根據省委統一部署,2017年11月9日至12月28日,省委第八巡視組對南京祿口國際機場有限公司黨委進行了巡視。2018年1月22日,省委巡視組向南京祿口國際機場有限公司黨委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改情況予以公布。
一、整改工作組織情況
巡視是省委對祿口機場公司黨委和全體黨員領導干部的一次“政治體檢”。機場公司黨委高度重視,切實把抓好巡視整改,作為一項重要政治任務和促進公司改革發展的重要工作,按照全面從嚴治黨的要求,以最堅決的態度、最有力的措施努力把各項整改任務落到實處、抓出實效,將巡視成果轉化為推動機場發展的不竭動力。
1.增強政治意識,強化責任擔當。公司黨委收到反饋意見后,及時于1月25日召開了專題黨委會,對巡視反饋意見進行了專門學習和認真研究,對巡視反饋意見指出的問題、提出的整改建議完全接受、誠懇認領。2月6日,公司黨委召開了領導班子巡視整改專題民主生活會,班子成員把巡視整改作為向黨中央看齊、落實省委決策部署、推進機場事業持續健康發展的具體行動,對照巡視反饋意見,主動把自己擺進去,聚焦問題查找不足,認真開展批評與自我批評,明確了方向,凝聚了共識,堅定了嚴改實改、真改深改的決心。
2.強化組織領導,壓實整改責任。公司黨委成立了巡視整改工作領導小組,黨委書記、董事長錢凱法作為巡視整改工作“第一責任人”,認真組織研究部署整改工作,聽取整改情況匯報,解決整改工作中的重大問題,督導推進整改落實。班子成員按照職責分工抓好職責范圍內的整改落實工作。制定了巡視整改工作方案,針對巡視反饋意見提出的三個方面10項問題,認真梳理,細化分解為76條整改問題,制定出175個整改措施,并逐項逐條明確責任領導、責任單位、牽頭負責人和整改時限,做到問題淸、責任明、措施實。
3.強化任務落實,確保整改實效。公司巡視整改工作領導小組建立了整改工作會議制度,組織各牽頭責任單位定期集中研究整改落實情況,及時解決遇到的問題,層層傳導責任壓力,形成上下聯動、合力攻堅的工作格局。公司黨委抽調骨干力量專門成立了整改督導小組,建立了督導機制,督導小組建立整改臺賬,按照整改進度和質量要求,對報送材料、整改進度和措施落實情況開展檢查,嚴格把關,及時督導,完成一件,銷號一件,確保反饋意見逐條整改到位。各整改責任單位以高度負責的態度,細化整改措施并抓好落實,定期報告整改進度和成效,確保每個整改事項都有負責任的交待和結果。
4.強化紀律要求,提高整改質量。從巡視整改開始,公司黨委就把紀律要求挺在前面、貫穿全程,提出了“立行立改、逐個銷號、整改不到位決不收兵”的工作要求,對照整改問題責任清單,嚴格督查,對整改工作推進不力、動作緩慢的,將對責任部門(單位)主要負責人進行約談;對不按照要求進行整改、不能按時完成整改任務的,將對相關責任人進行問責,以責任追究倒逼責任落實。
二、整改落實情況
(一)已整改完成的問題
針對巡視反饋意見指出的問題,即知即改、立行立改。截至目前,共計9個問題已完成整改。
1.關于“意識形態工作責任制貫徹落實不到位,直至巡視檢查時,仍未出臺相關文件”問題的整改。
公司黨委已經制定出臺了《機場公司意識形態工作責任制實施意見》,明確了意識形態工作責任,建立了監督考核機制,牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。
2.關于“對‘天價牛肉面’事件、機場噪音擾民及部分職工對改制不理解等熱點敏感輿情處置不力,存在穩定隱患”問題的整改。
加強輿情監測分析,與專業單位合作,實時監測網絡輿情,定期分析研判,提升網絡輿情應對能力。完善公司網絡宣傳和管理規定以及網絡輿情應急處置機制,建立健全以網絡為主陣地的意識形態安全預警監測體系和分析研判機制,梳理排查意識形態領域風險點,列出問題清單,加強風險預警和管控。
