根據省委統一部署， 2018年8月27日至10月27日，省委第二巡視組對省殘聯黨組進行了巡視。2019年1月6日，省委巡視組向省殘聯黨組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、整改工作組織情況
1．高度重視，迅速部署。2019年1月6日上午巡視反饋會后，省殘聯黨組立即召開專題會議，傳達學習習近平總書記關于巡視工作最新指示和省委婁勤儉書記聽取省委第五輪巡視工作匯報時的講話精神，統一思想認識，主動認領問題，研究巡視反饋意見整改落實工作，成立了以黨組書記萬力同志為組長、黨組成員為組員的省委巡視反饋意見整改落實工作領導小組，下設辦公室，具體負責整改工作落實。1月11日上午，黨組班子召開巡視整改專題民主生活會，班子和領導成員對標中央和省委要求，緊密聯系省委巡視反饋意見，認真審視反思，主動認領問題，并深入剖析問題根源，明確整改措施和努力方向。1月14日下午再次召開黨組會，專題研究巡視反饋問題整改清單，明確任務分工、責任領導和責任單位。1月15日下午，召開巡視整改任務部署會，分解整改工作任務，要求各處室、直屬單位負責人在認領任務后盡快制定整改措施，明確責任人和完成時限。1月17日黨組將巡視反饋意見和萬力同志在反饋會上的表態講話印發各支部。在此基礎上，會黨組多次召開黨組會和巡視整改領導小組會進行專題研究，制定了五個方面26項任務63條整改措施，形成巡視整改工作方案并印發。
2．細化分工，壓實責任。省委巡視反饋意見整改落實工作在省殘聯黨組領導下進行，黨組書記萬力對巡視整改工作負總責，其他班子成員根據職責分工具體負責。整改方案確定的五個方面26項任務63條整改措施，每項整改措施由相關黨組成員作為整改責任人牽頭負責，相關處室和直屬單位按照職能分工逐項細化落實，明確完成的標準與時限，將整改責任具體到部門，具體到人，具體到事，逐個問題整改，逐個節點推進，確保責任落實到位、整改措施到位、問題解決到位。
3．履行責任，有力推進。黨組書記萬力認真履行“第一責任人”責任，定期主持召開黨組會和整改工作領導小組會議，聽取各相關整改責任單位工作匯報，督促推進整改工作進度，親自協調解決重點難點問題，各黨組成員根據職責分工，定期研究分管領域整改工作，親自抓落實，確保了整改工作有力有序推進。
4．建章立制，注重長效。堅持用制度管人、依制度辦事，立足完善制度抓整改，將各項工作納入制度建設的軌道。印發《省殘聯黨組關于落實整改長效機制加強規章制度建設的通知》，各處室單位結合工作實際，共梳理出規章制度191條，并提出“廢改存立”的建議。經黨組會議研究后，加強規章制度“廢改存立”的推進落實。截止目前，已新制定、修訂了各項規章制度8項。同時，進一步強化制度的執行力和約束力，有效促進作風轉變，提高了工作效率。
經過三個月的集中整改，取得了階段性成效，巡視整改工作方案確定的各項整改措施全面展開，截止3月底，制定的63條整改措施中的20條已落實到位，43條取得初步成效。
二、整改落實情況
（一）關于“學習貫徹黨的十九大精神上以上率下不夠”問題的整改。
整改措施1. 認真制定2019年度黨組理論中心組學習計劃，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記關于殘疾人事業的重要論述，結合全省殘疾人事業發展，分專題進行深入學習研討。
進展情況：根據省委宣傳部、組織部《關于印發<2019年全省縣以上黨委（黨組）理論學習中心組專題學習計劃>的通知》（蘇宣通〔2019〕28號）精神，結合巡視整改和省殘聯實際，制訂了《2019年省殘聯黨組理論中心組專題學習計劃》，將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記關于殘疾人和殘疾人事業的重要論述分專題進行深入學習研討。2月19日會黨組理論中心組以“習近平總書記關于殘疾人和殘疾人事業的重要論述”為專題組織集中學習、研討。
成效：取得初步成效。
（二）關于“落實習近平總書記提出的‘全面建成小康社會殘疾人一個也不能少’的指示精神不夠到位”問題的整改。
整改措施2. 加強脫貧攻堅組織領導，一季度召開全省脫貧攻堅工作推進會議，對脫貧攻堅工作進行再動員、再部署。印發省級推進脫貧攻堅實施辦法，加強檢查督促，推進各地落地落實。
進展情況：加強脫貧攻堅組織領導。1月14日省殘疾人脫貧攻堅領導小組辦公室召開會議，學習中國殘聯文件，研究2019年脫貧工作任務；2月28日召開脫貧攻堅領導小組會議，總結2018年殘疾人脫貧攻堅任務完成情況和2019年殘疾人脫貧攻堅工作安排；3月15日省殘聯黨組召開專題研究開展建檔立卡殘疾人“精準脫貧”專項行動，對全省建檔立卡殘疾人進行入戶走訪，精準調查貧困殘疾人基本情況；進行分析研判，精準把握致貧原因和脫貧需求；堅持分類指導，精準制定并落實幫扶措施。3月19至20日在鹽城召開全省殘疾人脫貧攻堅會議，全面總結前一階段全省殘疾人脫貧工作成效，查找分析存在問題，研究部署下一階段工作，組織動員全省上殘聯系統打贏打好殘疾人脫貧攻堅戰，全力沖刺高水平全面建成小康社會。
