人員房貼實施辦法（試行）》，實現了非事業編制人員從原來未享受房貼待遇到享受房貼待遇的轉變，改善了非事業編制人員工資待遇，切實增強了全校教職工的歸屬感和凝聚力。

2．認真學習研究《江蘇省高等學校人員總量內設機構領導職數管理辦法（試行）》精神。10月21日，學校將參加省編辦召開的推進高校人員總量管理工作視頻會議，后續將根據會議精神啟動事業編制人才引進工作。學?！笆奈濉睅熧Y隊伍建設規劃明確，到“十四五”末校內事業編制人員占教職工比例達到60%以上。

3．上半年，對學?！笆濉惫ぷ鬟M行了全面梳理，認真總結所取得的經驗成績，分析存在問題的原因，并形成書面材料。學校“十四五”事業發展規劃，充分吸收“十三五”工作經驗，并深刻反思不足，6月份已通過學校教代會審議，9月份已報省教育廳審核，正等待省教育廳反饋意見。

（二十一）關于“干部跨部門兼職較為普遍”問題的整改。

根據省編辦批準的機構數量，優化機構設置。加大中層干部培養選拔力度，計劃在新一輪中層干部選聘中增加中層干部總量。

（二十二）關于“選人用人程序履行不到位”問題的整改。

加強《黨政領導干部選拔任用工作條例》學習，研究制定學?！吨袑痈刹窟x拔聘（任）用暫行辦法》《中層干部輪崗若干規定》，為新一輪中層干部選聘工作做足準備。

（二十三）關于“干部監督管理存在漏洞”問題的整改。

對因私（因公）出國（境）證件管理主體進行了梳理。將因公出國（境）證件交學校國際交流中心保管，辦理了交接手續；副校級領導因私出國（境）證件上交省供銷合作總社組織人事部門保管，辦理了交接手續；整理了2019年以來因私出國（境）證件使用臺賬；制定了《學校中層以上干部出國（境）管理規定》，進一步明確管理要求。

（二十四）關于“組織生活不規范”問題的整改。

9月20日，學校召開黨支部工作會議，對黨組織會議與黨政聯席會議的召開和記載做了進一步明確，要求黨支部嚴格執行“三會一課”制度，認真開展好組織生活會、民主評議黨員工作。

（二十五）關于“黨員發展工作推進不力”問題的整改。

9月20日，學校召開黨支部工作會議，部署下半年組織發展工作、巡視整改相關工作和黨員發展工作。學校制定了發展黨員工作流程圖，指導各黨支部規范做好黨員發展各階段工作。

（二十六）關于“基層黨支部建設不到位”問題的整改。

在2022年預算計劃制定中，為每個黨支部設置黨建專項經費。

（二十七）關于“上輪巡視反饋部分問題‘整而未改’”問題的整改。

1．7月份，組織黨支部委員赴延安開展“學習百年黨史、汲取奮進力量”專題培訓；10月份，組織黨支部書記赴溧陽市委黨校參加省供銷合作總社黨組織書記培訓班。

2．根據學?！恫块T改進工作作風暫行辦法》，督促各職能部門形成了《各職能部門服務項目一覽表》；9月14日，向全校公布各職能部門服務項目383項。開展了思政課建設、統戰工作、公務用車等專項督查，形成專項督查報告，向相關部門反饋，提出整改要求。后續將開展公務用車、人員招聘的專項督查，并根據學校實際工作情況，持續開展相關領域、重點工作的專項督查。

3．7月份，舉辦黨校第154期專題培訓班；9月份，給處級以上干部發放了《學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想打贏新冠肺炎疫情防控人民戰爭總體戰阻擊戰》《應急管理體系和能力建設干部讀本》等學習材料；撰寫黨員領導干部“黨史學習教育”專題調研報告，7-9月份，召開黨史學習教育專題組織生活會。

4．9月上旬，擬定學?！秲裙茴I導干部經濟責任審計實施方案》，進一步明確了審計依據、審計目標、審計范圍、審計對象、審計要求等內容。9月22日，以單獨議題形式提交黨委會審議。

