根據(jù)省委統(tǒng)一部署， 2019年8月9日至9月27日，省委第一巡視組對(duì)宜興市進(jìn)行了巡視。 2020年1月4日，省委巡視組向中共宜興市委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
宜興市委堅(jiān)持把抓好巡視整改擺在突出位置，市委書記沈建同志負(fù)總責(zé)，市委常委、副市長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)，各板塊各部門各單位切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，不折不扣抓好巡視整改落實(shí)。一是全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委成立省委第一巡視組巡視宜興市反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記沈建同志任組長(zhǎng)，對(duì)巡視整改工作負(fù)總責(zé)；市長(zhǎng)張立軍同志、市委副書記周中平同志任副組長(zhǎng)；其他市委常委同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)專項(xiàng)小組，分別由市委常委擔(dān)任組長(zhǎng)，牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)問題整改。二是分解細(xì)化整改任務(wù)。針對(duì)省委巡視組指出的4個(gè)方面16項(xiàng)整改任務(wù)，細(xì)化制定92條整改措施；針對(duì)巡視宜興經(jīng)開區(qū)黨工委反饋的5個(gè)方面17項(xiàng)整改任務(wù)，細(xì)化制定75條整改措施；針對(duì)巡察工作專項(xiàng)巡視反饋的4個(gè)方面23項(xiàng)整改任務(wù)，細(xì)化制定45條整改措施；針對(duì)選人用人專項(xiàng)巡視反饋的5個(gè)方面19項(xiàng)整改任務(wù)，細(xì)化制定46條整改措施；針對(duì)意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)巡視反饋的3個(gè)方面34項(xiàng)整改任務(wù)，細(xì)化制定86條整改措施，并明確由相關(guān)市委常委及市領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。三是從嚴(yán)推進(jìn)問題整改。市委先后召開2次常委會(huì)會(huì)議、2次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、1次常委會(huì)專題民主生活會(huì)，專題部署推進(jìn)巡視整改工作。經(jīng)過3個(gè)月的整改落實(shí)，取得了階段性成效，市委巡視整改工作方案中的92條整改措施均已取得階段性成效，專項(xiàng)整改工作方案中的整改措施正在扎實(shí)推進(jìn)。
一、增強(qiáng)政治意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)扛起巡視整改政治責(zé)任
省委巡視組巡視宜興，是對(duì)宜興各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一次全方位、深層次“政治體檢”，是對(duì)宜興全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一次針對(duì)性、指導(dǎo)性“把脈問診”，充分體現(xiàn)了省委對(duì)宜興工作的高度重視、對(duì)宜興廣大黨員干部的親切關(guān)懷，為我們加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)各項(xiàng)工作注入了強(qiáng)大動(dòng)力。省委巡視反饋意見，抓住關(guān)鍵、切中要害，幫助我們找到了堵點(diǎn)、查出了痛點(diǎn)，完全符合宜興實(shí)際。宜興市委誠懇接受、照單全收，堅(jiān)決貫徹省委巡視組提出的意見要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求，推動(dòng)省委巡視反饋問題堅(jiān)決整改、全面整改、徹底整改。
一是堅(jiān)持提高站位，切實(shí)增強(qiáng)巡視整改自覺。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作，總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，為我們有力開展巡視整改工作、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了根本遵循。省委巡視反饋后，1月14日，市委迅速召開常委會(huì)會(huì)議，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委婁勤儉書記在聽取十三屆省委第七輪巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)的講話精神，以及省委第一巡視組巡視宜興市情況反饋會(huì)精神，專題研究部署巡視整改落實(shí)工作，強(qiáng)調(diào)要把抓好巡視整改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，確保問題全部見底、整改取得實(shí)效。2月20日，市委再次召開常委會(huì)會(huì)議，討論通過我市整改工作方案、經(jīng)開區(qū)整改工作方案及三個(gè)專項(xiàng)整改工作方案，并要求把抓好巡視整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，作為推動(dòng)黨的路線方針政策落地落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，作為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的有力抓手，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視整改的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，努力交出一份高質(zhì)量的巡視整改答卷。3月5日，市委常委會(huì)召開巡視整改專題民主生活會(huì)，每位常委同志逐項(xiàng)對(duì)照省委巡視反饋意見，聯(lián)系個(gè)人思想、工作和作風(fēng)實(shí)際，深入查擺問題、深刻檢視剖析，明確整改方向和整改舉措，為加強(qiáng)市委常委會(huì)班子建設(shè)、推動(dòng)省委巡視反饋問題整改到位進(jìn)一步夯實(shí)了基礎(chǔ)。通過深入學(xué)習(xí)和廣泛發(fā)動(dòng)，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要指示精神，充分認(rèn)識(shí)到巡視整改是政治責(zé)任、政治任務(wù)、政治紀(jì)律，堅(jiān)持把巡視整改作為檢驗(yàn)對(duì)黨忠誠的“試金石”，把做好巡視“后半篇文章”作為重大政治任務(wù)，始終抓牢抓實(shí)、不斷抓出實(shí)效。
二是堅(jiān)持以上率下，層層壓實(shí)巡視整改責(zé)任。市委堅(jiān)決扛起省委巡視整改的主體責(zé)任，帶頭抓好巡視整改各項(xiàng)工作。專門成立整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)省委巡視整改的組織、協(xié)調(diào)和督查工作。省委巡視整改工作方案確定的6個(gè)方面28項(xiàng)任務(wù)92條整改措施，每一條都明確牽頭市領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、參與單位和完成時(shí)限。責(zé)成宜興經(jīng)開區(qū)黨工委全面抓好省委巡視整改工作，責(zé)成市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部分別牽頭抓好3個(gè)專項(xiàng)巡視整改工作。沈建同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督辦，多次召開專題會(huì)議研究整改落實(shí)工作，并在年度抓全面從嚴(yán)治黨述職會(huì)、市委巡察工作書記專題會(huì)議等不同場(chǎng)合，對(duì)做好巡視整改工作提出要求，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把巡視整改作為重中之重、應(yīng)盡之責(zé)，確保省委巡視反饋意見事事有回音、件件有著落。張立軍同志親力親為抓好政府系統(tǒng)的整改工作，先后召開多次專題會(huì)議，對(duì)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、壓降地方政府性債務(wù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等工作作出具體部署，推動(dòng)巡視整改任務(wù)全面落實(shí)。其他市委常委同志、副市長(zhǎng)按照任務(wù)分工，把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去，分別抓好相關(guān)整改落實(shí)工作。市人大常委會(huì)、市政協(xié)黨組多次召開專題會(huì)議研究部署巡視整改工作。各板塊各部門黨委（黨組）主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、細(xì)化工作措施、倒排時(shí)間進(jìn)度，形成了一體擔(dān)責(zé)、一體整改、一體推進(jìn)的工作格局。
三是堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)查，全面推動(dòng)巡視整改落實(shí)。市委認(rèn)真開展監(jiān)督檢查和跟蹤督辦，實(shí)行嚴(yán)格清單管理和臺(tái)賬制度，堅(jiān)持每周一調(diào)度、每月一匯總，推動(dòng)各級(jí)各部門各單位從嚴(yán)從實(shí)抓好整改、逐項(xiàng)逐條銷號(hào)清零。市委常委會(huì)定期聽取巡視整改情況，提出具體工作要求。市委整改工作方案下發(fā)后，各牽頭市領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照省委巡視整改要求，全力抓督查、抓協(xié)調(diào)、抓推進(jìn)，逐一過堂、逐條評(píng)估、逐項(xiàng)檢查。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部和市委辦公室切實(shí)履行推動(dòng)整改落實(shí)的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化巡視整改的日常監(jiān)督，組織開展巡視整改專項(xiàng)督查，動(dòng)態(tài)掌握整改工作推進(jìn)情況。針對(duì)省委巡視發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，對(duì)當(dāng)前能夠解決的，馬上行動(dòng)、立行立改；對(duì)需要一定時(shí)間解決的，明確目標(biāo)、限時(shí)整改；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，跟蹤落實(shí)、持續(xù)推進(jìn)。同時(shí)，堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，在加強(qiáng)理論武裝、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、優(yōu)化選人用人工作、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及高質(zhì)量發(fā)展等方面建立健全了一批制度機(jī)制，并堅(jiān)持新老問題聯(lián)動(dòng)、上下各級(jí)聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)整改聯(lián)動(dòng)、中央巡視整改與省委巡視整改聯(lián)動(dòng)，確保整改工作取得過硬成效。
二、聚焦反饋問題，狠抓整改落實(shí)，確保取得扎實(shí)過硬的成效
（一）學(xué)習(xí)理解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署方面
1. 關(guān)于“學(xué)習(xí)十九大精神、踐行新思想不夠有力”問題的整改
（1）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。綜合運(yùn)用講堂講壇、輔導(dǎo)報(bào)告、專題調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)等載體，更高頻次開展理論學(xué)習(xí)，提升專題研討質(zhì)效，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神。今年以來，共開展集中學(xué)習(xí)7次、交流研討1次、交流發(fā)言3人次。制定《2020年度全市基層黨（工）委（組）中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》，明確中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求，強(qiáng)化對(duì)基層黨（工）委（組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的督學(xué)巡學(xué)、定期通報(bào)，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)中心組制度化規(guī)范化。重點(diǎn)督促周鐵鎮(zhèn)、張渚鎮(zhèn)等部分黨組織加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的組織實(shí)施，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和成效。
（2）加強(qiáng)干部培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃和主要課程，突出黨的十九屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)輪訓(xùn)。召開市委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，規(guī)劃設(shè)置7個(gè)主體班次、6期“陶都大講堂”，并印發(fā)《2020年全市干部教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)》。今年以來，組織市委理論中心組學(xué)習(xí)5次，疫情防控期間，通過網(wǎng)絡(luò)直播形式，舉辦《全民抗疫與中國特色社會(huì)主義制度自信》《關(guān)于國家治理現(xiàn)代化的幾個(gè)問題》2期“陶都大講堂”，培訓(xùn)黨員干部1200多人次。
（3）開展讀書調(diào)研。謀劃組織市管領(lǐng)導(dǎo)干部專題讀書調(diào)研活動(dòng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出實(shí)踐特色，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部針對(duì)本地區(qū)本部門本單位存在的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、黨的建設(shè)面臨的緊迫問題、制約宜興高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題等，形成有針對(duì)性的調(diào)研報(bào)告，并將調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為決策部署的重要參考、解決問題的具體措施。
（4）嚴(yán)格督學(xué)考核。將干部教育培訓(xùn)工作列入年度綜合考核，緊扣市委理論中心組、主體班次和“陶都大講堂”，開展專人跟班督學(xué)和“一堂一考核”，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)格學(xué)員教育管理。準(zhǔn)確把握組織、崗位、個(gè)人需求，制定教育培訓(xùn)方案，嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃，嚴(yán)格做好督促檢查。利用好網(wǎng)上選學(xué)、微課堂等平臺(tái)，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)信息化建設(shè)，嚴(yán)格把好網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)的政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)和紀(jì)律關(guān)。
2. 關(guān)于“落實(shí)總書記關(guān)于太湖治理指示精神不夠到位”問題的整改
針對(duì)“太湖藍(lán)藻防治綜合施策不夠”的問題