成效：取得初步成效。
（三）關于“組織開展解放思想大討論活動行動比較遲緩”問題的整改。
整改措施3. 持續深入開展解放思想活動，制定《省殘聯關于進一步解放思想推動殘疾人事業高質量發展的意見》。
進展情況：以支部為單位持續深入開展解放思想大討論活動。2018年11月，圍繞 “進一步解放思想，推動江蘇殘疾人事業高質量發展” 主題，組織各設區市殘聯理事長、省殘聯處以上干部赴上海、浙江學習調研，并在宜興召開工作務虛會。2019年1月印發《省殘聯關于進一步解放思想推動殘疾人事業高質量發展的意見》。
成效：取得初步成效。
整改措施4. 舉辦“省殘聯·雙月講壇”活動，打造學習型、書香型機關，提升干部能力素質。
進展情況：2019年2月下發《關于舉辦“江蘇殘聯˙雙月講堂”活動的通知》，按照通知要求，抓好活動開展。
成效：整改落實到位并長期堅持。
整改措施5: 圍繞“強三性、去四化”出臺殘聯改革意見，推進省殘聯改革。
進展情況：省殘聯成立《江蘇省殘疾人聯合會改革實施方案》起草小組，以“強三性去四化”為主線，以提高聯系、凝聚、服務殘疾人的能力和水平，不斷增強殘疾人的獲得感、幸福感、安全感為目標，提出具體改革措施。形成初稿后廣泛征求各設區市、相關縣（市、區）殘聯，省殘聯各處室、直屬單位，省殘聯各專門協會等意見建議，專門赴中國殘聯匯報并征得中國殘聯原則同意。經多次修改后形成征求意見稿，征求省委組織部、省編辦、省民政廳等19個有關部門單位意見，修改形成《實施方案》送審稿。擬于3月底提交省委。
成效：取得初步成效。
（四）關于“工作重顯績輕潛績”問題的整改。
整改措施6. 制定《江蘇省殘疾人高質量就業服務意見》，進一步提高殘疾人就業服務水平，擴大殘疾人就業服務面，調整殘疾人職業技能競賽工作思路，對于國家有明確要求辦賽參賽的嚴格按規定執行，壓縮對促進殘疾人就業作用不大的一般性賽事。
進展情況：2019年將控制競賽經費的使用，不再舉辦省級競賽。根據中國殘聯下發的規程和要求，組織選手參加第六屆全國殘疾人職業技能競賽。改變往屆參加所有全國競賽項目的做法。根據中殘聯公布的第六屆全國殘疾人職業技能競賽項目，從中挑選出部分我省特色明顯、就業促進作用大的項目參加。在選手的選拔上，將日常培訓和參賽相結合，在培訓中發掘、挑選優秀的殘疾人技能選手。
成效:取得初步成效
整改措施7. 堅持以服務為導向，調整資金預算安排，加大對康復、就業、托養、低收入殘疾人家庭無障礙改造等殘疾人普惠服務的資金投入，壓縮各類辦賽經費。
進展情況：經申請并經省人大批準，在安排省殘聯2019年市縣專項轉移支付資金時，殘疾人康復項目資金（含貧困重度殘疾人家庭無障礙改造支出）較2018年增長3192萬元，增長比例為10.1%；殘疾人教育就業和托養專項較2018年增905.2萬元，增長比例為7.11%。安排在省殘疾人文體指導中心的省級殘疾人體育服務工作專項經費，較2018壓減820萬元，壓減比例達29.29%。目前，正在制訂《關于進一步規范競賽比賽經費預算管理的通知》。
成效：取得明顯成效。
（五）關于“殘疾人公共服務體系不夠完善”問題的整改。
整改措施8. 鞏固提高現有1817家（2018年新建634家）“殘疾人之家”功能，充分發揮基層殘疾人服務綜合體作用，推動“殘疾人之家”建設向有條件和需求的村（社區）延伸。
進展情況：就“殘疾人之家”建設工作，組織部分設區市及縣（市區）相關負責同志召開了座談會，在廣泛征求意見的基礎上，明確1817家“殘疾人之家”要補強、完善功能，由建設階段轉向運行階段，確保正常運行。關于“殘疾人之家”建設已達全省鄉鎮街道總數148%的實際情況，將對原建設目標做進一步科學論證、合理布局，有序向村、社區延伸布點。
成效：取得初步成效。
整改措施9. 認真落實《江蘇省“十三五”推進基本公共服務均等化規劃》《江蘇省“十三五”時期基本公共服務清單》《江蘇省“十三五”時期基層基本公共服務功能配置標準(試行)》，研究轉變作風、提升滿意度的具體措施，指導各地加強殘疾人基本公共服務建設。
進展情況：已成立省殘聯基本公共服務標準體系建設領導小組，明確具體推進措施。正在起草《省殘聯關于進一步加強殘疾人基本公共服務工作的通知》。
成效：取得初步成效。
整改措施10. 加大社會宣傳力度，提高群眾對殘疾人基本公共服務的知曉度。
進展情況：與主要媒體和新聞機構合作，在廣電、網絡媒體殘疾人專題專欄里加大宣傳力度，做好惠殘重大政策、重點工作和社會關注熱點問題的新聞發布和輿論引導工作。改版“江蘇殘聯”微信公眾號，在微信公眾號增加建立服務機構微矩陣，方便社會公眾得到服務信息。正在制定2019年助殘日活動方案，計劃開展服務機構“開放日”活動。