3.關于“黨員領導干部未能嚴格以普通黨員身份參加雙重組織生活”問題的整改。
制定了《黨員領導干部雙重組織生活會實施細則》,建立了黨員領導干部參加雙重組織生活會制度。從2017年起,公司黨委班子成員認真參加二級機構組織生活會并簽到,將長期堅持。
4.關于“黨委民主生活會征求意見質量不高,民主監督氛圍不濃,查找問題普遍化無個性,開展批評和自我批評辣味不濃”問題的整改。
改進民主生活會意見征求方式,擴大信息渠道,提高意見的針對性。從2017年民主生活會開始,在向二級機構征求意見的基礎上,公司黨委班子成員分別組織召開座談會征求意見,將收集到的意見匯總到民主生活會上。黨委書記帶頭示范,明確要求,對班子成員對照檢查材料嚴格把關,確保內容新、認識深、問題準、措施實,切實提高會議質量,以后將長期堅持。
5. 關于“黨員發展把關不嚴,個別黨員轉正后半年被判刑”問題的整改。
制定印發了《關于做好2018年度發展黨員工作的通知》,加大政審力度,明確要求基層黨組織在接收預備黨員之前,須對申請人材料進行預審,在成為培養對象期間,加強個人以及黨內黨外座談,定期征求意見建議,形成書面記錄。黨群工作部作為發展黨員的職能部門,對相關材料進行復審,同時提交紀檢部門審查,征求廉潔情況意見。對黨員發展把關不嚴的基層黨組織評優一票否決,對主要負責人進行誡勉談話。
6. 關于“紀委書記兼任工會主席,聚焦主業精力不集中,‘三轉’要求未落實到位”問題的整改。
2018年1月,公司黨委對領導分工進行了調整。按照“三轉”要求,新任紀委書記鄭路同志只負責黨的紀律檢查和黨風廉政建設工作,不再分管其他工作。紀檢監察部門聚焦監督執紀問責,專責黨的紀律檢查工作。
7.關于“招投標制度執行不嚴,部分項目未按規定公開招標”問題的整改。
已邀請招投標專家對公司56名招投標相關人員進行了業務培訓并組織了考試。嚴格執行機場公司新修訂的招標(采購)管理辦法,2018年以來應公開招標的8個項目全部按規定進行了公開招標。
8.關于“落實審計整改要求不堅決,仍然違規使用下屬單位車輛”問題的整改。
按照審計整改要求,已經歸還了下屬單位車輛。嚴格執行有關公務車輛使用管理規定,杜絕此類事件的發生。
9.關于“因公出國(境)管理不嚴,有的持因私護照出國,有的出國人員與出訪事項關聯度不高”問題的整改。
嚴格執行中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強因公出國(境)管理的若干規定》(中辦發〔2008〕9號)、《關于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》(中辦發〔2009〕12號)有關要求,制定了《機場公司因公出國(境)管理辦法》,禁止使用因私護照出國執行公務。截止目前,沒有再發生類似事件。將長期執行上述規定,杜絕此類事件的發生。
(二)正在推進整改的問題
截止目前,共計61個問題正在整改過程中(含基本完成的問題),仍需深化整改。
1. 關于“學習貫徹黨的十九大和全國、全省國有企業黨建工作會議精神不系統不深入,層層落實存在差距”問題的整改。
認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,印發了《公司黨委理論學習中心組學習規則》以及黨的十九大精神專題學習計劃。將全國、全省國有企業黨建工作會議精神納入黨委理論學習中心組學習內容,將黨建工作總體要求寫入了公司章程。組織了公司黨委書記、副書記、紀委書記,基層黨組織書記參加省屬企業黨的十九大精神宣講報告會, 舉辦專題黨課,開展了十九大精神宣講和學習交流,傳達“兩會”精神,并層層抓好落實。
2.關于“把方向、管大局、保落實的意識有所欠缺,領導作用沒有有效體現”問題的整改。