（5）加大監(jiān)測(cè)力度。成立太湖藍(lán)藻監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省太湖藍(lán)藻預(yù)警監(jiān)測(cè)計(jì)劃，研究制定我市太湖藍(lán)藻預(yù)警監(jiān)測(cè)方案。加強(qiáng)對(duì)太湖湖體8個(gè)點(diǎn)位、太湖西岸11個(gè)點(diǎn)位的巡測(cè)，對(duì)藍(lán)藻多發(fā)區(qū)域以及敏感區(qū)域，啟動(dòng)人工加密巡測(cè)。每日通過省地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)，遠(yuǎn)程查看湖體浮標(biāo)站數(shù)據(jù)，及時(shí)了解太湖藍(lán)藻數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)和藍(lán)藻聚集水域。每周對(duì)太湖湖體8個(gè)點(diǎn)位人工采樣，分析水質(zhì)狀況、掌握藍(lán)藻動(dòng)態(tài)，為藍(lán)藻治理提供數(shù)據(jù)支撐。將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)無錫中心站和省監(jiān)測(cè)中心，對(duì)波動(dòng)較大數(shù)據(jù)，及時(shí)上報(bào)、有效處理，確保不發(fā)生大面積湖泛。
（6）加強(qiáng)打撈處置。推行宜興太湖南片區(qū)藍(lán)藻打撈處置市場(chǎng)化模式，由市公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組建藍(lán)藻打撈處置專業(yè)化隊(duì)伍，專職負(fù)責(zé)南片區(qū)（大浦港至蘭右港）藍(lán)藻打撈工作，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)分結(jié)合。實(shí)施太湖藍(lán)藻打撈處置能力后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)八房港調(diào)峰池、茭瀆港、社瀆港、烏溪港儲(chǔ)藻池進(jìn)一步分隔優(yōu)化，提高藻水輸送效率。積極應(yīng)用“藍(lán)藻離岸打撈處置設(shè)施”，有效利用藍(lán)藻應(yīng)急打撈處置船靈活機(jī)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，提升應(yīng)急打撈處置能力。截至目前，八房港調(diào)峰池優(yōu)化工程已完成50%，儲(chǔ)藻池優(yōu)化工程已完成60%，藍(lán)藻離岸打撈處置設(shè)施已完成90%。
（7）推進(jìn)藻水分離。探索研究藻水分離工藝技術(shù)，已完成特許經(jīng)營方案、后續(xù)工程優(yōu)化方案論證。持續(xù)推進(jìn)藻水分離站污水管網(wǎng)配套建設(shè)，將藻水分離工藝技術(shù)納入藍(lán)藻打撈能力提升工程，計(jì)劃2020年11月開工建設(shè)。
針對(duì)“太湖周邊化工污染整治有差距”的問題
（8）加大“減化”力度。推進(jìn)太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)112家化工企業(yè)的關(guān)?；蜣D(zhuǎn)遷，目前已關(guān)停104家，力爭(zhēng)2020年底前基本完成太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)化工企業(yè)關(guān)停或轉(zhuǎn)遷。推進(jìn)人口密集區(qū)內(nèi)18家危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，目前列入“關(guān)閉退出”計(jì)劃的9家企業(yè)已全部關(guān)停，列入“就地改造”計(jì)劃的9家企業(yè)已確定再關(guān)停6家、其中3家已停產(chǎn)，3家正在督促加快整改，2020年底前整改不到位的，堅(jiān)決予以關(guān)停。做好面上其他化工生產(chǎn)企業(yè)安全環(huán)保整治提升工作，對(duì)剩余288家化工生產(chǎn)企業(yè)逐一復(fù)核檢查，4月底前完成排查，并加快落實(shí)“一企一策”，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患整治消除。建立“復(fù)核檢查周報(bào)制”“簽約企業(yè)周報(bào)制”“關(guān)停企業(yè)月報(bào)制”，隨時(shí)掌握推進(jìn)動(dòng)態(tài)，確保2020年全市累計(jì)關(guān)停100家以上化工企業(yè)。
針對(duì)“入湖河流水體治理效果不佳”的問題
（9）落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任。由市河長(zhǎng)辦牽頭河長(zhǎng)制各掛鉤部門，做好一季度市級(jí)河長(zhǎng)巡河與聯(lián)席會(huì)議工作，并就巡查發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)《河長(zhǎng)制工作交辦單》，及時(shí)進(jìn)行交辦督辦。針對(duì)9條主要入湖河流主要水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)異常波動(dòng)、或有明顯惡化趨勢(shì)的情況，由相關(guān)市級(jí)河長(zhǎng)，召集部門與板塊進(jìn)行分析會(huì)商，制定有力舉措、有序推進(jìn)實(shí)施，形成水環(huán)境質(zhì)量分析會(huì)商機(jī)制。推廣黨員河長(zhǎng)、民間河長(zhǎng)、“河小青”等志愿模式，并將其納入基層河長(zhǎng)制年度考核內(nèi)容。做好河長(zhǎng)制工作信息宣傳報(bào)送，謀劃河長(zhǎng)制市級(jí)志愿活動(dòng)，進(jìn)一步完善河長(zhǎng)制工作體系。
（10）推行河道管家。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“河道管家”工作的通知》，做好“河道管家”推廣擴(kuò)面工作。緊扣主要入湖河流水質(zhì)達(dá)到年度控制目標(biāo)的要求，充分利用“河道管家”，全面開展水質(zhì)采測(cè)和巡查分析，并制定2020年度水質(zhì)達(dá)標(biāo)整治工程計(jì)劃。強(qiáng)化對(duì)管家公司服務(wù)內(nèi)容的日常管理，每月對(duì)其上報(bào)的巡查報(bào)告與水質(zhì)報(bào)告進(jìn)行審核，對(duì)河道管理現(xiàn)狀進(jìn)行檢查，不斷提升河道管理市場(chǎng)化運(yùn)作水平。
針對(duì)“太湖治理‘控源截污’工程的實(shí)施方案制定不夠科學(xué)”的問題
（11）堅(jiān)持以排放標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，以太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)及主要入湖河流兩側(cè)村莊為重點(diǎn)，深入推進(jìn)村莊生活污水治理工程；加強(qiáng)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等的銜接力度，進(jìn)一步改善實(shí)施方案。目前已經(jīng)投運(yùn)和正在試運(yùn)行約1350個(gè)村、涉及約9.5萬戶，其中納管910個(gè)村、涉及7.3萬戶，凈化槽370個(gè)村、涉及1.9萬戶，“三、四格式”70個(gè)村、涉及0.3萬戶。目前正全面推進(jìn)太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)、主要入湖河流周邊、水源地保護(hù)區(qū)污水治理全覆蓋，消除城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域污水管網(wǎng)空白，確保主城區(qū)生活污水處理全覆蓋，鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村生活污水處理覆蓋率分別達(dá)95%、80%以上。同步實(shí)施管網(wǎng)覆蓋區(qū)域工商企事業(yè)單位納管工作，全市污水收集量從2016年的18.5萬噸/日增長(zhǎng)到目前的26.2萬噸/日，污水治理取得初步成效。
3. 關(guān)于“對(duì)國家重大戰(zhàn)略謀劃落實(shí)不夠”問題的整改
（12）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略擺在重中之重位置，成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門和板塊為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任、優(yōu)化架構(gòu)，為推進(jìn)各項(xiàng)工作提供組織保障。4月2月，圍繞“以長(zhǎng)三角一體化推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題，舉行市委中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、夯實(shí)責(zé)任。
（13）主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。規(guī)劃編制方面，根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，正在編制《宜興市推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展2020年工作要點(diǎn)》，待修改完善、市委常委會(huì)審議后正式發(fā)文；將《“十四五”時(shí)期宜興區(qū)域發(fā)展思路研究》納入“十四五”規(guī)劃前期研究課題中，深刻把握長(zhǎng)三角一體化、寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、錫宜一體化等重大戰(zhàn)略賦予宜興的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，開展融入長(zhǎng)三角一體化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、錫宜一體化協(xié)同發(fā)展等中長(zhǎng)期規(guī)劃研究編制工作?；A(chǔ)設(shè)施方面，截止3月底，宜長(zhǎng)高速完成投資占概算投資的49.7%，常宜高速完成投資占概算投資的71.2%，宜馬快速通道宜興段前期工作有序推進(jìn)，無錫丁蜀通用機(jī)場(chǎng)全面進(jìn)入工程實(shí)施階段，錫宜高速改擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告順利通過省發(fā)改委審查，錫溧漕河航道整治二期工程屺亭鎮(zhèn)區(qū)段工程進(jìn)度達(dá)90%，鹽泰錫常宜鐵路、錫宜城際軌道S2線正在開展前期準(zhǔn)備。招商引資方面，堅(jiān)定推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，深入實(shí)施“深耕上海”戰(zhàn)略，積極參與長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作，推動(dòng)“文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”，擬在上海舉行2020“陶都風(fēng)滬上行”暨宜興（上海）經(jīng)貿(mào)文旅合作洽談會(huì)。
（14）深入推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。貫徹落實(shí)省長(zhǎng)江辦《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南江蘇省實(shí)施細(xì)則(試行)》，圍繞加快建成全省生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)，定期召開專題會(huì)議，協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)建設(shè)工程。截至目前，已有29.1%的工程項(xiàng)目完成建設(shè)，預(yù)計(jì)到2020年底初步建成全省生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)。圍繞山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)，組建專門班子、召開專題會(huì)議，形成項(xiàng)目推進(jìn)體系，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目和資金分配方案，并發(fā)文實(shí)施。截至目前，19個(gè)工程項(xiàng)目已完成9個(gè)，完成率達(dá)47.4%，其余10個(gè)項(xiàng)目也在按照時(shí)序進(jìn)度加快推進(jìn)。
（15）積極參與“一帶一路”建設(shè)。組織“一帶一路”經(jīng)貿(mào)拓展活動(dòng)，排定赴越南、印尼、南非、埃塞俄比亞、新加坡、澳大利亞等國家投資考察方案，視疫情防控情況適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)活動(dòng)?；I建對(duì)外投資服務(wù)平臺(tái)，已起草公益性、政府支持的對(duì)外投資服務(wù)平臺(tái)建議方案，已落實(shí)部分中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和政府服務(wù)機(jī)構(gòu)，暫定5月召開平臺(tái)成立大會(huì)并提供線上線下服務(wù)。年內(nèi)舉辦“走出去”企業(yè)座談交流會(huì)、“一帶一路”實(shí)務(wù)操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等培訓(xùn)活動(dòng)5次以上，并組織企業(yè)參加省、無錫“走出去”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅(jiān)持“以展促貿(mào)”，出臺(tái)“2020年貿(mào)易促進(jìn)計(jì)劃”，安排展會(huì)186個(gè)，其中涉及沿線國家20個(gè)、展會(huì)56個(gè)，較去年增長(zhǎng)9.8%，并推出重點(diǎn)展會(huì)，如印尼國際水處理展、波蘭（華沙）國際燈具照明展、俄羅斯圣彼得堡電力展等。強(qiáng)化政策激勵(lì)，對(duì)參加“一帶一路”沿線展會(huì)的企業(yè)，增加展會(huì)補(bǔ)貼；對(duì)500萬美元以下小微企業(yè)由市財(cái)政全額補(bǔ)助信保費(fèi)，年保費(fèi)在10萬元以上的企業(yè)給予信保費(fèi)10%的補(bǔ)助。積極指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)做好國家、省扶持資金申報(bào)工作，支持符合政策條件的境外投資項(xiàng)目，當(dāng)年度累計(jì)中方實(shí)際投資額達(dá)100萬美元的，按照實(shí)際投資額的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。研判國際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)變化以及對(duì)我市產(chǎn)業(yè)影響，推出“一帶一路”國家貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、通關(guān)環(huán)境及產(chǎn)業(yè)特色等情況介紹，通過月度報(bào)表，做好專題分析、信息傳導(dǎo)。
4. 關(guān)于“推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展不夠有力”問題的整改
針對(duì)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不快”的問題
（16）制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型規(guī)劃。加快出臺(tái)《宜興市電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《宜興市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，同步制定相應(yīng)扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)加大新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)投入，走專精特新之路。聚焦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快編制《宜南山區(qū)保護(hù)和開發(fā)管控規(guī)劃》《宜興市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，研究制定《宜興市全域旅游高質(zhì)量發(fā)展政策意見》，建設(shè)全域旅游三級(jí)公共服務(wù)體系，完成智慧旅游一期工程建設(shè)。全力補(bǔ)齊高水平全面小康指標(biāo)體系中服務(wù)業(yè)增加值占比等方面短板，啟動(dòng)服務(wù)業(yè)“十四五”規(guī)劃前期課題研究工作，明確“十四五”期間服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展舉措等。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步降成本拓市場(chǎng)促消費(fèi)推動(dòng)服務(wù)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》，提振疫情期間服務(wù)業(yè)消費(fèi)需求。