成效：取得初步成效。
（六）關于“謀全局抓大事存在差距”問題的整改。
整改措施11. 修訂《省殘聯黨組議事規則》，明確黨組會議事范圍，重點研究貫徹黨中央國務院各項決策部署、省委省政府提出的任務要求，落實全面從嚴治黨和意識形態各項工作任務，認真研究“三重一大”事項。
進展情況：已修訂《省殘聯黨組議事規則》，明確黨組會議事范圍、規則等。
成效：取得初步成效。
（七）關于“議事決策不夠規范”問題的整改。
整改措施12. 認真學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例》，加強會前醞釀溝通，嚴格執行民主集中制，修訂《省殘聯黨組議事規則》，規范議事決策程序。
進展情況：黨組集中學習《中國共產黨黨組工作條例》。已修訂《省殘聯黨組議事規則》，規范議事決策程序。明確需集體決策的事項，不得以傳閱、傳簽、個別征求意見的形式代替集體決策。
成效：取得初步成效。
整改措施13. 規范黨組會議記錄。明確專人負責黨組會議記錄，規范黨組會議記錄要素重點及要求，認真收集歸檔會議材料，及時整理、印發會議紀要。
進展情況：明確辦公室專人負責黨組會議記錄，進一步明確黨組會議記錄要素重點及要求，收集歸檔會議相關材料，及時整理印發會議紀要。
成效：整改落實到位并長期堅持。
（八）關于“有的班子成員規矩意識不強”問題的整改。
整改措施14. 認真學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例》，嚴格執行民主集中制和集體領導制度；修訂《省殘聯黨組會議事規則》，認真落實“三重一大”黨組集體研究和“一事雙報告”制度。
進展情況：黨組集中學習《中國共產黨黨組工作條例》。已修訂《省殘聯黨組會議事規則》，明確要求嚴格執行民主集中制和集體領導制度，認真落實“三重一大”黨組集體研究和“一事雙報告”制度。黨組及黨組成員加強請示報告工作。
成效：取得初步成效。
（九）關于“對意識形態工作不夠重視，主體責任缺失”問題的整改。
整改措施15. 將中央和省委關于意識形態工作的重要會議和文件精神作為黨組和黨組理論中心組學習的重要內容。
進展情況：將意識形態相關內容納入《2019年省殘聯黨組理論中心組專題學習計劃》，組織專題學習研討，并由1名黨組成員專題發言，2名處以上干部重點發言，進一步增強學習的效果。
成效：取得初步成效。
整改措施16. 堅持黨管意識形態，將意識形態工作納入黨組履行黨建主體責任內容，嚴格落實《省殘聯黨組意識形態工作責任制實施細則（試行）》，黨組每半年聽取一次黨建工作情況匯報，對意識形態工作作一次專題分析研究，明確意識形態工作重點。
進展情況：將意識形態工作納入黨組履行黨建主體責任內容，作為機關黨建的重要內容，3月29日黨組會議專題聽取機關黨建工作匯報，明確2019年黨建和意識形態工作重點，研究制定了《黨組黨建工作責任清單》。
成效：取得初步成效。
整改措施17. 對省殘聯2018年意識形態工作進行全面總結，并向省委作專題匯報。
進展情況：已對省殘聯2018年意識形態工作進行全面總結，并向省委作專題匯報。
成效：整改落實到位。
整改措施18. 將意識形態工作納入黨組班子成員、支部書記年度述職，納入處室、直屬單位年度檢查考核重要內容。
整改情況：修訂完善《省殘聯黨組黨建責任清單》和《省殘聯黨組意識形態工作責任制實施細則》，明確將意識形態工作納入黨組成員、支部書記年度述職，納入處室、直屬單位年度檢查考核重要內容。
成效：整改落實到位并長期堅持。
整改措施19. 修訂完善《省殘聯黨組黨建責任清單》和《省殘聯黨組意識形態工作責任制實施細則》。
進展情況：已修訂完善《省殘聯黨組黨建責任清單》和《省殘聯黨組意識形態工作責任制實施細則》，并印發各支部。
成效：整改落實到位。
（十）關于“陣地管理存在漏洞”問題的整改。
整改措施20. 嚴格落實殘疾人體育運動隊領隊負責制。根據省殘聯下發的《江蘇省殘疾人體育運動隊管理辦法（試行）》，明確各運動隊領隊為第一責任人，全面負責運動隊的思想教育、訓練比賽、反興奮劑等工作。
進展情況：在2019年1月、2月、3月下發的省運動隊的集訓通知中，已明確運動隊的承訓基地及領隊人選，責任到人，要求領隊全面負責運動隊的思想教育、訓練、比賽、經費管理、后勤管理、科研等工作。22名教練員、助理教練員已簽訂了承諾書，要求教練員具體負責所帶訓殘疾人運動員訓練、比賽和生活管理和思想教育工作等。同時，已草擬了運動隊管理工作責任書（討論稿），擬由省文體中心負責人與各運動隊領隊簽訂運動隊管理工作責任書，理清責任，明確目標任務。
成效：取得初步成效。