把堅持黨的領導、加強黨的建設作為機場改革發展的“根”和“魂”,緊緊圍繞全面建成一流國際機場的奮斗目標,把方向、管大局、保落實。將加強黨的領導和完善公司治理有機結合、深度融合,明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的地位,強化黨組織在企業領導人員選拔任用、培養教育、管理監督中的責任,不斷增強黨委領導班子抓大事、謀大局、促發展的理論水平和實踐能力。先后召開年度工作會議、黨建會議,以落實公司新一屆黨代會任務為抓手,進一步細化工作措施,部署各項工作任務,確保全面建成一流國際機場目標順利實現。
3.關于“黨委班子‘四個意識’存在偏差”問題的整改。
黨委會組織學習新黨章、印發習總書記在國企黨建工作上的講話,兩次組織黨委中心組學習十九屆三次會議公報、習近平在全國宣傳思想工作會議上的重要講話,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想,強化“四個意識”,把嚴明政治紀律和政治規矩放在首位,增強嚴守政治紀律和政治規矩的自覺性。
4. 關于“將黨的領導嵌入公司治理環節,確保組織化、制度化、具體化發揮作用存在薄弱環節。黨委會、董事會、總經理會議事界限不清,決策內容上重業務經營輕黨建工作,重細枝末節輕戰略導向,圍繞“建設一流國際機場”目標,持之以恒抓落實、久久為功謀發展定力不足,重大項目改擴建貽誤發展時機”問題的整改。
修訂完善公司《“三重一大”決策制度實施辦法》和《黨委會議事規則》,明確黨委會、董事會、總經理辦公會的功能定位和議事規則,厘清權責邊界,進一步完善“黨委頂層設計、董事會決策、經營層執行、監事會監督、紀委監察”的“五位一體”治理體系。圍繞我省“兩聚一高”總體戰略,本著區域戰略與機場發展相統一、長遠規劃與短期目標相協調、總體戰略與專項部署相結合的原則,著手修編“十三五”規劃、圍繞祿口機場長三角世界級機場群重要樞紐新定位,制定新的改革方案,進一步明晰近期航空業務發展、深化機場改革、提升效益水平、建設和諧空港的目標、路徑和措施,全力以赴加快發展。成立T1改擴建辦公室,推進工程進度。
5.關于“將企業發展融入中央、省委戰略布局站位不高、視野不寬。瞄準‘一帶一路’、長江經濟帶建設等國家戰略需求和社會主要矛盾變化,落實省十三次黨代會提出的加快構建現代綜合交通運輸體系,提升航空運輸水平的要求,缺乏系統性研究和前瞻性思考”問題的整改。
以更高的站位、更寬的視野,將“一帶一路”及長江經濟帶等國家戰略和綜合交通運輸體系建設融入祿口機場發展規劃,組織開展機場總規報批、《機場“十三五”規劃》修編以及《一流企業三年行動計劃》的制訂工作,抓住T1改擴建工程的契機,積極參與寧揚、寧馬城際鐵路、寧黃城際鐵路的規劃建設,著力發揮機場綜合交通運輸體系功能。加快T1航站樓改擴建工程,改造并提升長途汽車客運站保障水平,打造綜合交通運輸樞紐,更好地為區域內廣大群眾的舒適、快捷出行服務,服務空港地區產業規劃的優化和調整,為構建生態化、智慧型的空港經濟區,提升南京城市形象和區位優勢貢獻力量。
6. 關于“堅持系統化思維、規律性把握‘五大發展理念’有所欠缺,厚植發展優勢的主動性不夠,創新發展意識不強”問題的整改。
以更高的政治站位,強化擔當與主動作為的責任意識。立足新時代,針對機場位次與江蘇省經濟地位不相稱的問題,加強研究,深入分析弱項、短板及成因,制定針對性措施,努力縮小差距。把創新擺在核心位置,制定創新發展規劃,讓創新發展成為引領機場發展的第一動力。積極推進解決客貨運發展不平衡、航空主業與非航產業發展不平衡、航空業與臨空經濟發展不平衡等重點問題,在協調發展中拓展機場發展空間,增強機場發展后勁,形成機場平衡發展新結構。推進綠色發展,在取得T2航站樓綠色三星運行標識的基礎上,開展T1航站樓綠色三星設計和綠色機場發展的研究,協調地方政府盡快完成機場噪聲影響區域的村民搬遷和隔音處理工作等。