（17）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。搶抓長(zhǎng)三角一體化、錫宜協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，加快錫宜協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，努力打造集成電路、新能源、通用航空、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)集群。其中，集成電路產(chǎn)業(yè)，以中環(huán)大硅片項(xiàng)目為核心，加強(qiáng)招商引資，建強(qiáng)建優(yōu)集成電路材料產(chǎn)業(yè)鏈，打造無錫集成電路產(chǎn)業(yè)的更強(qiáng)一環(huán)。新能源產(chǎn)業(yè)，依托中環(huán)、環(huán)晟、中建材等重點(diǎn)企業(yè)，協(xié)同整合無錫相關(guān)企業(yè)和環(huán)節(jié)，推動(dòng)形成涵蓋單多晶硅電池片、電池組件、光伏玻璃和柔性薄膜電池等環(huán)節(jié)的完整光伏產(chǎn)業(yè)鏈，打造無錫新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地。通航產(chǎn)業(yè)，集全市之力加快推進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目招引、完善載體平臺(tái)，建成集研發(fā)、制造、運(yùn)營、服務(wù)的完整通航產(chǎn)業(yè)鏈，打造華東地區(qū)一流的通航產(chǎn)業(yè)基地。旅游產(chǎn)業(yè)，將其作為最具潛力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)，更好對(duì)接無錫山水旅游資源，加快推進(jìn)國際旅游度假區(qū)、雅達(dá)健康生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、大拈花灣等項(xiàng)目，重振宜興旅游雄風(fēng)。
（18）大力推行智能制造。加快出臺(tái)“智能制造三年行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)施智造示范試點(diǎn)工程，從裝備貼息、規(guī)劃引導(dǎo)、載體建設(shè)等方面，加大對(duì)企業(yè)安全環(huán)保、智能化投入的支持力度，遠(yuǎn)東復(fù)合、索力得科技、中環(huán)應(yīng)材等企業(yè)成功申報(bào)省級(jí)、無錫市級(jí)示范智能車間。
（19）強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育工程、創(chuàng)新型企業(yè)“雁陣”培育計(jì)劃，用好科技創(chuàng)新“30條”和“新6條”，培育更多高新技術(shù)企業(yè)。深化與高校院所對(duì)接合作，加快江南大學(xué)宜興校區(qū)建設(shè)，做好省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目招引建設(shè)工作。實(shí)施五大類人才專項(xiàng)引育工程，落實(shí)“陶都英才創(chuàng)業(yè)企業(yè)入庫培育計(jì)劃”，加快建立“雙招雙引”績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度，深化產(chǎn)教融合、校企合作，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展人才支撐。
（20）振興文化旅游產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，依托陽羨生態(tài)旅游度假區(qū)，推進(jìn)宜南山區(qū)交通設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游。優(yōu)化“茶禪四月到宜興”和“金秋十月醉陶都”宣傳策劃方案，以品牌營銷為龍頭，與網(wǎng)絡(luò)新焦點(diǎn)抖音平臺(tái)達(dá)成合作意向，創(chuàng)新宣傳促銷方式。實(shí)施“深耕上?！睉?zhàn)略，將宣傳推廣資源向上海、南京、杭州和蘇錫常周邊城市傾斜，持續(xù)打響“中國陶都、陶醉中國”城市品牌新形象。完善文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，以及金融、土地等方面的配套措施，全力支持中超利永、恒隆電商園等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)文化企業(yè)積極上市，加強(qiáng)和規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理，加快提升文化產(chǎn)業(yè)增加值。
針對(duì)“園區(qū)示范引領(lǐng)作用不夠”的問題
（21）調(diào)整優(yōu)化園區(qū)考核。研究制定重點(diǎn)園區(qū)綜合考核辦法，設(shè)置針對(duì)性、導(dǎo)向性考核指標(biāo)，在指標(biāo)權(quán)重上體現(xiàn)差異性，加大與一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)差別化考核力度，進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地、項(xiàng)目建設(shè)主力軍作用。
（22）加強(qiáng)經(jīng)開區(qū)建設(shè)。圍繞新能源、集成電路材料、智能裝備制造、5G信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，加大項(xiàng)目招引、載體建設(shè)力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)培育路徑、營造更好營商環(huán)境。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、載體平臺(tái)、龍頭企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢等方面優(yōu)勢(shì)，深化與世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司總部、優(yōu)質(zhì)上市公司等的對(duì)接，成功舉行“打造新能源產(chǎn)業(yè)高地重大項(xiàng)目開工簽約儀式”，簽約環(huán)晟光伏3GWG12高效疊瓦太陽能電池組件、潞安賽拉弗5GW高效太陽能電池組件智能制造、江西展宇集團(tuán)5GW太陽能電池組件等3個(gè)項(xiàng)目，開工建設(shè)環(huán)晟光伏3GW G12高效疊瓦太陽能電池組件項(xiàng)目，4只項(xiàng)目總投資達(dá)120億元，全部達(dá)產(chǎn)后可新增應(yīng)稅銷售超200億元。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育和申報(bào)，目前已匯總預(yù)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)22家，確保年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)6家以上。召開經(jīng)開區(qū)綜合先進(jìn)表彰暨黨員干部冬訓(xùn)大會(huì)，明確把2020年作為“巡視意見整改年、安全發(fā)展強(qiáng)基年、綠色發(fā)展固本年、高質(zhì)量發(fā)展提速年”，全力沖刺“高質(zhì)量千億級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”。面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)持嚴(yán)防控、促發(fā)展兩手抓、兩手硬，召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，詳細(xì)分析指標(biāo)落額情況、研究部署經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。
（23）加強(qiáng)環(huán)科園建設(shè)。圍繞蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)省環(huán)保裝備創(chuàng)新中心，推進(jìn)南宜研究院與迪天環(huán)境合作，加快杰拉爾智能等單位入駐；編制“疫情影響調(diào)研報(bào)告”，引導(dǎo)國合綠材海綿城市系統(tǒng)、艾科森生態(tài)廁所系統(tǒng)、百事德風(fēng)機(jī)、百茂源環(huán)保醫(yī)療垃圾焚燒爐系統(tǒng)、凌志環(huán)保方艙醫(yī)院一體化污水處理設(shè)備、江蘇泰源環(huán)保模塊化集成式污水處理系統(tǒng)等近20家環(huán)保細(xì)分領(lǐng)域“單打冠軍”，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)、支援疫情防疫，打響環(huán)保品牌；深化創(chuàng)新型企業(yè)倍增計(jì)劃，推動(dòng)36家企業(yè)科技型中小企業(yè)申報(bào)工作，23家企業(yè)高企入庫申報(bào)工作，31家企業(yè)高企預(yù)申報(bào)工作。圍繞“打造長(zhǎng)三角節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色高地”，加快碧迪醫(yī)療、貝色新材料、南方瑞盛、豐樹產(chǎn)業(yè)園、韓國海拓賓風(fēng)機(jī)等項(xiàng)目建設(shè)，抓緊推進(jìn)航天科技產(chǎn)業(yè)園、東華軟件華東區(qū)域總部項(xiàng)目，做好雙盾環(huán)境、天鳥高新等項(xiàng)目的協(xié)調(diào)，與中國電建、三峽集團(tuán)在國家重大戰(zhàn)略推進(jìn)中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。圍繞“綠色智造”發(fā)展，加強(qiáng)“環(huán)境醫(yī)院”建設(shè)，以中節(jié)能、囯合基地、聯(lián)東U谷等孵化載體為重點(diǎn)，加快建設(shè)國合環(huán)境生態(tài)工場(chǎng)、鵬鷂智造園、三強(qiáng)智能產(chǎn)線等智能制造平臺(tái)，推進(jìn)省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、省“兩業(yè)”深度融合區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)筑高端制造產(chǎn)業(yè)圈；重點(diǎn)通過鵬鷂環(huán)保、博大環(huán)保等“兩業(yè)融合”典型企業(yè)，以點(diǎn)帶面提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。圍繞“綠色金融”改革，加快綠色金融改革示范區(qū)建設(shè)，與人民金服、云鯨網(wǎng)聯(lián)合舉辦宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)綠色普惠金融線上簽約會(huì)，首批推薦30家優(yōu)勢(shì)環(huán)保企業(yè)線上獲得近千萬相關(guān)額度的信用貸款。
針對(duì)“金融風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較大”的問題
（24）加強(qiáng)政府性債務(wù)管控。優(yōu)化市鎮(zhèn)兩級(jí)各類債務(wù)統(tǒng)計(jì)體系，全面運(yùn)行“地方政府隱性債務(wù)綜合監(jiān)管系統(tǒng)”，實(shí)時(shí)掌握全市債務(wù)總量動(dòng)態(tài)變化。嚴(yán)格執(zhí)行隱性債務(wù)十年化解方案，強(qiáng)化考核問責(zé)，堅(jiān)決防止新增政府隱性債務(wù)。按照財(cái)政部、國家審計(jì)署口徑，根據(jù)債務(wù)性質(zhì)和類別，重新研究制定債務(wù)分類管理措施。強(qiáng)化市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)有效防范風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，確保市鎮(zhèn)兩級(jí)存量債務(wù)安全運(yùn)行。
（25）加強(qiáng)企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)處置。積極推進(jìn)銀團(tuán)重組，密切關(guān)注不良貸款處置，做好擔(dān)保鏈“破圈解鏈”工作。引導(dǎo)銀行主動(dòng)壓降不良貸款、維護(hù)金融生態(tài)穩(wěn)定。督促銀行落實(shí)疫情防控金融保障政策，幫助受疫情影響較大的企業(yè)解決融資問題、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
（26）加強(qiáng)銀企溝通對(duì)接。召開2020年無錫?宜興政銀企懇談會(huì)，28家銀行與174家企業(yè)進(jìn)行授信簽約，新增授信總額超134億元；針對(duì)疫情期間電線電纜企業(yè)短期資金需求增加，召集部分銀行走進(jìn)企業(yè)召開現(xiàn)場(chǎng)融資對(duì)接交流會(huì)。
（27）加強(qiáng)打擊非法金融活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行投融資服務(wù)企業(yè)商事注冊(cè)登記會(huì)商機(jī)制，下發(fā)《關(guān)于完善投融資服務(wù)企業(yè)商事注冊(cè)登記會(huì)商機(jī)制的辦法》，對(duì)經(jīng)營范圍或名稱中含有“投資”“理財(cái)”“財(cái)富”“貸款中介”“借貸咨詢”等關(guān)鍵詞的投融資服務(wù)企業(yè)嚴(yán)把準(zhǔn)入退出關(guān)。截至目前，召開3次會(huì)商會(huì)議，會(huì)商25家企業(yè)，其中4家新設(shè)、1家注銷、20家變更。堅(jiān)持“誰倒查誰，誰逃打誰”的原則，對(duì)出險(xiǎn)企業(yè)逐一過堂，嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)犯罪，最大限度查繳隱匿資產(chǎn)、挽回經(jīng)濟(jì)損失、保護(hù)群眾合法權(quán)益，今年抓獲涉嫌拒執(zhí)罪的網(wǎng)上逃犯1名。開展“企業(yè)惡意逃廢風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控平臺(tái)”二期建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化高危人員、企業(yè)排查，不斷提升打擊的能力水平。制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范討債糾紛類警情處置工作意見（試行）》，一季度涉?zhèn)m紛類有效警情比去年同期下降64%，未發(fā)生嚴(yán)重惡性暴力討債警情。持續(xù)推進(jìn)非法金融專項(xiàng)整治和打擊“套路貸”違法犯罪工作，核查省非法金融活動(dòng)信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)分辦線索3條，破獲泰興閭某某、陸某某等被敲詐勒索案2起。
針對(duì)“紫砂行業(yè)監(jiān)管不到位”的問題
（28）加強(qiáng)從業(yè)人員管理。開展紫砂行業(yè)從業(yè)人員和經(jīng)營狀況調(diào)查摸底，出動(dòng)執(zhí)法人員550人次，對(duì)丁蜀鎮(zhèn)陶瓷商城、華豐陶瓷商城、陶里市場(chǎng)、尹家市場(chǎng)、紫金城市場(chǎng)等逐戶檢查登記。規(guī)范紫砂從業(yè)人員職稱評(píng)定與管理，對(duì)于違法亂紀(jì)受到處理的延遲3年申報(bào)職稱；對(duì)于請(qǐng)人代工、虛抬職稱、混淆市場(chǎng)的，5年內(nèi)不得申報(bào)晉申職稱。對(duì)“工藝美術(shù)大師”“陶瓷藝術(shù)大師”建立誠信檔案，簽訂誠信承諾書；對(duì)失信個(gè)人和紫砂經(jīng)營戶加大曝光力度，促進(jìn)行業(yè)自律。落實(shí)紫砂行業(yè)經(jīng)營主體監(jiān)管制度，指導(dǎo)紫砂經(jīng)營者申領(lǐng)陶瓷類個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照545份，落實(shí)紫砂行業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”檢查制度，累計(jì)檢查紫砂經(jīng)營企業(yè)160家。
（29）規(guī)范紫砂市場(chǎng)秩序。開展紫砂產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)，成立紫砂陶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托紫砂行業(yè)誠信平臺(tái)，加強(qiáng)紫砂陶產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位質(zhì)量誠信建設(shè)，開展質(zhì)量監(jiān)督抽查381批次，合格率98.95%。從嚴(yán)打擊違法犯罪行為，偵辦兩起盜挖紫砂泥料的非法采礦案件、對(duì)犯罪嫌疑人20人采取刑事強(qiáng)制措施，立案查處涉及紫砂行業(yè)商標(biāo)侵權(quán)、擅自使用他人姓名虛假宣傳、違法廣告、網(wǎng)絡(luò)刷單等違法案件9件。提升紫砂消費(fèi)領(lǐng)域投訴舉報(bào)處理效能，建強(qiáng)信息員隊(duì)伍，做好部門間線索信息共享，自紫砂行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)以來，受理31件投訴舉報(bào)，均得到妥善處理。對(duì)紫砂行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、政策意見進(jìn)行解讀宣講，督促紫砂經(jīng)營者加強(qiáng)自律、合法經(jīng)營。開展紫砂行業(yè)“文明誠信單位”評(píng)選、紫砂行業(yè)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，著力培育誠信市場(chǎng)主體。