整改措施21. 成立殘疾人體育運動隊黨組織。以各運動隊承訓基地為單位，成立運動隊黨支部或黨小組。對各運動隊進行摸底，建立教練員、運動員、工作人員政治面貌等基本信息臺賬。制定運動隊年度思想政治教育工作計劃，定期組織開展學習教育。
進展情況：已建立12支省殘疾人運動隊領隊、教練員、運動員、工作人員等基本信息臺賬，對運動員的政治面貌、受教育程度、殘疾類別等進行了摸底，現有黨員36人。11支省運動隊按照集訓通知要求，3名以上黨員成立臨時黨支部，目前，在文體中心訓練的田徑、乒乓球、舉重、射箭等4個隊聯合成立了臨時黨支部，輪椅擊劍、游泳、坐排、盲人門球、跆拳道隊等5個隊也分別成立了臨時黨支部，自行車、羽毛球等2個隊各確定了1名黨務工作管理員，輪椅籃球隊目前尚未集訓。各隊伍已制定了思想政治學習計劃，定期加強思想政治教育。
成效：取得初步成效。
整改措施22. 加強殘疾人體育運動隊隊伍管理。按照省殘聯下發的《江蘇省殘疾人體育運動隊管理辦法（試行）》、《江蘇省殘疾人體育專項經費使用管理暫行辦法》，加強對各運動隊日常生活、訓練、比賽、經費等各方面管理和監督。
進展情況：嚴格按照《江蘇省殘疾人體育運動隊管理辦法（試行）》和《江蘇省殘疾人體育專項經費暫行管理辦法》要求，對各運動隊日常管理加強檢查監督。截止到2019年3月19日，已對省坐式排球隊、游泳隊、輪椅冰壺隊、羽毛球隊4支隊伍開展了訓練、參賽、保障等相關業務工作檢查。同時，委托第三方會計事務所對省羽毛球隊、自行車隊、盲人門球隊3支隊伍的訓練、參賽、后勤保障等經費使用情況進行了年度審計，待所有運動隊審計完成后，根據審計報告進行整改。
成效：取得初步成效。
（十一）關于“網絡意識形態工作比較薄弱”問題的整改。
整改措施23. 明確省殘聯網站和微信公眾號建設、維護主體責任，健全省殘聯網站、微信公眾號信息發布制度，加強網站、微信公眾號管理。
進展情況：已制定《江蘇省殘聯門戶網站管理辦法》，包括總則、組織管理、信息維護要求、安全技術管理要求、考核與獎懲、附則等內容。已明確專人對有關欄目內容進行更新。已于2017年12月4號制定了《關于做好“江蘇殘聯”微信公眾號宣傳推廣工作的通知》（蘇殘辦函〔2017〕109號）。已起草完成《省殘聯新聞發布和新聞發言人制度》征求意見稿。
成效：取得初步成效。
整改措施24. 制定省殘聯網站政策解讀管理辦法，梳理有關政策解答，并及時上網公布。
進展情況：已制定《江蘇省殘聯門戶網站政策解讀管理辦法》；正在梳理近年來出臺的殘疾人“兩項補貼”、燃油補貼等惠殘政策及解讀情況，分批在省殘聯網站公布。
成效：取得初步成效。
整改措施25. 改版省殘聯微信公眾號，圍繞殘疾人重大政策、重點活動、重要典型及主要節日進行宣傳推送，精心打造有思想、有內涵、易傳播的故事產品，力圖在欄目設置、服務內容、宣傳形式上有新的突破，提高閱讀和點贊率。
進展情況：2019年1月已停止原版“江蘇殘聯”微信公
眾號運營。重新招標改版微信公眾號，加強和改進自媒體建
設，進一步提高省殘聯微信公眾號影響力，拓展服務功能與
范圍，增強服務能力。2019年3月12日，已完成招標程序。
成效：取得初步成效。
整改措施26. 加大宣傳力度，充分發動全省殘疾人工作者、廣大殘疾人、社會各界關注“江蘇殘聯”微信公眾號，以高質量的推送不斷提高關注度。
進展情況：增加公眾號推送內容，推出一些殘疾人自強自立的模范典型，弘揚社會正能量；推送殘疾人作家創作的文學作品；改版“江蘇殘聯”微信公眾號，增加服務功能，擴大影響力，提高關注度。經過整改，2018年下半年，江蘇殘聯微信公眾號在全國殘聯微信公眾號傳播指數十佳榜（周榜）中，共有5次入圍，有3篇文章先后入圍全國殘聯微信公眾號十大熱文。
成效：取得明顯成效。
整改措施27. 加強省殘聯微信公眾號運營，堅持三級管控制度，對微信平臺推送的內容嚴格把關，切實將微信宣傳管理納入意識形態工作重要范疇。
進展情況：制定微信宣傳有關管理辦法，嚴格信息推送、發布內容的管控，切實將微信宣傳管理納入意識形態工作重要范疇。起草了江蘇省殘疾人聯合會新聞宣傳工作管理辦法（試行），文中對新聞采訪、信息推送、發布及新聞宣傳紀律等有關內容作了明確要求，加強信息管控。
成效：取得初步成效。
整改措施28. 成立省殘聯輿情處置工作領導與日常工作機構，建立輿情監測系統，制定省殘聯網絡突發輿情應急機制和應對預案，制定重大集訪輿情處置工作預案和突發輿情處置流程，加強涉殘輿情監管。
進展情況：制定省殘聯輿情處置制度，加強涉殘輿情監管。為積極應對并做好網絡突發輿情的處置工作，已完成《省殘聯新聞發布和新聞發言人制度》和《省殘聯輿情處置制度》起草工作，目前文稿正在征求意見。
成效：取得初步成效。
（十二）關于“執行干部選拔任用程序不嚴格”問題的整改。
整改措施29. 修訂《省殘聯黨政領導干部選拔任用工作實施細則（試行）》，進一步細化機關干部和直屬單位中層以上干部選拔任用和晉升程序，明確職數預審、“凡提四必”、公示等內容，使干部選拔任用程序更加嚴格，操作更加規范。黨組會決定干部選拔任用，按規定采取票決方式。