7. 關于“智慧機場建設投入不足、步伐滯后,新技術、新科技的應用與國內外先進機場相比,差距較大。推動‘互聯網+’與民航運輸融合發展力度不夠,旅客出行服務體驗有待進一步提升”問題的整改。
調整機場公司信息化推進委員會,加強智慧機場建設的統籌規劃,學習先進機場信息化建設經驗,制定三年行動計劃,應用新技術成果,新平臺、新模式、新業態、新技術年均投入三千萬元。推進“一個中心、五個應用”建設,啟動數據交換中心建設,打造統一的、互聯互通的、開放共享的空港信息平臺和數據中心。圍繞運行保障、安全管理、服務提升、資源管理及管理決策等五個方面,推進移動技術和互聯網技術等信息技術的應用,實現數字化、智能化,打造智慧機場,提升旅客出行體驗。
8. 關于“協調發展不夠充分,未能達到供需動態平衡。旅客消費升級需要與運輸基礎設施水平不匹配”問題的整改。
一是加大國內干線、支線、國際客運及貨運航線開辟力度,尤其在國際客、貨運航線上重點部署,4月底計劃開通莫斯科航線,5月份計劃開通赫爾辛基航線,力爭新引進2條遠程洲際貨運航線,力爭新開“一帶一路”沿線亞洲航線。二是利用省內組建機場集團的契機,充分整合省內機場資源,研究并制定省內短程航線發展規劃及目標,與東航、吉祥等基地公司密切合作,滿足省內短途航空出行需求。三是積極擴展空域資源,繼續提升機場時刻容量。四是啟動T2運力評估工作,在不降低航班保障水平和旅客服務水平的前提下,將T2航站樓的保障能力發揮到極致,滿足2020年的航空客運保障需求。五是適度超前啟動祿口機場三期擴建工程相關工作,確?;A建設水平滿足機場航空主業發展需要。六是分析調研旅客市場數據,細分航空旅客市場,滿足不同旅客服務需求。
9. 關于“支撐帶動全省民航業發展的‘龍頭’作用不明顯,未能有效推動省內機場加強合作,提升管理水平和發展能力”問題的整改。
結合“十三五”發展戰略規劃修編工作,制定《創建一流企業三年行動計劃》,研究加快自身發展、做大業務規模,完善航線網絡、強化樞紐功能,支撐帶動全省民航業發展的“龍頭”作用。積極為組建機場集團出謀劃策,在省民航發展領導小組的領導下,主動研究相關具體整合方案,參與機場集團組建,加強省內機場合作。
10. 關于“民航仍是全省綜合交通運輸體系中的‘短板’,民航旅客周轉量在全省綜合交通運輸體系中占比遠低于全國平均水平”問題的整改。
對十三五規劃進行修編,對各項指標進行修訂。做大現有基地航空公司,積極爭取省、市政府扶持政策,新增1-2家基地航空公司。爭取中東航權,發展一帶一路航線,制定激勵政策,擴大航線宣傳,加大營銷力度,采取有效激勵措施,積極引進國內外航空公司,加大國際客運航線開辟力度,優化完善航線網絡布局,完善機場中轉流程,增強機場樞紐能力,力爭旅客吞吐量保持較大增長。依托航空產業平臺,高質量發展航空食品、廣告媒體、商業、公務機業務、城際公共交通、空地聯、空港科技公司等業務。
11. 關于“樞紐功能尚未得到充分發揮,與區域經濟的聯系互動還不夠緊密,加快發展臨空產業、推動空港樞紐經濟區建設的措施不多、力度不大”問題的整改。
會同主基地航空公司共同打造航空綜合樞紐,加快引進寧揚寧馬和寧黃城際鐵路,提升機場長途汽車客運站功能,發展多式聯運,大力開拓城市航站樓和城市航空服務站,積極發揮航空樞紐功能。加大臨空經濟發展力度,積極參與南京市政府空港經濟區的建設和大通關基地建設,將各級政府給予機場的優惠政策用足、用好,為空港經濟區發展作出機場貢獻。
12. 關于“開放發展步伐不快。服務江蘇開放型經濟力度不夠,國際航線開辟不足,國際航空口岸作用發揮薄弱,機場自身國際(地區)航班每年通過航空運輸進出口的商品,在全省總量中的占比較低”問題的整改。