（30）完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)紫砂標(biāo)準(zhǔn)制修訂，向省相關(guān)部門提交《宜興紫砂陶泥料》地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請(qǐng)材料及標(biāo)準(zhǔn)草案。圍繞紫砂泥料、非全手工紫砂產(chǎn)品技術(shù)規(guī)程等兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行多次座談，穩(wěn)步推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)實(shí)施。全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工作，落實(shí)激勵(lì)政策，無錫市級(jí)層面配套知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金156.38萬，宜興市級(jí)層面配套激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金300萬。充分運(yùn)用省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)、高價(jià)值專利培育等項(xiàng)目，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企政策和培育高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
針對(duì)“鄉(xiāng)村振興存在短板”的問題
（31）明確重點(diǎn)任務(wù)。制定下發(fā)《2020年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)》，重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人居環(huán)境、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村文明五個(gè)高質(zhì)量發(fā)展，逐級(jí)分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，配套完善考核體系和鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。
（32）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。爭(zhēng)創(chuàng)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，完善園區(qū)規(guī)劃，力爭(zhēng)高質(zhì)量通過省級(jí)評(píng)審。推進(jìn)江蘇省宜興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，完成丁蜀生態(tài)農(nóng)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃修編，萬石鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建通過省級(jí)專家論證。積極籌備省第十九屆“陸羽杯”名特茶評(píng)比，啟動(dòng)“宜興紅”茶申報(bào)農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品工作。
（33）壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。著力激發(fā)村級(jí)自主發(fā)展的積極性，“輸血”方面，繼續(xù)探索更加精準(zhǔn)有效的薄弱村財(cái)政扶持方式，將薄弱村穩(wěn)定性收入增減變動(dòng)情況與財(cái)政綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金緊密掛鉤，建立科學(xué)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制；“造血”方面，優(yōu)化村級(jí)經(jīng)營性項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)扶持政策，加快設(shè)立“強(qiáng)村工程扶持發(fā)展資金”，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)村級(jí)經(jīng)營性項(xiàng)目的獎(jiǎng)補(bǔ)范圍、提高獎(jiǎng)補(bǔ)比例，并對(duì)鎮(zhèn)村共建平臺(tái)項(xiàng)目重點(diǎn)傾斜，萬石鎮(zhèn)、丁蜀鎮(zhèn)、芳橋街道等鎮(zhèn)村聯(lián)合發(fā)展平臺(tái)項(xiàng)目有序推進(jìn)。
（34）加強(qiáng)環(huán)境整治。深入推進(jìn)“一推三治五化”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)好村莊分類長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，及時(shí)整改暗訪督查發(fā)現(xiàn)問題，建立村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)“紅黑榜”制度。加快編制四類村莊的村莊規(guī)劃，力爭(zhēng)年底前完成。大力推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)，對(duì)還未竣工交付的14個(gè)村共1229戶，進(jìn)一步分解細(xì)化計(jì)劃，確保年底前全面完成試點(diǎn)任務(wù)。完成每個(gè)行政村至少一座三類水沖式公廁的指標(biāo)，建有滿足實(shí)際需求公廁的行政村比例已達(dá)95%以上。
（35）強(qiáng)化“三資”管理。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)全面進(jìn)場(chǎng)交易，有效規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易行為。今年以來，成交項(xiàng)目265個(gè)，比去年同期增加137個(gè)，成交金額2435.78萬元，比去年同期增長(zhǎng)857.81萬元。強(qiáng)化對(duì)村級(jí)凈資產(chǎn)、集體資產(chǎn)經(jīng)營收益等指標(biāo)的考核力度，確保年內(nèi)村級(jí)收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
（36）開展移風(fēng)易俗。召開全市移風(fēng)易俗工作會(huì)議，制定下發(fā)《關(guān)于深化移風(fēng)易俗樹立文明新風(fēng)的實(shí)施意見》《關(guān)于開展移風(fēng)易俗示范村培育工作的通知》等文件，重點(diǎn)圍繞公筷公勺推廣行動(dòng)、喜事新辦倡導(dǎo)行動(dòng)、喪事簡(jiǎn)辦規(guī)范行動(dòng)等6大主題推進(jìn)移風(fēng)易俗。同步下發(fā)《宜興市移風(fēng)易俗宣傳工作方案》，出臺(tái)移風(fēng)易俗“宜八條”，開展“移風(fēng)易俗”公益廣告新媒體作品征集活動(dòng)，通過強(qiáng)有力的媒體宣傳、社會(huì)宣傳、文藝宣傳，營造良好氛圍。積極發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐宣講團(tuán)作用，開展互動(dòng)宣講、巡回宣講等活動(dòng)，推動(dòng)移風(fēng)易俗宣講進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)。
（37）整治違法建設(shè)。圍繞強(qiáng)化源頭防控，完善立體式違法建設(shè)管控體系，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，實(shí)施包片包領(lǐng)工作制，全面掌握實(shí)際情況，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題；堅(jiān)持動(dòng)態(tài)巡查和定崗管控相結(jié)合，實(shí)施定路、定社區(qū)（村）、定重要節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)格化管理，重點(diǎn)突出宜南山區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、新建小區(qū)等違法建設(shè)易發(fā)高發(fā)地帶，強(qiáng)勢(shì)開展巡查監(jiān)察；配強(qiáng)執(zhí)法力量，增配10輛巡查專用車輛，結(jié)合實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)APP加大動(dòng)態(tài)巡查力度；充分利用“高空探頭”、無人機(jī)和數(shù)字化信息系統(tǒng)等現(xiàn)代化科技手段，將地面巡查和空中“站崗”有效銜接起來，實(shí)現(xiàn)“全方位、無盲點(diǎn)”監(jiān)控。圍繞加強(qiáng)部門聯(lián)控，落實(shí)“市國土資源違法行為防控查處聯(lián)動(dòng)工作制度”，完善違法建設(shè)行為函告制度，及時(shí)將違反規(guī)劃要求、相關(guān)手續(xù)不全、非法占用土地等情況，告知相關(guān)部門和屬地政府查實(shí)。圍繞推進(jìn)綜合整治，擬出臺(tái)《關(guān)于開展宜南山區(qū)非法占地違法建設(shè)整治工作的實(shí)施方案》，將宜南山區(qū)、未利用地和建設(shè)用地納入整治區(qū)域，集中對(duì)休閑觀光和旅游餐飲等經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目、廠礦倉儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)林業(yè)等附屬配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，及農(nóng)戶建房涉及的違法建設(shè)進(jìn)行整治；出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)管的通知》，明確違法用地綜合整治三年行動(dòng)工作方案，召開全市違法用地綜合整治三年行動(dòng)暨衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作專題會(huì)議，壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格整治。圍繞解決歷史問題，已對(duì)全市拆遷安置房發(fā)證歷史遺留問題進(jìn)行摸底調(diào)查，逐個(gè)分析影響登記發(fā)證的原因，督促屬地政府與機(jī)關(guān)部門配合協(xié)作，完善前置手續(xù)，進(jìn)行分類處置。今年以來，已完成2個(gè)安置小區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)首次登記手續(xù)，涉及房屋57幢、共1722套，建筑面積約20.2萬平方米。
針對(duì)“有的重大招引項(xiàng)目未達(dá)實(shí)效”的問題
（38）完善項(xiàng)目招引推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合國土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)定位重點(diǎn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的差異化發(fā)展格局，詳細(xì)編制《宜興產(chǎn)業(yè)招商地圖》，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化整合。以集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策編制為突破口，進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有政策體系，完善市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“一鏈一策”“一事一議”，形成市級(jí)招商引資基本政策，提升招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)能力。建立健全項(xiàng)目預(yù)評(píng)估機(jī)制，成立項(xiàng)目預(yù)審小組，定期不定期聯(lián)動(dòng)開展項(xiàng)目預(yù)審，綜合評(píng)估項(xiàng)目必要性和可行性。制定出臺(tái)《關(guān)于完善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制的通知》，建立了月報(bào)制、例會(huì)制、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制等“6+1”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理”信息平臺(tái)應(yīng)用，將項(xiàng)目?jī)?nèi)容實(shí)時(shí)更新并上報(bào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息項(xiàng)目、擬建項(xiàng)目和在建項(xiàng)目的全覆蓋、即時(shí)性管理。
（39）化解蘇寧項(xiàng)目相關(guān)問題。緊密對(duì)接蘇寧環(huán)球集團(tuán)，推動(dòng)其對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目按約推進(jìn)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確項(xiàng)目發(fā)展方向，加快展現(xiàn)良好形態(tài)。
5. 關(guān)于“以人民為中心的發(fā)展思想樹得不夠牢”問題的整改
針對(duì)“教育事業(yè)改革發(fā)展與群眾期盼有差距，與‘教授之鄉(xiāng)’的美譽(yù)不相匹配”的問題
（40）補(bǔ)齊教育資源。加快落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校及幼兒園布點(diǎn)規(guī)劃，目前已完成投資9.9億元，新建、改擴(kuò)建31個(gè)學(xué)校項(xiàng)目，23個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完工、8個(gè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
（41）提升教育質(zhì)量。制定出臺(tái)《宜興市好課堂建設(shè)新三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022年）》，組織各校參加宜興市2020年基礎(chǔ)教育內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)，確定8個(gè)內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目和15個(gè)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵建設(shè)培育項(xiàng)目。對(duì)全市19個(gè)教育集團(tuán)一體化考核評(píng)優(yōu)，將33所初中組建為11個(gè)教育集團(tuán)，小學(xué)在原有教育集團(tuán)基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化，擬組建25個(gè)左右的集團(tuán)，確保城鄉(xiāng)教育集團(tuán)化全覆蓋，并加快研究城區(qū)超大規(guī)模初中分流方案。落實(shí)《新優(yōu)質(zhì)學(xué)校集群發(fā)展實(shí)施方案》《“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?！迸嘤ㄔO(shè)過程性考核（試行）》，不斷提升辦學(xué)質(zhì)量。組織開展“江蘇省名師空中課堂”“錫慧在線”“宜興市名師空中課堂”等在線網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展。制定《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦優(yōu)質(zhì)教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦優(yōu)質(zhì)教育，3月中旬無錫外國語學(xué)校宜興校區(qū)開工建設(shè)，計(jì)劃2021年2月底前完成竣工驗(yàn)收并移交投用。