進展情況：對照新印發的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，修訂了《省殘聯干部選拔任用工作實施細則（試行）》，3月29日提交會黨組研究審定后，正式印發。
成效：整改落實到位并長期堅持。
整改措施30. 嚴格執行干部退休規定，到齡當月提交會黨組研究，辦理退休手續，次月執行退休工資。
進展情況：2018年11月，王必亮同志到齡當月即提交黨組會研究，于次月執行退休工資。
成效：整改落實到位并長期堅持。
（十三）關于“干部人事工作缺少統籌謀劃”問題的整改。
整改措施31. 2019年，組織機關正處職和直屬單位副處職干部選拔，相關處室之間、直屬單位之間干部適當交流輪崗，選準配強干部。
進展情況：著眼干部隊伍整體建設和事業發展需要，將于3月底前提出啟動干部選拔任用工作的建議，擬開展機關康復處處長、計劃財務處處長和省聽力語言康復中心副主任、省殘疾人就業管理中心副主任、省殘疾人輔助器具服務中心副主任、省殘疾人文化體育指導中心副主任的選拔任用工作。已決定選派3名機關級干部到直屬事業單位掛職，以解決多崗位鍛煉問題。
成效：取得初步成效。
（十四）關于“直屬事業單位人事管理工作比較薄弱”問題的整改
整改措施32. 嚴格執行《省殘聯關于加強內部管理若干事項的通知》，對各事業單位編外人員從事管理崗位情況進行督查整改。
進展情況：對編外人員擔任管理崗位職務的情況進行了糾正，省聽力語言康復中心和省殘疾人就業管理中心對擔任管理崗位職務的編外人員進行了調整。
成效：取得明顯成效。
整改措施33. 3月底前，各事業單位對非在編人員從事的崗位與職責進行全面審核，對物業能從事的、職責崗位重疊的或富余的予以清退。研究制定《省殘聯直屬事業單位非在編人員管理暫行辦法》，規范非在編人員用工數量、崗位、條件、聘用程序、工資福利和管理辦法等。
進展情況：督促各單位根據事業發展需要，對現有編外用工進行規范清理。截止3月底，各直屬事業單位共清退17名編外用工（其中4名正在辦理手續），目前正督促各單位根據工作需要，編報編外用工崗位和數量，繼續做好人員清退的工作。完成了《省殘聯非在編人員管理暫行辦法》初稿的起草，目前正在修改完善。
成效：取得初步成效。
整改措施34. 依據《省殘聯關于確定直屬單位內設機構的通知》（蘇殘黨組﹝2016﹞18號），對直屬單位擅自設置的內設機構和崗位進行督查整改。完成直屬單位專業技術崗位設置工作。
進展情況：督促各單位規范使用內設機構和職務名稱，各單位均已完成專業技術崗位設置初步方案起草，人事處正在匯總。下一步，結合直屬事業單位專業技術崗位設置工作，組織競崗，實現人崗對應。
成效：取得初步成效。
（十五）關于“對干部個人有關事項報告未認真核查”問題的整改。
整改措施35. 認真貫徹落實《領導干部報告個人有關事項規定》和《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》，出臺《省殘聯領導干部報告個人有關事項實施細則（試行）》，進一步細化填報、核查、處理等環節，建立2人以上共同核對、簽字等制度，確保填報規范、全程可查。
進展情況：對2018年領導干部報告個人事項已建立雙人核對制度，《省殘聯領導干部報告個人有關事項暫行規定》于3月29日提交會黨組研究審定后，正式印發。
成效：整改落實到位并長期堅持。
整改措施36. 對干部個人有關事項報告填報進行專題培訓，并依規做好抽查工作；根據上級有關規定，對2名漏報個人事項的干部給予批評教育、限期整改。
進展情況：根據填報工作要求，已經完成了2018年度領導干部個人有關事項填報工作，相關數據已經上報省委組織部。對巡視反饋指出2名漏報的個人，由黨組成員專門談話，給予批評教育，并形成談話記錄，２名當事人也作出了書面說明，相關情況在黨組會上專門做了匯報。
成效：整改落實到位。
（十六）關于“存在違規兼職取酬問題”問題的整改。
整改措施37. 對未按規定退回違規兼職取酬的人員視情作出組織處理。
整改情況：經逐一做工作，目前所有涉及兼職取酬人員均表示積極配合整改工作，按規定、按時間要求退還。
成效：取得初步成效。
（十七）關于“干部檔案、工資管理不到位”問題的整改。
整改措施38. 對出生日期認定不符合規定的情況進行重新認定；3月底前對干部檔案材料缺失情況進行全面統計，4月底前完成專項審核資料歸檔；6月底前完成參公登記、工資資料和其他材料歸檔。
進展情況：對出生日期認定不符合規定的情況，由會黨組進行了研究認定，完成了機關和直屬單位正處職干部檔案的整理工作。目前，正在按計劃統計檔案材料缺件的情況。
成效：取得初步成效。