加大國際客運航線開辟力度,推動江蘇省國際客運航線補貼政策的落地,為國際航線發展創造條件;落實航線發展規劃,按計劃完成國際航線開辟目標;加大宣傳營銷,穩步提升現有國際航線客座率。加快國際貨運業務發展步伐,在2017年底已開通南京-大阪、南京-芝加哥全貨機航線的基礎上,充分利用南京市政府獎勵政策,積極聯系國內外貨運航空公司,2018年力爭新開通2條國際全貨機航線,增加航空貨運進出口量。盡快啟動國際貨運區建設,推動保稅物流園區早日開園,加快搭建國際航空貨運平臺,改善航空貨運保障條件,提升航空貨運保障能力。
13. 關于“從體制機制上推動改革解決企業復雜矛盾和疑難問題的政治自覺不夠”問題的整改。
建立激勵機制、容錯機制、能上能下機制。已起草制定《南京祿口國際機場有限公司推動管理人員擔當作為防治不作為的實施辦法(試行)》和《南京祿口國際機場有限公司推進管理人員能上能下實施細則》,以及《南京祿口國際機場有限公司對管理人員進行提醒函詢和誡勉的實施辦法(暫行)》,運用干部考核、績效管理手段,提高干部謀事干事能力和改革進取的精神。
14. 關于“對中央、省委深化國有企業改革的部署和要求,停留在傳達學習階段,理解不深入、認識不到位,沒有結合實際開展專題研究”問題的整改。
認真組織學習,全面提高對深化國有企業改革的理解和認識。組織專門人員加強對政策的研究,系統排查本單位深化國有企業改革存在的主要矛盾,列出問題清單,制定任務清單,逐項落實。力爭在分類推進國有企業改革、優化國有資本布局結構、完善現代企業制度和規范公司法人治理結構、完善國有資產管理體制和完善市場化經營機制、發展混合所有制經濟等方面取得新的突破。
15. 關于“推進國有企業混合所有制改革缺少頂層設計、缺乏統籌謀劃,未能凝聚起改革的共識”問題的整改。
成立深化企業改革領導小組(暨推進國有企業混合所有制改革領導小組),主要領導親自抓,梳理機場混合所有制改革相關工作現狀,對國有企業混合所有制改革相關政策進行再學習、再研究。規劃國企混改路徑、管理體制建設、發展方向、混改重大事項,研究混改可能發生的問題,融合文化理念沖突,切實完善混改的頂層設計,在改革和發展上充分統一思想,分析原因,完善改革路徑,凝聚改革共識。
16. 關于“企業法人治理結構不健全,黨委會討論研究事項過細過多,董事會決策作用、監事會監督作用、經理層經營管理作用未能有效發揮,行政化傾向明顯”問題的整改。
進一步修訂完善三重一大議事規則,修訂黨委會、董事會議事規定,監事會監督規則和經理辦公會議事規則,形成各司其職、各負其責、有效制衡的公司治理機制,完善黨委會定方向、抓規劃、出政策,董事會抓決策,定目標,監事會管監督,經理層抓執行、抓考核獎懲的格局。
17. 關于“對企業發展中面臨的基地航空公司數量少,競爭力不強,客貨運資源集聚功能薄弱,機場同質化競爭突出,資源瓶頸日趨緊張等問題,解決的思路和辦法不夠有力”問題的整改。
一是加大基地航空公司引進力度,向南京市爭取對基地航空公司的優惠政策。鎖定目標航空公司,加快推進,力爭年內有新的航空公司在南京投放過夜運力并逐步發展為基地公司。二是增強集聚功能,充分利用現有高鐵及城際班車資源,加強與高鐵、大巴等其他交通方式的深度融合,吸引周邊客源,2020年城際鐵路引進后將增強祿口機場對蘇北、安徽旅客的虹吸效應。三是針對同質化競爭問題開展專題研究。在國家及民航局對長三角世界級機場群建設的戰略規劃指引下,利用江蘇省整合省內民航資源的契機,明晰各機場定位,形成優勢互補、錯位發展的良好格局。四是針對空域資源緊張,積極申請并與主管部門溝通,爭取提高時刻容量。五是自身挖掘,利用T1航站樓改擴建契機,啟動對T2航站樓的流程優化和改造,提高T2綜合保障能力。六是充分利用江蘇空域統籌優化協作平臺,加強與軍、地、民三方的溝通協調,優化空域資源,提高使用效能。七是提前謀劃雙跑道獨立運行。
18. 關于“由經營型向管理型轉變的進程遲緩,整合、利用外部專業化資源,優化服務、提高效率、降低成本不夠有力,競爭力不強”問題的整改。