（42）優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。按照“退一進(jìn)一”原則，兼顧東氿小學(xué)、經(jīng)開區(qū)實(shí)小事業(yè)發(fā)展等因素，全年計(jì)劃招錄272名教師（不含幼教）；富余學(xué)段（中學(xué)學(xué)段等）退出93名，因結(jié)構(gòu)性需求計(jì)劃招錄69名，另24名轉(zhuǎn)為小學(xué)學(xué)段；2020級(jí)定向師范生核定計(jì)劃數(shù)30名，全部用于招錄2024年小學(xué)學(xué)段教師，暫停中學(xué)學(xué)段招錄。進(jìn)一步修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)崗位聘用管理和考核的實(shí)施意見（試行）》，把工作崗位核定數(shù)與學(xué)校編制數(shù)相結(jié)合、輪崗交流與適崗聘用相結(jié)合、聘用結(jié)果與職稱晉升等相結(jié)合，近期召開座談會(huì)征求意見。研究制定《關(guān)于全面推進(jìn)2020至2021學(xué)年度中小學(xué)校長(zhǎng)教師輪崗工作的通知》，對(duì)各小學(xué)、初中按照符合輪崗條件及符合骨干教師輪崗條件對(duì)象總量的15%，下達(dá)雙向輪崗指標(biāo)數(shù)，對(duì)超崗學(xué)校、高中及中職學(xué)校，下達(dá)單向輪崗指標(biāo)數(shù)，目前正在征求意見。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理的若干規(guī)定（試行）》，明確校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（含退職）應(yīng)承擔(dān)一定量的課務(wù)，同時(shí)還應(yīng)承擔(dān)協(xié)助學(xué)校管理、帶培中層干部、開展專題調(diào)研等工作。
（43）規(guī)范招生秩序。積極呼應(yīng)人民群眾對(duì)教育公平的更高期待和要求，根據(jù)《省教育廳關(guān)于做好2020年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》精神，在加強(qiáng)招生計(jì)劃審核、全面實(shí)行公民同招等問題上，進(jìn)一步完善政策、細(xì)化步驟，確保2020年招生政策更加科學(xué)合理、公平公正。嚴(yán)格執(zhí)行國家政策性中考招生規(guī)定，全面優(yōu)化中考獎(jiǎng)勵(lì)政策方案。著手建立義務(wù)教育和幼兒園招生入學(xué)信息平臺(tái)，力爭(zhēng)從2020年起，通過平臺(tái)實(shí)行公辦民辦學(xué)校同步招生、陽光招生。
針對(duì)“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力較弱”的問題
（44）完善醫(yī)療體系。圍繞疾病防控體系建設(shè)，加強(qiáng)疾控中心硬件建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急和檢驗(yàn)檢測(cè)綜合大樓，配齊檢測(cè)設(shè)備，確保在重大疫情等特殊時(shí)期能滿足突發(fā)應(yīng)急檢測(cè)需求；用好用足新核定的20個(gè)編制，進(jìn)一步強(qiáng)化傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的一線人員隊(duì)伍建設(shè)。圍繞醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，目前，樁基工程全部結(jié)束，醫(yī)療綜合大樓基坑正在澆筑墊層、行政科研樓即將封頂、后勤樓進(jìn)入二層施工、感染樓已經(jīng)封頂；新和橋醫(yī)院進(jìn)入內(nèi)部裝潢階段，徐舍醫(yī)院異地重建工程前期工作有序推進(jìn)。圍繞基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，以創(chuàng)建“省示范衛(wèi)生院”、開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”等為抓手，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）軟硬件建設(shè)；開展家庭醫(yī)生點(diǎn)單式、個(gè)性化簽約服務(wù)，滿足不同群體醫(yī)療需求；初步擬定《宜興市2020年基層衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)》，將于近期下發(fā)。圍繞市內(nèi)醫(yī)共體建設(shè)，形成《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)共體醫(yī)衛(wèi)服務(wù)管理同質(zhì)化的通知》，先期重點(diǎn)推進(jìn)業(yè)務(wù)、藥品、信息、人事、后勤“五個(gè)合一”；落實(shí)醫(yī)共體人才“上掛下派”制度，通過建立聯(lián)合病房、開展行政幫扶、建立下派專家工作室等途徑，落實(shí)醫(yī)學(xué)專家、行政管理團(tuán)隊(duì)下沉幫扶；通過參與龍頭醫(yī)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)、上掛龍頭醫(yī)院實(shí)地進(jìn)修等，提升基層醫(yī)護(hù)人員能力。圍繞醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)，做好農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作，目前首批41名畢業(yè)生派遣、選拔工作正在進(jìn)行；起草《“農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生”定向招聘工作意見》《宜興市衛(wèi)生健康人才引育實(shí)施細(xì)則》，將于近期下發(fā)實(shí)施。
（45）加強(qiáng)醫(yī)療保障?？茖W(xué)制定2020年居民基本醫(yī)?；I資標(biāo)準(zhǔn)方案，將我市普通居民、中小學(xué)生、全日制高校學(xué)生的醫(yī)?；I資標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1140元、700元、650元/人·年。同步提高無錫大市范圍內(nèi)一、二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院結(jié)報(bào)比例，特別是將人民醫(yī)院、中醫(yī)院住院結(jié)報(bào)率提高7個(gè)百分點(diǎn)，將無錫市三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院結(jié)報(bào)率提高10個(gè)百分點(diǎn)。起草上報(bào)“關(guān)于進(jìn)一步提高居民醫(yī)保住院結(jié)報(bào)率的報(bào)告”，計(jì)劃今年5月份完成政策制定，6月份正式實(shí)施，確保2020年居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)結(jié)報(bào)率提高到70%，與無錫待遇水平基本一致。
針對(duì)“安全生產(chǎn)隱患較多”的問題
（46）抓好督導(dǎo)反饋問題整改。針對(duì)國務(wù)院督導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)指出的問題，下發(fā)《關(guān)于加快做好國務(wù)院督導(dǎo)組第六工作組督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題隱患整改工作的緊急通知》，要求各責(zé)任單位即知即改、立行立改。收到國務(wù)院督導(dǎo)組第六工作組反饋問題清單后，立即下發(fā)交辦函，要求各責(zé)任單位認(rèn)真推進(jìn)整改，并加強(qiáng)過程監(jiān)督、跟蹤問效。召開國務(wù)院督導(dǎo)反饋問題整改推進(jìn)會(huì)，對(duì)整改工作進(jìn)行再部署、再強(qiáng)調(diào)，要求各責(zé)任單位嚴(yán)格遵循“五個(gè)必須”以及無錫督導(dǎo)組“四個(gè)精準(zhǔn)”和“五化”的原則和要求，深入推進(jìn)問題整改，并嚴(yán)格實(shí)行“一案一檔”管理。截至目前，我市涉及國務(wù)院督導(dǎo)組反饋的29項(xiàng)問題，已整改完成23項(xiàng)，剩余6項(xiàng)已明確整改措施和時(shí)限，正在加快整改中。
（47）推進(jìn)化工和?；沸袠I(yè)安全整治。委托江蘇安信安全科技服務(wù)有限公司，對(duì)全市列入整治提升的化工企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將于4月底完成“紅橙黃藍(lán)”分級(jí)。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》，對(duì)全市288家化工企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，截至目前，已檢查企業(yè)242家，發(fā)現(xiàn)隱患3903個(gè)、整治798個(gè)。對(duì)全市12家工業(yè)氣體生產(chǎn)和經(jīng)營帶儲(chǔ)存企業(yè)、8家醫(yī)藥化工企業(yè)開展專項(xiàng)檢查，已排查整治安全隱患5個(gè)。推動(dòng)化工企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，今年以來已有6家化工企業(yè)通過三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審。開展對(duì)全市?；飞a(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、法定代表人、實(shí)際控制人相關(guān)安全資格證書持有情況的摸底統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任，對(duì)未持證人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核，確保依法依規(guī)持證上崗，并把特種作業(yè)人員的持證情況納入執(zhí)法必查項(xiàng)，從嚴(yán)檢查處置。
（48）全面提升企業(yè)本質(zhì)安全。對(duì)23家高危工藝企業(yè)開展本質(zhì)安全設(shè)計(jì)診斷，目前，1家已完成企業(yè)組織的驗(yàn)收，5家完成現(xiàn)場(chǎng)施工、進(jìn)入軟件調(diào)試階段，15家正在積極推進(jìn)，2家年內(nèi)關(guān)停。大力推進(jìn)75家重大危險(xiǎn)源企業(yè)和?；飞a(chǎn)企業(yè)信息化建設(shè)，目前，7家已完成建設(shè)，17家進(jìn)入施工階段。制定下發(fā)《宜興市應(yīng)急管理局關(guān)于提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平實(shí)施細(xì)則》，計(jì)劃從2020年3月1日起至2022年12月底，通過優(yōu)化企業(yè)平面布局、改造工藝生產(chǎn)流程、高危險(xiǎn)性化學(xué)品替代等方式，減少重大危險(xiǎn)源企業(yè)和重大危險(xiǎn)源數(shù)量，減少重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)裝置數(shù)量，減少生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量，進(jìn)一步提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。落實(shí)安全生產(chǎn)檢查責(zé)任。制定下發(fā)《關(guān)于在“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)中實(shí)施主要負(fù)責(zé)人每周開展安全隱患大排查的暫行規(guī)定》，在“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)中推行主要負(fù)責(zé)人帶班巡查制度，推動(dòng)企業(yè)負(fù)責(zé)人每周一親自參加本企業(yè)安全大檢查，并將檢查視頻傳送至市應(yīng)急指揮中心。目前，已推動(dòng)所有重大危險(xiǎn)源企業(yè)按要求開展安全巡查，并完成視頻上傳，同時(shí)加快推進(jìn)該制度覆蓋所有“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)。
針對(duì)“脫困幫扶精準(zhǔn)施策不夠”的問題
（49）加大深度救助政策宣傳運(yùn)用力度。根據(jù)2019年度深度救助情況，合理確定2020年度預(yù)算金額500萬元，如救助金額超出預(yù)算，市財(cái)政仍將予以保障。印制關(guān)于深度救助政策及申請(qǐng)途徑和流程的宣傳資料，在各鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）張貼，廣泛提高群眾知曉率。推動(dòng)各鎮(zhèn)、街道根據(jù)村民醫(yī)療互助的救助情況，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)符合深度救助條件的困難對(duì)象，及時(shí)開展救助幫扶。
針對(duì)“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不夠深入”的問題
（50）明確重點(diǎn)任務(wù)。召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議，制定下發(fā)《2020年全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要點(diǎn)及重點(diǎn)任務(wù)分解》。召開市掃黑辦辦公會(huì)議，總結(jié)去年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，謀劃今年具體思路和目標(biāo)任務(wù)，并就省委巡視反饋意見整改落實(shí)進(jìn)行研究部署。印發(fā)“省委巡視組反饋意見整改工作任務(wù)清單”，明確8項(xiàng)任務(wù)清單以及責(zé)任單位、完成時(shí)限等，推動(dòng)各鎮(zhèn)（街道）、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真組織實(shí)施、確保整改成效。
（51）強(qiáng)化重點(diǎn)攻堅(jiān)。圍繞案件攻堅(jiān)，逐步完善涉黑涉惡線索排摸核查機(jī)制，落實(shí)重大案件聯(lián)合會(huì)商、掛牌督辦等制度，進(jìn)一步深化追逃行動(dòng)。根據(jù)全國掃黑辦緝捕千名逃犯工作要求，對(duì)上報(bào)的5名督捕逃犯開展追捕，目前抓獲3名。圍繞“打傘破網(wǎng)”，制定下發(fā)《關(guān)于在辦理涉黑涉惡腐敗和黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”案件中進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合的意見》，完善政法機(jī)關(guān)溝通協(xié)作機(jī)制，做好紀(jì)法銜接和法法貫通，實(shí)施“一線索一專班”制度，推動(dòng)“打傘破網(wǎng)”更加精準(zhǔn)有效。圍繞“打財(cái)斷血”，加大對(duì)涉黑涉惡財(cái)產(chǎn)追繳、沒收力度，采用線上線下、拉網(wǎng)式調(diào)查被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，組織開展集中執(zhí)行行動(dòng)，迅速執(zhí)結(jié)一批涉黑惡犯罪財(cái)產(chǎn)刑案件。圍繞行業(yè)管理，強(qiáng)化部門協(xié)作、聯(lián)合打擊力度，依法從重從快打擊礦產(chǎn)資源、工程建設(shè)、紫砂行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域違法犯罪行為，目前，破獲偷挖盜采礦產(chǎn)資源案件2起，抓獲違法犯罪嫌疑人20余名。圍繞基層建設(shè)，深入推進(jìn)基層黨建“三項(xiàng)工程”，開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“回頭看”，完成18個(gè)黨建指導(dǎo)站建站任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)5A級(jí)“雁陣計(jì)劃”村（社區(qū)）黨組織創(chuàng)建，啟動(dòng)新一輪軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中排查整頓，進(jìn)一步筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。圍繞機(jī)制建設(shè)，確立深化推進(jìn)5項(xiàng)專項(xiàng)整治、集中開展6項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)、健全落實(shí)7項(xiàng)工作制度的總體目標(biāo)，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化、規(guī)范化。
（52）加強(qiáng)禁毒工作。制定年度公安禁毒工作方案，制定特情使用規(guī)范，推進(jìn)查制毒風(fēng)險(xiǎn)、查管控漏洞、查違規(guī)寄遞和打網(wǎng)絡(luò)涉毒“三查一打”，今年以來，抓獲涉毒刑事對(duì)象2名，查處吸毒違法人員8人。按照“涉案金額大、參與人員多、時(shí)間跨度長(zhǎng)、有固定場(chǎng)所的案件優(yōu)先辦理”的原則，選取史某某開設(shè)賭場(chǎng)案、沈某某等人賭博案和楊某某等人賭博案3件案件，組織力量開展深挖徹查工作。以深化禁毒兩級(jí)績(jī)效考核機(jī)制為契機(jī)，強(qiáng)化基層派出所、部門警種查禁打擊合力，實(shí)施吸毒人員分涉危安全等級(jí)管控，今年來吸毒人員無漏管無失控。對(duì)全市21個(gè)工作站點(diǎn)、80名專職禁毒社工開展全面檢查指導(dǎo)，對(duì)在冊(cè)吸毒人員強(qiáng)化日常監(jiān)管、推行試點(diǎn)人員APP管控，加大毛發(fā)初篩力度，深化涉毒人員就業(yè)、教育等回歸社會(huì)工作。