整改措施39. 對機關及事業單位所有在編人員工資進行自查；對工資自查中發現的問題，提交黨組會研究后，按照“多退少補”的原則進行糾正；對有關責任人作出調查處理。
進展情況：完成了機關和直屬單位在編人員工資核查工作，工資出現錯誤的29名人員均已經簽字確認，3月29日提交黨組會研究，做好“多退少補”的工作。對有關責任人的調查處理工作，派駐紀檢監察組正在辦理中。
成效：取得初步成效。
（十八）關于“黨組民主生活會質量不高”問題的整改。
整改措施40. 嚴格執行《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》，集體研究制定民主生活會實施方案，認真抓好學習研究、談心談話、聽取意見建議等各個環節的落實。
進展情況： 2018年度領導班子民主生活會，嚴格執行《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》，制定了實施方案，組織了理論學習和談心談話，指派機關黨委副書記胡長春同志負責召開了座談會，聽取意見建議，并向黨組作了匯報。黨組書記親自審閱了黨組成員的發言提綱，帶頭開展批評與自我批評。
成效：整改落實到位并長期堅持。
整改措施41. 由黨組書記對班子和每名成員的材料進行審閱并簽字存檔，每次民主生活會前對開展批評與自我批評提出明確要求，確保民主生活會既有嚴肅認真查擺問題的辣味、又有同志之間相互幫助的真情，開出凝聚共識、團結奮斗，干事創業、狠抓落實的好氛圍。
進展情況： 2018年度領導班子民主生活會，嚴格執行《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》，制定了實施方案，組織了理論學習和談心談話，指派機關黨委副書記胡長春同志負責召開了座談會，聽取意見建議，并向黨組作了匯報。黨組書記親自審閱了黨組成員的發言提綱，帶頭開展批評與自我批評。
成效：整改落實到位并長期堅持。
（十九）關于“享樂主義仍然存在”問題的整改。
整改措施42. 認真學習貫徹中央八項規定實施細則、省委具體辦法，制定省殘聯貫徹實施辦法。
進展情況：已制定《省殘聯貫徹落實中央八項規定<實施細則>和省委<具體辦法>的有關規定》。
成效：整改落實到位并長期堅持。
整改措施43. 制定超標辦公用房整改工作方案，及時抓好就管中心和機關三四樓個別面積超標辦公室整改落實工作。
進展情況：2019年1月，制定省殘聯超標辦公用房整改工作方案。就管中心和機關三四樓個別超標辦公室已全部整改到位。
成效：整改落實到位。
整改措施44. 落實《江蘇省黨政機關辦公用房管理辦法》，加強機關及直屬單位辦公用房管理。
進展情況：嚴格落實《江蘇省黨政機關辦公用房管理辦法》，加強機關及直屬單位辦公用房管理。
成效：整改落實到位。
（二十）關于“形式主義時有發生”問題的整改。
整改措施45. 印發關于進一步加強和改進調研工作的通知。統籌安排領導班子成員下基層調研工作，明確調研內容、時間、地點，每人每年調研選題不少于1個，每人每年下基層調研不少于2個月。
進展情況：已制定《省殘聯貫徹落實中央八項規定<實施細則>和省委<具體辦法>的有關規定》，將進一步加強和改進調研工作要求納入其中。
成效：取得初步成效。
整改措施46. 注重調研實效。針對殘疾人工作中的重難點問題，堅持問題導向，有針對性地開展調研，領導班子成員每人每年形成1篇以上高質量調研報告。
進展情況：已制定《省殘聯貫徹落實中央八項規定<實施細則>和省委<具體辦法>的有關規定》，明確要求注重調研實效，至少撰寫1篇有價值的調研文章。正在草擬年度調研工作計劃，圍繞工作重點和難點確定調研課題，統籌安排班子成員、各處室和直屬單位調研活動。
成效：取得初步成效。
整改措施47. 建立領導干部帶頭聯系殘疾人制度，每名領導干部加入2個以上殘疾人服務微信群，與1戶以上貧困殘疾人家庭結對；完善領導干部定期接待殘疾人來訪制度。
進展情況：建立殘聯工作微信群、聯系殘疾人群眾微信群，領導干部加入2個以上殘疾人群眾微信群正在進行中；已完善領導干部定期接待殘疾人來訪制度。
成效：取得初步成效。
（二十一）關于“一段時間領導班子整體功能弱化”問題的整改。
整改措施48. 嚴格落實《省殘聯黨組議事規則》和黨組書記末位表態制，加強事先醞釀，充分發揚民主，廣泛討論，集中智慧，形成共識，提高決策質量。
進展情況：已修訂《省殘聯黨組議事規則》，規范議事決策程序。黨組會嚴格落實《省殘聯黨組議事規則》和黨組書記末位表態制，加強事先醞釀，充分發揚民主，廣泛討論，集中智慧，形成共識，提高決策質量。
成效: 整改落實到位并長期堅持。
（二十二）關于“解決干部中存在的不擔當、不作為問題不夠有力”問題的整改。
整改措施49. 著眼鍛造勇于擔當、善于作為、敢于負責的干部隊伍，研究制定省殘聯貫徹落實省委“三項機制”的具體措施，對不擔當、不作為的干部，按照能上能下實施辦法，采取調離崗位、改任非領導職務、免職、引咎辭職、責令辭職、降職等方式進行組織調整，以鮮明導向激勵干部奮發進取。