加快機場由經營型向管理型轉變,按照建設一流機場行動綱要要求,根據《南京祿口國際機場業務外包管理辦法(試行)》,對機場可利用的外部專業化資源的項目進行系統深入研究,完成對2017年度現有外包項目再評估工作。對飛行區保潔等業務外包項目進行初步研究,提出了初步方案,對停車場管理部分工作外包、旅客行李打包業務特許經營項目外包等進行了初步調研,下一步將抓緊研究。
19. 關于“公司黨委對意識形態工作的極端重要性認識不足,對習近平總書記關于意識形態工作的重要講話缺少深入系統的學習”問題的整改。
印發了《意識形態工作責任制實施意見》,成立了機場公司意識形態工作領導小組,公司黨委書記任組長,將“加強意識形態領域引導和管理,牢牢掌握意識形態工作領導權”列入黨建工作要點,納入目標責任制考核。定期分析研判意識形態領域形勢,切實當好意識形態工作的領導者、推動者、執行者。
20. 關于“干部員工對意識形態領域的復雜形勢認識不足”問題的整改。
把堅定理想信念作為意識形態工作的首要任務,持續開展黨內教育,加強各級理論中心組學習,將習近平總書記關于意識形態工作的重要講話列入理論中心組學習內容,擬于今年上半年邀請專家開展意識形態工作培訓。
21. 關于“基層政工干部抓意識形態工作方法落后、能力欠缺,思想引導‘接地氣’不足”問題的整改。
健全工作機制,將“抓意識形態工作”情況納入二級機構領導班子和管理人員履職、黨建和黨風廉政建設考評,每年兩次專項檢查,組織基層政工干部開展交流研討。建好宣傳陣地,全力打造報紙、班車電視、微信公眾號、官方微博、官方網站五位一體的全方位立體化宣傳格局。建好文化陣地,開辟黨建園地,創建“通天道上黨旗紅”、“空港衛士當先鋒”、“紅梅服務”等黨建品牌,利用機場通航20周年建設發展展室、唐曉源勞模工作室、楊愛平創新工作室等陣地,弘揚企業精神,進行愛崗敬業教育。建好“職工之家”,通過“知心大姐工作室”、“接待日”、“班組心情墻”、郵寄家書等多種方式,搭建意識形態工作多層次交流載體。開展深入細致的意識形態教育工作,將服務職工與教育引導職工結合起來,及時回應干部群眾關心的問題,切實增強職工的獲得感和歸屬感。堅持問題導向,深入一線調研,聽取員工訴求,繼續緊盯問題,列出整改時間,加快跟蹤推進,實現問題閉環。
22. 關于“青年員工的意識形態教育有缺失,系統性、針對性不強”問題的整改。
對意識形態工作進行受眾分析,針對不同群體特點創新方式方法,增強意識形態教育的針對性、時效性和吸引力、感染力。通過青年文明號、公益互助活動和青年志愿服務等形式,加強對團員青年愛崗敬業教育、形勢任務教育,于3月份啟動“學雷鋒”主題活動月,引導青年在機場事業發展中發揮生力軍和突擊隊作用。進一步修訂《青年思想引導手冊》。
23. 關于“旗幟鮮明講政治的氛圍不濃,把黨的政治建設要求轉化為工作思路、工作舉措和具體行動存在差距”問題的整改。
加強政治理論學習,進一步提高政治站位,將黨的理論成果更好地運用于指導機場發展實踐。進一步發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,在年初抗擊暴雪、春運保障等急難險重任務中成立黨員突擊隊、發揮先鋒作用,把黨建優勢轉化為推動工作的思路、舉措和具體行動。
24. 關于“有的子公司未將黨建工作要求寫入公司章程,改制企業黨建工作未能做到‘四同步’”問題的整改。
南京祿口國際機場投資有限公司、南京祿口國際機場建設開發公司、南京祿口空港國際貨運有限公司、南京祿口國際機場漢莎航空食品有限公司等子公司,已將黨建工作要求寫入公司章程。南京祿口國際機場迪岸雙贏文化傳媒有限公司、南京祿口國際機場空港科技有限公司等改制公司已在研究成立黨支部,確保黨建工作在改制企業落地生根,取得實效。
25. 關于“以整風精神嚴肅黨內政治生活不夠堅決有力,以上率下的示范引領作用欠缺”問題的整改。