（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”和反腐敗斗爭(zhēng)方面
6. 關(guān)于“履行主體責(zé)任在‘管與嚴(yán)’上存在差距”問題的整改
（53）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。制定下發(fā)“關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見”“全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單”。學(xué)習(xí)貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，進(jìn)一步明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任清單。加強(qiáng)對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的談心談話、明責(zé)督責(zé)，要求班子成員發(fā)揮帶頭示范作用，堅(jiān)持律人先律己，當(dāng)好示范表率，抓好隊(duì)伍建設(shè)，自覺接受監(jiān)督。根據(jù)無錫市委黃欽書記對(duì)宜興黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作點(diǎn)評(píng)反饋意見，制定落實(shí)整改方案。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”手冊(cè)記實(shí)和網(wǎng)上記實(shí)要求，提高有效記實(shí)率，今年以來，共錄入履責(zé)記實(shí)信息442條。將全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制考核納入黨建考核，編制個(gè)性化“廉政關(guān)愛書”，下發(fā)至各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，督促以上率下抓好隊(duì)伍建設(shè)。
（54）整治黨員交通事故逃逸問題。健全完善交通逃逸事故偵破制度，推動(dòng)相關(guān)單位第一時(shí)間查證核實(shí)、第一時(shí)間追擊堵截，確保不貽誤辦案時(shí)效。定期召開案件審核會(huì)議，對(duì)涉嫌交通逃逸事故進(jìn)行通案審核，確保每起案件定性準(zhǔn)確。加強(qiáng)交通安全宣傳工作，將典型逃逸案件處罰情況通過媒體予以發(fā)布。一旦發(fā)生交通事故，嚴(yán)格核查違法嫌疑人身份信息，對(duì)涉及黨員干部酒駕、醉駕、逃逸案件，及時(shí)把處理情況轉(zhuǎn)遞市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)及本人所在單位，形成問責(zé)閉環(huán)網(wǎng)絡(luò)。
（55）全力提高巡察工作質(zhì)效。2月召開市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)巡察工作最新精神，聽取宜興2019年巡察工作情況、2020年巡察工作開展計(jì)劃等專題匯報(bào)，研究解決當(dāng)前巡察工作面臨的問題和困難，進(jìn)一步凝聚工作合力、提升工作質(zhì)效。配合無錫市委巡察工作，完成移交的40條問題線索核查，查處45人、立案調(diào)查25人、留置2人，下發(fā)通報(bào)3期。市委巡察機(jī)構(gòu)對(duì)部分領(lǐng)域突出問題進(jìn)行調(diào)研，向市委提交關(guān)于市供銷合作總社若干問題、關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工情況2份巡察專報(bào)；按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)簽批意見，市委巡察辦強(qiáng)化督查督辦、促進(jìn)有效整改。召開第八輪巡察整改工作會(huì)議，督促被巡察黨組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)，及時(shí)將有關(guān)整改材料報(bào)送審核。將被巡察黨組織整改落實(shí)情況納入年度綜合考核，年底對(duì)巡察反饋超過1年的單位黨組織整改情況進(jìn)行考核，因巡察整改不力受到問責(zé)的，加大扣分力度。
（56）加大“第一種形態(tài)”運(yùn)用力度。壓實(shí)黨委（黨組）書記運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”第一責(zé)任人職責(zé)，將主要領(lǐng)導(dǎo)談話情況納入黨建考核體系。對(duì)問題線索處置中運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”開展監(jiān)督審核，嚴(yán)格執(zhí)行受理、審核、反饋、辦理、上報(bào)五項(xiàng)流程，提高問題線索處置規(guī)范性。今年以來，審核“第一種形態(tài)”處置方案181條，運(yùn)用“第一種形態(tài)”處置181人次，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中占比72.2%。
7. 關(guān)于“履行監(jiān)督責(zé)任在‘嚴(yán)緊硬’上存在不足”問題的整改
（57）提高監(jiān)督工作水平。堅(jiān)持把政治監(jiān)督擺在首位，加大對(duì)上級(jí)和市委市政府各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，確保政令暢通。聚焦農(nóng)村集體“三資”、教育、疫苗監(jiān)管等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開展靶向治理，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于在日常監(jiān)督長(zhǎng)期監(jiān)督上探索強(qiáng)化履職的實(shí)施意見》，督促深化“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)擴(kuò)圍升級(jí)和日常使用，推廣運(yùn)用以問題線索處置為主線的污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)和地方政府隱性債務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行，不斷提升信息化監(jiān)管水平。深度運(yùn)用“1+5+10”監(jiān)督模式，在加強(qiáng)學(xué)校食堂管理、推進(jìn)城市安全集中整治、整改巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題中，統(tǒng)籌紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督力量，發(fā)揮“近距離”“嵌入式”監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建協(xié)同高效的監(jiān)督工作機(jī)制。在已有監(jiān)督力量基礎(chǔ)上，通過新招錄公務(wù)員、選調(diào)公務(wù)員、軍轉(zhuǎn)干部安置等多種渠道，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)監(jiān)督檢查室與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的干部隊(duì)伍。2020年，招錄新公務(wù)員10名。目前，市委組織部正在推進(jìn)資格復(fù)審與面試工作，招錄的新公務(wù)員將優(yōu)先充實(shí)到監(jiān)督工作一線。
（58）加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度。嚴(yán)肅立案免處適用范疇，對(duì)前幾輪巡視巡察中涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題線索處置情況進(jìn)行“回頭看”。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，對(duì)12名在黨的十九大后不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部給予黨紀(jì)政務(wù)處分，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
（59）規(guī)范黨內(nèi)問責(zé)工作。推動(dòng)全市各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，嚴(yán)格按照問責(zé)情形、程序，實(shí)施精準(zhǔn)有力問責(zé)。建立問責(zé)會(huì)商會(huì)審機(jī)制，制定問責(zé)工作指引和問責(zé)事項(xiàng)分辦意見會(huì)商辦法，增強(qiáng)問責(zé)工作規(guī)范性。強(qiáng)化對(duì)問責(zé)事項(xiàng)辦理的跟蹤督促，確保問責(zé)事項(xiàng)落到實(shí)處，今年來3名被問責(zé)干部向作出問責(zé)決定的黨組織書面檢討。
8. 關(guān)于“‘四風(fēng)’問題禁而不絕”問題的整改
（60）加強(qiáng)重點(diǎn)問題整治。緊盯元旦春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，提前下發(fā)通知，落實(shí)重要節(jié)點(diǎn)期間緊盯“四風(fēng)”問題值班報(bào)告制度，營造廉潔過節(jié)氛圍。開展元旦春節(jié)期間違規(guī)吃喝專項(xiàng)督查18次，檢查酒店等餐飲場(chǎng)所38家。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題專項(xiàng)整治，下發(fā)《關(guān)于開展全市紫砂行業(yè)專項(xiàng)整治監(jiān)督檢查的工作方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。核查上級(jí)督辦的39條公款購買紫砂品問題線索，問責(zé)4人。通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題2批次4起4人，形成強(qiáng)有力的震懾效應(yīng)。依托稅控電子信息平臺(tái)等信息化手段，深入核查公款購買香煙問題線索85條、問責(zé)9人。督促市公安局、教育局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)新《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。充分發(fā)揮企業(yè)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)絡(luò)員作用，深挖部門單位在履行管理、監(jiān)督、執(zhí)法等職責(zé)，以及在疫情防控期間推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策落實(shí)等方面，存在的利用職權(quán)假公濟(jì)私、以權(quán)謀私、“吃拿卡要”等“四風(fēng)”問題。
（61）強(qiáng)化公務(wù)油卡管理。對(duì)全市12家單位公務(wù)油卡使用情況進(jìn)行抽查，未發(fā)現(xiàn)私車公養(yǎng)等問題。督促嚴(yán)格遵守一車一卡制度，部分公車較多的單位根據(jù)自身實(shí)際，采取更嚴(yán)格的公務(wù)油卡管理方式。對(duì)8個(gè)部門及所屬單位預(yù)算執(zhí)行和資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的公車、公務(wù)油卡方面有關(guān)問題及時(shí)提出整改意見，并加強(qiáng)跟蹤問效。
（62）集中整治形式主義、官僚主義。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于“解決形式主義突出問題、落實(shí)‘基層減負(fù)年’工作措施”，繼續(xù)圍繞大力精簡(jiǎn)文件、切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核創(chuàng)建活動(dòng)、健全完善問責(zé)制度、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)方面、21條工作措施，嚴(yán)格落實(shí)“精簡(jiǎn)計(jì)劃”。今年以來，發(fā)文數(shù)量、會(huì)議數(shù)量、督查檢查考核總量和頻次比去年同期明顯下降，市領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研更加從簡(jiǎn)。加大督查整治力度，2019年下半年來，查處存在形式主義官僚主義突出問題黨員領(lǐng)導(dǎo)干部9人。嚴(yán)厲整肅庸政懶政怠政，對(duì)近3年來“12345”政府服務(wù)熱線反映問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，對(duì)推諉扯皮工單深入分析研判，尋找問題癥結(jié)，提出整改建議。發(fā)揮機(jī)關(guān)效能投訴電話作用，對(duì)查實(shí)的不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為問題，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。強(qiáng)化環(huán)保工作職責(zé)履行，督促相關(guān)市級(jí)機(jī)關(guān)單位和各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道），依規(guī)建立生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化管理機(jī)制，建立完善市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)督查通報(bào)機(jī)制，建好用好污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)污染防治問題線索的全流程監(jiān)督。
9. 關(guān)于“廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控不夠到位”問題的整改
（63）扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域整治?；蒉r(nóng)惠民領(lǐng)域，開展違規(guī)超發(fā)尊老金專項(xiàng)整治，共查處15人，督促追繳超發(fā)金額22.48萬元。教育領(lǐng)域，推進(jìn)教育領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，督促規(guī)范學(xué)校公平招生、食堂統(tǒng)一配餐、教輔用書征訂、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，開展義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)辦學(xué)專項(xiàng)整治，針對(duì)有償補(bǔ)課問題下發(fā)監(jiān)察建議1份。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，通過藥品采購調(diào)研、醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材采購使用管理突出問題專項(xiàng)整治等手段，推進(jìn)全市醫(yī)療單位藥品采購改革。人防領(lǐng)域，應(yīng)追繳的27只項(xiàng)目資金全部追繳到位，實(shí)際繳入財(cái)政1401.14萬元?！叭Y”領(lǐng)域，開展扶貧助困及農(nóng)村“三資”管理領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，推動(dòng)涉及8個(gè)部門、14條資金線納入監(jiān)管平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)、“E銀通”“戶戶通”系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行，2019年下半年來共問責(zé)24人。掃黑除惡領(lǐng)域，深挖徹查涉黑涉惡腐敗和黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，暢通問題線索雙向移送機(jī)制，專項(xiàng)行動(dòng)期間處置涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索49件、查處32人，其中，組織處理3人、黨紀(jì)政務(wù)處分13人、留置并移送司法4人。礦產(chǎn)資源領(lǐng)域，對(duì)近三年來涉及偷盜礦產(chǎn)、紫砂制品相關(guān)案件進(jìn)行“回頭看”，深入剖析部門履職、行業(yè)自律方面問題，下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議5份。同時(shí)，公安系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期組織全體民警、職工以及輔警觀看警示教育片，將每年民（輔）警違紀(jì)違法典型案件匯編成冊(cè)，引導(dǎo)廣大民（輔）警引以為鑒；緊扣隊(duì)伍正規(guī)化主題，運(yùn)用數(shù)據(jù)管理手段，建設(shè)局規(guī)記分系統(tǒng)，部門單位主要負(fù)責(zé)人、政工主官和分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)教育管理職責(zé)，將線下管理與線上記分相結(jié)合，為研判整體隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)紀(jì)情況提供階段性、積累性和全局性數(shù)據(jù)分析，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)管理；對(duì)宜興交警大隊(duì)官林交警中隊(duì)原中隊(duì)長(zhǎng)徐某某問題線索，移交市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)進(jìn)行核查。環(huán)保領(lǐng)域加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展廉政教育大會(huì)，將廉政工作列入年度民主生活會(huì)內(nèi)容，每名班子成員進(jìn)行對(duì)照剖析、汲取教訓(xùn)；認(rèn)真梳理機(jī)構(gòu)改革后各科室單位職能，深入排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成宜興生態(tài)環(huán)境局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，下一步還將對(duì)系列管理制度進(jìn)行修訂完善、形成匯編；目前，正在制定“作風(fēng)提升年”活動(dòng)方案，計(jì)劃4月開展實(shí)施。環(huán)科園黨工委嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，舉一反三，督促職能部門完善制度體系；經(jīng)開區(qū)紀(jì)工委緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，處置好“苗頭性”問題，做到抓早抓小、防微杜漸。屺亭街道畜牧獸醫(yī)站原站長(zhǎng)薛某某于2018年3月16日被宜興市監(jiān)察委員會(huì)留置，2018年4月16日宜興市紀(jì)委、監(jiān)委對(duì)其做出開除黨籍、開除公職的處分并立即執(zhí)行到位，同時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，2018年8月28日宜興市人民法院對(duì)其進(jìn)行公開宣判。