進展情況：《省殘聯機關干部鼓勵激勵實施辦法（試行）》《省殘聯干部容錯糾錯實施辦法（試行）》《省殘聯推進領導干部能上能下實施辦法（試行）》已經正式印發。
成效：整改落實到位并長期堅持。
（二十三）關于“黨組履行全面從嚴治黨主體責任不夠嚴實，沒有將黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核”問題的整改。
整改措施50. 進一步強化“一崗雙責”責任意識，會黨組每年專題聽取黨風廉政建設匯報不少于2次，做到業務工作與黨風廉政建設同部署、同落實、同檢查、同考核。
進展情況：2019年2月25日黨組會聽取黨風廉政建設匯報。召開全省殘聯系統黨風廉政建設電視電話會議，在省殘聯機關、直屬單位開展黨風廉政教育周活動，推進省殘聯黨風廉政建設向縱深發展。
成效：取得初步成效。
整改措施51. 會黨組主要負責人切實履行第一責任人責任，帶好班子、管好隊伍，堅持黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。
進展情況：省殘聯黨組書記、理事長萬力同志2月12日主持召開黨組會傳達學習十九屆中央紀委三次全會、十三屆省紀委四次全會精神；2月14日召集相關人員研究黨風廉政建設工作；2月25日主持召開黨組會研究黨風廉政建設工作；3月11日在全省殘聯系統黨風廉政建設電視電話會議上就推進黨風廉政建設工作講話，分析了全省殘聯系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢，明確2019年全系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭的目標、任務。省殘聯黨組書記、理事長萬力同志擔任巡視整改領導小組組長，截止目前共主持召開7次黨組會和4次巡視整改領導小組會研究部署巡視整改相關工作。
成效：取得初步成效。
整改措施52. 組織召開黨風廉政建設會議，開展廉政警示教育，逐級簽訂年度黨風廉政責任狀，層層傳導責任與壓力。
進展情況：3月11日召開全省殘聯系統黨風廉政建設電視電話會議，3月11日至15日在省殘聯機關、直屬單位開展黨風廉政教育周活動，通過理論學習、觀看警示教育片、到監獄現場警示教育，黨組成員召開分管領域黨風廉政建設研討會，支部組織專題會議抓好整改落實，層層簽訂黨風廉政建設責任書等形式，形成完整責任“鏈條”和工作“回路”，壓緊壓實責任。
成效：取得初步成效。
整改措施53. 按照審計整改要求抓好落實。
進展情況：省殘聯于2019年1月14日，召開黨組會研究了審計整改措施，并于2019年1月15日，下發了《省殘聯辦公室關于對2018年度審計發現問題實施整改的通知》。對審計查出的問題逐條制定整改方案，明確責任分工。審計要求整改的19類29個事項，已完成整改22個。已開展正在整改的事項包括：對省輔具中心以前年度采購、配發的物資的全面清查；對兼職取酬的退回；省輔具中心的往來款處理；省殘疾人文體指導中心固定資產賬實不一致的核查；以及對涉及追責事項的定性和相關通報擬制；有關制度修訂。
成效：取得初步成效。
整改措施54. 調查核實2017年全省殘疾人機動車燃油補貼，督促各地追回重復發放與錯發的資金。
進展情況：下發《省殘聯辦公室關于抓緊報送殘疾人機動輪椅車燃油補貼數據信息核查情況的通知》（蘇殘辦函〔2019〕2號），對全省2017年燃油補貼數據信息及補貼發放進行核查。各設區市殘聯根據要求，層層落實責任，對中國殘聯反饋的2017年疑似問題人員名單逐個進行核查。經核查，南京、徐州、常州、蘇州、南通、連云港、揚州、鎮江、泰州、宿遷無錯誤發放現象。對6例（人）錯誤發放補貼進行處理，無錫1例、鹽城4例、淮安1例資金已追繳。不符合發放規定的問題人員名單已在殘疾人燃油補貼數據庫中刪除。
成效：已整改落實到位。
整改措施55. 制定我省殘疾人機動輪椅車燃油補貼發放管理細則，提升監督管理工作力度。
進展情況：正在草擬我省殘疾人機動輪椅車燃油補貼發放細則。
成效：取得初步成效。
整改措施56.加強基金會庫房物資管理，完善出入庫登記制度，全面清理庫存物資，規范庫存物資分類擺放。
進展情況：對全部物資逐一進行清理，并分門別類進行存放管理，完善庫存物資清單；重新制定《物資出入庫流程圖》，召開專題會議，嚴格要求經辦人、倉庫保管員、財務人員進行認真學習，并嚴肅工作紀律，從領導到每位工作人員都逐一對照，認真反省并整改，2019年1月扣除相應責任人員績效工資。
成效：取得明顯成效。
整改措施57.加強黨風廉政建設，追回或要求作價退回領用物資。學習相關制度，嚴肅工作紀律。