（二十八）關于“主題教育檢視剖析問題整改不到位”問題的整改。

1．8月份，學校開展了第四輪崗位聘任，根據學?！兜谒妮啀徫黄赣脤嵤┓桨浮肪?，鼓勵具備思政教師條件和教學能力的行政部門管理人員，積極申報思政教師，并通過政策傾斜、專業進修等支持性政策保障轉崗人員符合崗位要求。在本輪崗位聘任中，已有8名行政部門管理人員轉崗到思政教師崗位。

2．7月份，舉辦黨校第154期“學習百年黨史，汲取奮進力量”專題培訓班。

3．認真學習研究《江蘇省高等學校人員總量內設機構領導職數管理辦法（試行）》精神。10月21日，學校將參加省編辦召開的推進高校人員總量管理工作視頻會議，后續將根據會議精神啟動事業編制人才引進工作。學?！笆奈濉睅熧Y隊伍建設規劃明確，到“十四五”末校內事業編制人員占教職工比例達到60%以上。

三、下一步整改工作打算

經過三個月的集中攻堅，學校黨委巡視整改工作取得了初步成效，但對照省委和省委巡視工作領導小組的標準和要求，還存在一定的差距和不足，需要持續下大力氣解決。下一步，學校黨委將根據《省委第二巡視組關于巡視江蘇商貿職業學院黨委的反饋意見》提出的要求，按照學校黨委制定的巡視整改工作方案，持續推進后續整改和建設工作，在鞏固巡視整改階段性成果的基礎上，進一步加大整改推進力度，聚焦重點難點問題，細化落實工作舉措，做到舉一反三、深化標本兼治，以“釘釘子”精神抓好整改落實、深化整改成果運用。

（一）持續深入推進整改，確保整改成效

學校黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，進一步發揮好領導核心作用，堅決把牢正確辦學方向。堅持目標不變、標準不降、力度不減，繼續按照時間節點推動整改工作落實到位。按照“鞏固已落實、落實未到位”原則，對已經完成的問題以及整改到位的任務，做到緊盯不放，持續深化；對于需要一定時間以及長期整改的問題，按照整改方案和時間節點積極有序推進；針對在推進整改過程中產生的新情況、新問題，堅持做到立行立改，合并整改，確保整改工作兼顧實效和長效。

（二）持續完善制度機制，筑牢發展基礎

要緊緊圍繞巡視整改的四個方面、反饋的28個問題，綜合施策、標本兼治、精準發力，做好制度的“廢改立”工作，不斷推動形成依靠制度辦學治校的長效機制。逐步梳理完善現有制度，針對制度的缺失和漏洞，必須查漏補缺、健全完善；對不適應學校發展新形勢新任務新要求的制度，要逐一修訂完善，使現有制度體系更加科學系統有效。聚焦管黨治黨、辦學治校的重要事項，圍繞整改重點問題有針對性地建章立制。持續強化制度的執行力，加強監督和問責，強化制度執行的剛性約束，使制度的效力得到最大程度的發揮，為學校持續健康跨越發展筑牢制度基礎。

（三）持續推進從嚴治黨，深化成果運用

要堅持把做好巡視整改工作，作為改進工作作風、提升工作效能、完善權力監督的重要契機，通過正風肅紀，嚴格規范內部運行機制，提升辦學治校能力，不斷鞏固和深化管黨治黨成果。同時，緊密結合學校中心工作，把巡視整改工作與全面深化學校改革發展結合起來，與推進當前黨史學習教育、創建江蘇省高水平高職學校等重點任務結合起來，通過整改落實，提振全校黨員干部和教職工干事創業的精神狀態，推動學校教學、科研、服務、管理等工作再上新臺階，以巡視整改工作的實際成效，營造良好的政治生態和育人環境，加快推進學校各項事業高質量發展。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0513-85679201；郵政信箱：南通市崇川區江通路48號江蘇商貿職業學院黨委辦公室；電子郵箱：jssydwbgs@jsbc.edu.cn。

中共江蘇商貿職業學院委員會

2021年11月3日