（64）整治群眾身邊不正之風(fēng)。強(qiáng)化對(duì)民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督，2019年下半年來，查處存在群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題黨員領(lǐng)導(dǎo)干部100人，通報(bào)曝光群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)2起2人。針對(duì)基層招投標(biāo)管理不規(guī)范、“散亂污”企業(yè)整治不夠徹底等方面問題，下發(fā)監(jiān)察建議2份，督促有關(guān)單位完善制度、堵塞漏洞。
（65）加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度。召開全市警示教育大會(huì)，做好2020年警示教育片拍攝前期準(zhǔn)備，常態(tài)化組織廉政宣講、編發(fā)廉政提醒，按照逢提必考要求，組織新提任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨章黨規(guī)知識(shí)考試。今年以來，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、監(jiān)督檢查室共開展廉政談話110人次，參與“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督40次，督促被監(jiān)督單位排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)30個(gè)、制定防控措施28項(xiàng)。赴案發(fā)單位召開警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)2場(chǎng)，深入剖析環(huán)保、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域典型案例材料3份，下發(fā)監(jiān)察建議3份。
（三）發(fā)揮黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用和落實(shí)黨建工作責(zé)任制方面
10. 關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠”問題的整改
（66）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。鎮(zhèn)園街道方面，明確鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記抓黨建工作職責(zé)，督促環(huán)科園（新街街道）加快基層黨建工作指導(dǎo)站硬件建設(shè)，發(fā)揮好開發(fā)區(qū)（屺亭街道）基層黨建工作指導(dǎo)站功能作用，把舉辦專職黨建工作指導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，著力提升黨建工作指導(dǎo)員業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)、街道黨建工作共同提升。機(jī)關(guān)部門方面，對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)部門和市屬國企黨組織書記配備情況進(jìn)行全面摸排，市公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等6家單位黨組織書記配備到位，8所公立醫(yī)院中人民醫(yī)院、中醫(yī)院已落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，5所黨組織關(guān)系在地方的公立醫(yī)院已整建制劃轉(zhuǎn)至市衛(wèi)健委黨委，6月底前8所公立醫(yī)院將全面實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。村（社區(qū)）方面，建立完善村（社區(qū)）黨組織書記基本信息庫，落實(shí)村黨組織書記“縣鄉(xiāng)共管”和社區(qū)黨組織書記調(diào)整事前備案機(jī)制，及時(shí)選優(yōu)配強(qiáng)空缺的村（社區(qū)）書記，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。從徐某某違紀(jì)案件中深刻吸取教訓(xùn)，完善優(yōu)化開發(fā)區(qū)黨（工）委“三重一大”議事決策規(guī)則等制度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育，嚴(yán)格公章管理制度，堅(jiān)決杜絕違規(guī)操作等風(fēng)險(xiǎn)隱患。
11. 關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅”問題的整改
（67）提高民主生活會(huì)質(zhì)量。針對(duì)個(gè)別市委常委發(fā)言材料等方面的問題，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于民主生活會(huì)、組織生活會(huì)“十不準(zhǔn)”的規(guī)定》通知要求，嚴(yán)格審閱各單位領(lǐng)導(dǎo)班子2019年度民主生活會(huì)會(huì)議記錄本，推動(dòng)各基層黨（工）委認(rèn)真監(jiān)督下級(jí)黨組織組織生活，確保民主生活會(huì)、組織生活會(huì)開出高質(zhì)量。加大“無錫先鋒”智慧黨建平臺(tái)推廣使用力度，落實(shí)“主題黨日”活動(dòng)提示制度，提升組織生活質(zhì)量。開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“回頭看”專項(xiàng)檢查行動(dòng)，從今年3月起，組織各基層黨（工）委開展自查，組建27個(gè)檢查組交叉檢查，市委組織部開展隨機(jī)抽查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問題，進(jìn)一步提升基層黨組織黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。
12. 關(guān)于“基層黨建存在弱化現(xiàn)象”問題的整改
（68）深化基層黨建“三項(xiàng)工程”。堅(jiān)持“示范+標(biāo)準(zhǔn)”兩手抓，組織新一輪黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化示范點(diǎn)推薦申報(bào)，51個(gè)基層黨（工）委開展推磨式交叉檢查，推動(dòng)全市3500多個(gè)黨支部全面進(jìn)步、全面過硬。開展職工50人以上非公企業(yè)黨組織和黨員情況摸排，確保到今年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有針對(duì)性提升黨的組織和工作覆蓋質(zhì)量。制定村（社區(qū)）、企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)共建方案，促進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建水平齊頭并進(jìn)。制定2020年度8個(gè)領(lǐng)域黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單，深化村書記“縣鄉(xiāng)共管”制度體系建設(shè)，起草“2020年度行政村綜合考核實(shí)施辦法”等配套政策，進(jìn)一步發(fā)揮好黨組織書記“領(lǐng)頭雁”作用。
（四）落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制方面
13. 關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不夠有力”問題的整改
（69）健全責(zé)任落實(shí)體系。召開省委巡視意識(shí)形態(tài)工作反饋意見整改推進(jìn)會(huì)，對(duì)省委巡視意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查反饋意見整改工作，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。把意識(shí)形態(tài)工作納入市委常委班子及其成員的民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料及個(gè)人述職述廉報(bào)告中，進(jìn)行重點(diǎn)說明。完成第八輪市委巡察對(duì)14個(gè)機(jī)關(guān)單位的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)巡察，并督促推進(jìn)問題整改。將落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況作為年度黨建考核的重要內(nèi)容，大幅提高考核占比和分值，并單獨(dú)就意識(shí)形態(tài)工作組織評(píng)議，評(píng)議得分計(jì)入黨的建設(shè)考核最終得分。
（70）加強(qiáng)對(duì)新媒體管理。初步制定《宜興市政務(wù)新媒體管理辦法》，配套起草政務(wù)新媒體考核檢查指標(biāo)體系，目前正在向相關(guān)單位征求意見，計(jì)劃在該管理辦法出臺(tái)后，隨即在全市范圍內(nèi)開展政務(wù)新媒體的登記備案和整合、清理工作。將新媒體運(yùn)營人員培訓(xùn)活動(dòng)納入“2020年度全市宣傳思想文化系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃”，目前正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，具體培訓(xùn)時(shí)間待疫情防控形勢(shì)穩(wěn)定、放開培訓(xùn)活動(dòng)后進(jìn)行。
（71）強(qiáng)化宗教領(lǐng)域管控。針對(duì)前期破獲的“法輪功”團(tuán)伙案件，做好審訊工作，搜集相關(guān)證據(jù)。制定《關(guān)于做好防范遏制邪教利用疫情滲透反宣工作的方案》，健全完善鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）宗教工作考核考評(píng)體系，對(duì)私設(shè)宗教聚會(huì)場(chǎng)所進(jìn)行集中整治，存量由原來13處整改縮減為3處，并加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)《宗教事務(wù)條例》，健全常態(tài)化巡查監(jiān)控制度，開展專項(xiàng)排查2次，目前未發(fā)現(xiàn)非法辦學(xué)傳教現(xiàn)象。嚴(yán)格審查宗教領(lǐng)域以國學(xué)培訓(xùn)等名義舉辦的宗教辦學(xué)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁在校中小學(xué)生參加相關(guān)培訓(xùn)。
（72）做好網(wǎng)絡(luò)輿情處置。將網(wǎng)絡(luò)輿情處置納入年度網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核，嚴(yán)格執(zhí)行重大突發(fā)輿情信息公開機(jī)制，做到主動(dòng)公開信息與網(wǎng)下迅速處置相結(jié)合。在新冠肺炎疫情防控中，成立新聞?shì)浨榻M，通過傳統(tǒng)媒體和新媒體全面做好新聞報(bào)道，其中“宜興發(fā)布”累計(jì)發(fā)布350條次、日均閱讀量13萬次，成功處置重大敏感輿情20余起，清理違規(guī)信息978條、處理違規(guī)網(wǎng)民54名，為打好疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了輿論支撐。
（五）選人用人方面
14. 關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)存在短板”問題的整改
（73）加強(qiáng)干部任前管理。嚴(yán)格執(zhí)行干部選任任前事項(xiàng)報(bào)告制度，在2019年11月、12月，2020年3月三個(gè)批次的干部調(diào)整中，對(duì)涉及“本地區(qū)現(xiàn)職處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬被選拔任用”“一次提拔干部超過30人”以及“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職在同一崗位任期不到3年進(jìn)行調(diào)整”等情形的，均按規(guī)范程序，在討論決定前書面向無錫市委組織部提交有關(guān)報(bào)告，并經(jīng)答復(fù)同意后，提交市委常委會(huì)討論決定；同時(shí)，堅(jiān)持把防止帶病提拔作為干部選拔任用監(jiān)督工作重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”“雙簽字”“全程紀(jì)實(shí)”等制度，加強(qiáng)干部任前審核把關(guān)力度。貫徹落實(shí)廉政“雙簽字”要求，在干部考察過程中，由考察對(duì)象所在單位黨委（黨組）落實(shí)廉政“雙簽字”規(guī)定，出具廉政鑒定意見，其中，鎮(zhèn)（街道）由黨（工）委書記、紀(jì)（工）委書記簽字；市級(jí)機(jī)關(guān)部門由黨委（黨組）書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）簽字，未設(shè)立黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）的部門由單位主要負(fù)責(zé)同志和負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政的同志簽字。
（74）嚴(yán)格干部監(jiān)督工作。對(duì)照上級(jí)文件精神，制定違規(guī)兼職專項(xiàng)整改工作方案，對(duì)違規(guī)兼職的具體人員，按照干部身份、管理權(quán)限以及在企業(yè)兼職（任職）的不同情形，全部分類處置、規(guī)范清理到位，目前，反饋的違規(guī)兼職干部均已規(guī)范清理到位。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)和社團(tuán)兼任（任職）審批備案制度，從嚴(yán)控制和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部兼職（任職）行為，2019年8月以來，審批領(lǐng)導(dǎo)干部兼職（任職）1人次。強(qiáng)化干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議成員單位信息交流，2019年8月以來，連續(xù)開展8期干部監(jiān)督信息月度通報(bào)。推進(jìn)“裸官”整治工作，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)，進(jìn)一步梳理領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女移居國（境）外情況，并建立“裸官”預(yù)警清單，加強(qiáng)預(yù)警清單上干部的出國境審批工作，目前“預(yù)警清單”正在梳理完善中。