進展情況：2019年3月12日前，所有領用物資已按照要求追回或由領用作價退回基金會倉庫。緊緊圍繞巡視整改的要求，基金會多次召開專題會議，學習《黨章》《廉政準則》等黨紀黨規及上級對黨風廉政建設的新要求。2月底，基金會赴省紅十字會學習物資管理及相關工作紀律。
成效：取得明顯成效。
（二十四）關于“運用監督執紀‘四種形態’不夠精準”問題的整改。
整改措施58. 對輔具中心存貨管理混亂等問題委托第三方進行全面審計。
進展情況：已委托南京維施信會計師事務所實施專項審計。
成效：取得初步成效。
（二十五）關于“巡視整改態度不夠積極”問題的整改。
整改措施59. 制定《省殘聯關于加強內部管理若干事項的通知》，進一步加強公文運轉管理。
進展情況：2019年1月，制定出臺《省殘聯關于加強內部管理若干事項的通知》，提出“加強公文管理”，進一步明確辦文程序、時限和要求。已整改到位，并長期堅持。
成效：整改落實到位。
整改措施60. 全面梳理上屆巡視整改情況，對整改不到位的問題及原因進行分析研判，提出整改措施進行再整改。
進展情況：認真梳理上屆巡視整改情況，2018年9月，對省委上輪巡視反饋問題整改存在的問題及原因情況進行分析，結合本次巡視整改，提出整改措施進行再整改。
成效：整改落實到位。
整改措施61. 2018年8月，已將上輪省委巡視省殘聯反饋意見送各位黨組成員傳閱。對本輪巡視反饋意見，2019年1月6日上午召開黨組專題會議，統一認識，認領問題，研究落實巡視反饋意見，并以黨組名義將巡視反饋意見和黨組主要負責人在反饋會上的表態講話印發各支部。
進展情況：已將上輪省委巡視省殘聯反饋意見送各位黨組成員傳閱，并以黨組名義將巡視反饋意見和黨組主要負責人在反饋會上的表態講話印發各支部。
成效：整改落實到位。
（二十六）關于“一些問題未在規定時間整改到位”問題的整改。
整改措施62. 堅持客觀公正、注重實績、簡便易行的原則，進一步修訂《省殘聯機關工作人員平時考核實施辦法》，圍繞德、能、勤、績、廉和意識形態等工作，采取周出勤記錄、月工作記實、季打分評價、年匯總排名的方式，實現平時考核的量化打分，準確評價我會機關工作人員的德才表現和工作實績，于2019年3月底施行。
進展情況：《省殘聯機關工作人員平時考核實施辦法（試行）》于3月29日提交會黨組研究審定后，組織系統使用培訓，正式施行。
成效：取得初步成效。
整改措施63.圍繞保持和增強“政治性、先進性、群眾性”的要求，著力解決“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”等問題，制定省殘聯改革方案并組織實施。
進展情況：在草擬《江蘇省殘疾人聯合會改革實施方案》中，圍繞“強三性、去四化”等問題提出相關改革措施，計劃于改革方案出臺后扎實有序推進各項改革工作。
成效：取得初步成效。
三、下一步整改工作及打算
一是堅持從嚴整改不放松。對巡視整改工作任務堅持掛圖作戰、對賬銷號，堅持目標不變、力度不減、緊抓不放。對已經完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要較長時間整改的項目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改；對需要長期堅持的項目，按照序時進度要求推動落實。對具體人、具體事的處理，做到一事一調查、一事一認定、一事一處理、一事一報告。把巡視問題整改與業務工作融合起來，聚焦突出問題，出實招、辦實事、求實效，促進省殘聯各項重點工作任務、年度計劃和“十三五”規劃目標全面實現。
二是壓緊壓實責任不放松。繼續壓緊壓實責任，黨組書記認真履行“第一責任人”責任，其他班子成員根據整改方案分工具體負責，各處室和直屬單位按照方案抓好整改措施具體落實。黨組會和巡視整改領導小組定期聽取匯報，及時研究解決整改中的問題，督促推動整改工作保質保量完成。嚴格履行“一崗雙責”，落實黨風廉政建設“兩個責任”，強化對權力運行的監督制約，切實把從嚴管黨治黨要求落到實處，促進黨組領導核心作用、黨支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用充分發揮。
三是做好基礎性工作不放松。針對巡視反饋意見，深入剖析原因，查找巡視反饋問題的思想根源和體制機制根源，治標更治本，創新思路舉措，形成一套管長遠的機制措施，力求整改實效。加強領導班子和干部隊伍建設，努力打造忠誠干凈擔當的殘聯干部隊伍，營造陽光和諧高效的干事創業氛圍，促進省殘聯領導班子和干部隊伍綜合素質進一步提高。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。電話：025-86993961；郵政信箱：江蘇省南京市秦淮區倉巷120號江蘇省殘聯機關紀委；電子郵箱：jscljgjw@163.com。
中共江蘇省殘疾人聯合會黨組
2019年4月15日