根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，2018年6月20日，省委第五巡視組向啟東市反饋巡視情況。省委第五巡視組組長(zhǎng)練如俊主持召開向啟東市委書記王曉斌的反饋會(huì)議，傳達(dá)了省委書記婁勤儉同志在省委書記專題會(huì)議上關(guān)于巡視工作的講話精神。練如俊代表省委巡視組分別向王曉斌和啟東市委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡視情況，對(duì)啟東市委主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子抓好巡視整改工作提出要求。南通市委書記陸志鵬就履行主體責(zé)任、督促做好整改工作提出要求。王曉斌主持向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。

根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2018年3月13日至5月12日，省委第五巡視組對(duì)啟東市進(jìn)行了巡視。巡視組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于巡視工作新部署新要求，主動(dòng)對(duì)標(biāo)十九屆中央首輪巡視工作，牢牢把握政治巡視定位，緊扣“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”，緊盯黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，緊抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，深入查找黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面突出問題，從嚴(yán)從實(shí)開展監(jiān)督。通過廣泛開展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)聽取巡視情況匯報(bào)，并向省委書記專題會(huì)報(bào)告了有關(guān)情況。

練如俊指出，近幾年來(lái)，啟東市委能夠樹立“四個(gè)意識(shí)”，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹中央和省委決策部署，在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)啟東經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展方面，作出了較大努力，取得了一定成效。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不扎實(shí)，貫徹執(zhí)行中央和省委重大決策部署不夠堅(jiān)決，對(duì)打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的認(rèn)識(shí)還不到位，工作舉措不夠有力有效，污染防治成效不夠明顯。市委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠充分，將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)的成效還不明顯，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有較大差距。民生事業(yè)推進(jìn)欠賬較多，“小黑小惡”現(xiàn)象比較突出。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制存在薄弱環(huán)節(jié)。選人用人工作和機(jī)構(gòu)編制規(guī)定執(zhí)行還不夠嚴(yán)格。基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。機(jī)關(guān)作風(fēng)問題比較突出，一些干部不擔(dān)當(dāng)作為，抓工作落實(shí)和化解矛盾不力；一些基層單位存在搞特權(quán)現(xiàn)象；仍然存在公務(wù)用車、公務(wù)接待不規(guī)范，以及亂發(fā)獎(jiǎng)金津補(bǔ)貼等問題。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)還不到位，一些重要領(lǐng)域監(jiān)督管理存在明顯短板，違反黨的紀(jì)律和群眾身邊的腐敗問題未能有效遏制。對(duì)上一輪巡視反饋問題整改落實(shí)還不到位，“有的工程未經(jīng)招投標(biāo)或招投標(biāo)不規(guī)范”“小吏弄權(quán)問題突出”“一些重點(diǎn)熱點(diǎn)崗位干部輪崗交流不多”等問題依然存在。同時(shí)，巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按相關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）、組織部門等有關(guān)方面處理。

練如俊提出了四點(diǎn)意見建議。一是提高政治站位，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)意識(shí)，提高議事決策水平和駕馭復(fù)雜局面能力。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。二是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，全面貫徹執(zhí)行中央和省委決策部署。深入開展解放思想大討論，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局上實(shí)現(xiàn)新作為。統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，細(xì)化舉措、扎實(shí)推進(jìn)，全面完成打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”任務(wù)。加大信訪矛盾化解和掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)力度，深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，糾正發(fā)展觀方面存在的偏差。堅(jiān)決貫徹落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)謀劃發(fā)展空間布局，將區(qū)位優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。加大對(duì)非法用海用地行為的整治力度，提高土地岸線資源科學(xué)利用和保護(hù)水平。四是聚焦從嚴(yán)治黨，確保管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省委具體辦法，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”問題尤其是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，大力整治慵懶散慢、不作為、亂作為現(xiàn)象，建立健全鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和干部履職盡責(zé)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加快推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督工作，嚴(yán)肅查處扶貧、民生領(lǐng)域侵害群眾利益行為，有效遏制基層微腐敗。

練如俊對(duì)巡視整改提出明確要求，強(qiáng)調(diào)巡視是政治體檢，整改是政治任務(wù)。啟東市委要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委關(guān)于巡視工作的新部署新要求，深刻理解巡視工作政治定位和政治要求，牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù)，深化對(duì)巡視工作政治性、嚴(yán)肅性和極端重要性的認(rèn)識(shí)，以高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感正確對(duì)待巡視反饋意見，共同推動(dòng)巡視工作更好發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，深入研究制定整改清單，嚴(yán)肅認(rèn)真整改解決問題，不折不扣落實(shí)整改任務(wù)。要自覺扛起主體責(zé)任，層層壓實(shí)整改責(zé)任，真抓實(shí)改一抓到底，真正把整改過程作為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的過程，作為落實(shí)中央和省委重大決策部署、深化改革開放、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的過程，以巡視整改的實(shí)際成效取信于民。巡視整改情況，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告、向社會(huì)公開，廣泛接受黨員群眾的監(jiān)督。

陸志鵬代表南通市委提出要求，啟東市委要提高站位抓整改，充分認(rèn)識(shí)到抓好巡視整改是旗幟鮮明講政治，維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)，把巡視整改工作作為一項(xiàng)重大的政治責(zé)任、政治任務(wù)，推動(dòng)整改工作取得實(shí)效。要落實(shí)舉措抓整改，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改的主體責(zé)任，對(duì)巡視組反饋指出的問題，要逐條認(rèn)真研究分析，制定整改措施，自覺做到舉一反三、由此及彼、由表及里、由點(diǎn)到面，努力做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、完善一套制度，讓廣大干部群眾看到實(shí)實(shí)在在的整改效果。要圍繞中心抓整改，以這次巡視整改為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的熱情，面向先進(jìn)地區(qū)對(duì)標(biāo)找差，充分發(fā)揮濱江臨海、緊靠上海的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)化推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、開發(fā)開放、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、文化建設(shè)、民生幸福“六大新高地”建設(shè)，為南通爭(zhēng)當(dāng)“一個(gè)龍頭、三個(gè)先鋒”作出新的更大貢獻(xiàn)。

王曉斌表示，抓好巡視整改工作，是旗幟鮮明講政治的基本要求。啟東市委將強(qiáng)化問題導(dǎo)向，認(rèn)真制定整改方案，明確責(zé)任、列出清單、建立臺(tái)賬，一項(xiàng)一項(xiàng)盯緊抓實(shí)，一件一件對(duì)賬銷號(hào)，做到責(zé)任“零懈怠”，問題“零回避”，整改“零拖延”，更加有力地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，切實(shí)把巡視成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)啟東高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。

省委第五巡視組副組長(zhǎng)鄂忠偉及巡視組有關(guān)人員，南通市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任韓方，啟東市委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員，法院、檢察院主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議；啟東市四套班子中除出席人員以外的其他負(fù)責(zé)同志，紀(jì)委監(jiān)委和組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員，巡察辦主任和巡察組組長(zhǎng)，所轄下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志，近三年來(lái)退休的領(lǐng)導(dǎo)班子成員等列席會(huì)議。