（75）激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。充分運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”，鼓勵(lì)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，特別是在抗擊新冠肺炎疫情期間，綜合運(yùn)用選樹先進(jìn)、選拔任用等措施，宣傳干部投身疫情防控阻擊戰(zhàn)的典型事跡，先后提拔市管干部3人，一般干部3人，村（社區(qū)）干部8人。
（六）落實(shí)巡視督查整改方面
15. 關(guān)于“缺乏一抓到底的決心和韌勁”問題的整改
（76）落細(xì)整改任務(wù)。召開省委巡視整改專題會(huì)議，全面梳理上級(jí)巡視、督查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況，并將省委巡視反饋中關(guān)于“落實(shí)巡視督查整改仍存在不足”方面整改任務(wù)分解為7大類問題，制定16條具體整改措施，明確整改時(shí)限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和參與單位，確保各項(xiàng)整改工作見底見效。
（77）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。出臺(tái)《宜興市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于巡察整改日常監(jiān)督暫行辦法》和《宜興市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開展市委巡察整改督察工作的實(shí)施意見》，加強(qiáng)對(duì)省委巡視和市委巡察整改的日常監(jiān)督，強(qiáng)化巡視巡察成果運(yùn)用。對(duì)市自然資源規(guī)劃局、市城建文旅集團(tuán)涉及的部分重點(diǎn)巡視整改措施落實(shí)情況，進(jìn)行專項(xiàng)督查，督促其壓緊整改責(zé)任、注重標(biāo)本兼治、確保整改徹底。召開市委巡察整改督查工作專題會(huì)議，部署下階段巡視巡察整改督查工作。在市委巡視巡察整改督查工作中，推動(dòng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)整改遲緩的單位和部門發(fā)函督辦或現(xiàn)場(chǎng)督辦，對(duì)黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對(duì)干擾巡視巡察工作或者整改不力、敷衍塞責(zé)、虛假整改的單位和個(gè)人，視情況下達(dá)紀(jì)律檢查建議書或監(jiān)察建議書，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，對(duì)典型案例公開曝光、通報(bào)處理。
（78）整改重點(diǎn)問題。關(guān)于“對(duì)已經(jīng)停產(chǎn)的相關(guān)公司邊核銷罰款邊下?lián)苜Y金”的問題，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)。時(shí)任環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，均因其他違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、行政撤職或開除公職，均已離任。相關(guān)公司因資不抵債，宜興市人民法院于2018年7月作出民事裁定書，裁定因破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢，終結(jié)破產(chǎn)程序，企業(yè)即將注銷，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，無法追繳其核銷的3萬元罰款。立足舉一反三、建章立制，已修改《宜興市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法》，進(jìn)一步完善環(huán)保專項(xiàng)資金使用管理制度。召開市委審計(jì)委員會(huì)第二次會(huì)議、財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議，加快推動(dòng)市委市政府原主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中反饋問題整改，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政收支、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、債權(quán)債務(wù)管理等重要經(jīng)濟(jì)行為。
16. 關(guān)于“整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全”問題的整改
（79）嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)。扎實(shí)開展2020年度領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告集中填報(bào)工作，處級(jí)以上干部由市委組織部分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行面對(duì)面、一對(duì)一輔導(dǎo)，二級(jí)調(diào)研員以上職級(jí)公務(wù)員由市委組織部干部監(jiān)督科召開專題會(huì)議培訓(xùn)輔導(dǎo)，講清填報(bào)要求，做好提醒告知，對(duì)上報(bào)報(bào)告表進(jìn)行形式審查，對(duì)報(bào)告表填報(bào)不完整、不規(guī)范等情況，要求重新填報(bào)或限期補(bǔ)報(bào)。其他科級(jí)干部、市級(jí)機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）中層正職干部，村（社區(qū)）“兩委”負(fù)責(zé)人集中報(bào)告工作正在統(tǒng)一部署開展。
（80）全面提升礦產(chǎn)資源監(jiān)管水平。出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范土地礦產(chǎn)資源執(zhí)法巡查監(jiān)管的通知》，起草《關(guān)于建立打擊偷盜礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的工作方案》，增配10輛巡查專用車輛，完成148個(gè)關(guān)停宕口和其他疑似偷盜點(diǎn)排查梳理、礦山偷盜采行為易發(fā)區(qū)和反彈風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)摸排，并開展無人機(jī)定期巡航及調(diào)查取證工作。2020年3月中旬至4月底，組織開展打擊整治盜采紫砂礦專項(xiàng)行動(dòng)，成立工作專班，每周組織一次清查，并對(duì)全市刑事、治安警情進(jìn)行梳理，未發(fā)現(xiàn)有危害紫砂市場(chǎng)秩序類警情。召開專題部署會(huì)，探索建立盜采紫砂泥專項(xiàng)整治管理工作機(jī)制，鞏固專項(xiàng)整治成果，切實(shí)防止盜采紫砂泥違法犯罪行為反彈。
三、持續(xù)深化整改，堅(jiān)持一抓到底，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”
經(jīng)過3個(gè)月的集中整改，我市巡視整改工作取得了一定成績(jī)。但對(duì)照中央和省委、無錫市委要求，對(duì)照人民群眾期待，還存在整改責(zé)任落實(shí)層層遞減、整改進(jìn)度受疫情影響導(dǎo)致滯后、少數(shù)部門板塊抓整改還不夠有力等問題。下一步，宜興市委將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把抓好巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，態(tài)度不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任、深化問題整改、加強(qiáng)標(biāo)本兼治，全力做好巡視“后半篇文章”，以扎實(shí)成效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一是堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神，依托中心組學(xué)習(xí)、陶都大講堂、市委主體班次、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺(tái)載體，狠抓教育培訓(xùn)、強(qiáng)化考核監(jiān)督，推動(dòng)黨員干部強(qiáng)化理論武裝。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立不忘初心、牢記使命的制度，推動(dòng)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作系列重要講話指示精神，全面落實(shí)新發(fā)展理念，重點(diǎn)抓好長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、 “一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、錫宜一體化等重大戰(zhàn)略落地落實(shí)，爭(zhēng)當(dāng)全省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者。堅(jiān)持民主集中制，深入開展政治生態(tài)評(píng)估，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，不斷提高班子凝聚力戰(zhàn)斗力。
二是堅(jiān)持“兩個(gè)鞏固”根本任務(wù)，推動(dòng)主流意識(shí)形態(tài)鞏固壯大。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，抓好意識(shí)形態(tài)省委專項(xiàng)巡視整改，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果深入人心、落地生根。堅(jiān)持每半年開展一次意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查，推動(dòng)所有板塊、機(jī)關(guān)部門意識(shí)形態(tài)檢查全覆蓋。探索國有企業(yè)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法和考核細(xì)則，指導(dǎo)推動(dòng)國有企業(yè)提高意識(shí)形態(tài)工作水平。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)研判處置，深化網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)整治，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。研究制定黨組織意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制分類指導(dǎo)清單，適時(shí)出臺(tái)意識(shí)形態(tài)問責(zé)制度及“問責(zé)細(xì)則”，完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核指標(biāo)，筑牢意識(shí)形態(tài)工作根基。加強(qiáng)宗教、學(xué)校、文化、網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)領(lǐng)域和陣地的意識(shí)形態(tài)管理，重點(diǎn)防范非法宗教滲透。統(tǒng)籌深化“掃黃打非”工作，建好守好各類媒體和宣傳陣地。
三是堅(jiān)持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，用好“五突出五強(qiáng)化”選人用人機(jī)制，建設(shè)一支素質(zhì)過硬、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行干部選任任前事項(xiàng)報(bào)告、“凡提四必”“雙簽字”“全程紀(jì)實(shí)”等制度，嚴(yán)把干部任前審核關(guān)。統(tǒng)籌做好海內(nèi)外青年人才公開選調(diào)、年輕干部專項(xiàng)選配、黨外干部和女干部培養(yǎng)等工作，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位間干部合理流動(dòng)，啟動(dòng)新一輪市管干部掛職活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育培養(yǎng)，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提升能力素質(zhì)。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、約束和激勵(lì)并重，健全用好失職追責(zé)、盡職免責(zé)機(jī)制，推動(dòng)“三項(xiàng)機(jī)制”與干部選任、管理監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲等政策無縫對(duì)接；釋放職務(wù)與職級(jí)并行制度的改革效應(yīng)，有效打通兩條晉升通道；持續(xù)優(yōu)化對(duì)板塊部門的綜合考核，充分激發(fā)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。
四是堅(jiān)持固本強(qiáng)基，提升基層黨組織組織力。扎實(shí)推進(jìn)“五聚焦五落實(shí)”基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃，大力開展黨支部“標(biāo)準(zhǔn)+示范”建設(shè)，持續(xù)整頓薄弱后進(jìn)黨組織，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。貫徹落實(shí)農(nóng)村基層組織工作條例，建立市鎮(zhèn)村三級(jí)書記“抓鄉(xiāng)、促村、強(qiáng)組”責(zé)任清單，深入推進(jìn)村書記“縣鄉(xiāng)共管”和村書記、主任“一肩挑”工作，選優(yōu)配強(qiáng)村書記隊(duì)伍；進(jìn)一步完善村（社區(qū)）書記實(shí)績(jī)考核辦法，常態(tài)化做好村（社區(qū)）書記“進(jìn)事業(yè)”“建年金”工作，讓基層黨組織書記更好扛起主責(zé)、抓好主業(yè)。充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全完善村民自治制度，抓好疫情防控、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、安全生產(chǎn)、基層治理等重大任務(wù)，不斷建強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系。持續(xù)拓展“雙百雙千”行動(dòng)、“機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)內(nèi)涵，打造更多黨建特色品牌。加大“兩新組織”黨建力度，持續(xù)抓好黨員發(fā)展工作。
五是堅(jiān)持全面從嚴(yán)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，督促各級(jí)黨組織扛起主責(zé)、抓好主業(yè)。持續(xù)加大問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處在履職過程中存在不擔(dān)當(dāng)不作為、敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付等問題的領(lǐng)導(dǎo)干部。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深挖隱形變異“四風(fēng)”問題，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題，舉一反三、補(bǔ)齊漏洞，持續(xù)破除形式主義、官僚主義。深入推進(jìn)教育、環(huán)保、農(nóng)村集體“三資”等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，完善研究問題、推進(jìn)整改、成效評(píng)價(jià)、監(jiān)督問責(zé)的工作閉環(huán)。全力做好巡視反饋問題整改工作，持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用、深入推進(jìn)巡察全覆蓋，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，著力提高監(jiān)管質(zhì)效。經(jīng)常性開展紀(jì)律教育和警示教育，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處金融、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域腐敗問題，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0510-87986204；郵寄地址：宜興市宜城街道陶都路8號(hào)市委巡察辦；電子郵箱：yxswxcb@126.com。
中共宜興市委員會(huì)
2020年4月27日