嚴肅認真開展黨內政治生活,認真落實《準則》和《條例》要求,嚴格執行組織生活制度,嚴格執行民主集中制,用好批評和自我批評這一有力武器。2月6日召開巡視整改專題民主生活會,聚焦突出問題抓好整改落實,制定民主生活會座談會征集意見整改方案,列出整改清單,班子成員帶頭整改,并努力形成長效機制。
26. 關于“理論學習缺乏自覺,黨委中心組學習不系統、不深入,討論交流不充分,沒有做到應學盡學,普遍存在以工作部署、會議傳達代替專題學習現象”問題的整改。
加強學習系統性,印發《黨委理論學習中心組學習規則》,按照上級黨組織部署,制定年度、月度學習計劃,下發季度理論學習重點篇目,每季度不少于1次集中專題研討。將組織公司黨委理論學習中心組(擴大)學習,傳達“兩會”精神。加強交流充分性,提前下發資料,明確學習主題。多種形式開展交流討論,一是集體學習研討,把重點發言和集體研討、專題學習和系統學習結合起來,深入開展學習討論和互動交流;二是專題調研,把理論學習與專題調研結合起來,深入基層、深入群眾,扎實開展調查研究,深化理論學習。
27.關于“學習記錄不規范,有的記錄時間次序交叉混亂,有的還留有空白頁”問題的整改。
各級黨組織指定專人做好學習記錄,確保記錄統一性完整性。開展基層黨務工作者培訓,定期開展基層黨建督導檢查、內部交叉互評和學習交流,不斷提高學習記錄質量。
28. 關于“民主集中制執行不到位,個人主義思想有所顯現,有的事項事前溝通醞釀不充分”問題的整改。
修訂完善三重一大議事規則,黨委會決定重大問題時,會前充分醞釀討論、協調通氣;黨委會討論時,出席會議的同志圍繞議題,明確發表自己的意見、建議和看法,會議原汁原味記錄班子成員發言。需要形成決議的議題,在充分醞釀、基本形成共識的基礎上進行表決,堅持少數服從多數原則;意見分歧較大或者有重大問題不清楚時,暫緩作出決定,待進一步調查研究,統一意見后再上會決策。
29. 關于“有的子公司沒有制定‘三重一大’決策制度”問題的整改。
南京祿口國際機場漢莎航空食品有限公司、投資有限公司、空港國際貨運有限公司、建設開發公司等多家子公司已完成“三重一大”決策制度初稿,將“三重一大”決策機制融入公司治理、經營管理、內控體系建設的各領域、各環節,不斷提高決策水平,增強公司治理的科學性和有效性。機場公司持續加強對子公司“三重一大”決策制度執行情況的監督和檢查。
30. 關于“發展積極健康的黨內政治文化精力投入不夠”問題的整改。
嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,尊崇和深入學習黨章,重點抓好組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度落實。召開2018年度黨建工作會議,對加強黨的政治文化建設提出明確要求。通過道德講堂,舉辦社會主義核心價值觀教育講座、專題黨課、“不忘初心、牢記使命”紅色教育、廉政教育黨課、十佳企業文化故事評選等活動,弘揚革命文化和社會先進文化。借助機場各種宣傳媒體,弘揚倡導“愛機場干事業講奉獻”的職業道德觀,深度報道基層員工精神風貌。對組織生活制度落實情況開展督導抽查,推動黨內政治文化建設形成規范,堅持思想建黨與制度治黨相統一,把黨內政治文化建設的成果用制度的形式固定下來。
31. 關于“‘抓好黨建就是最大政績’理念沒有落地生根,黨建與業務‘兩張皮’”問題的整改。
簽訂黨建工作目標責任書,開展黨建目標責任制考核,強化黨組織負責人“抓好黨建就是最大政績”理念意識。堅持“圍繞中心、融入中心、服務中心、促進中心”的定位,堅持黨的建設與企業發展同步謀劃、黨的基層組織與內設機構同步設置、黨務干部與業務干部同步配備、黨建工作和生產經營工作同步考核,以體制對接、機制對接、制度對接、工作對接,確保黨的領導、黨的建設在機場運行與改革發展中不斷加強。圍繞中心工作持續深入開展黨建品牌建設、黨員示范崗、黨員責任區、黨員義務工作日等多種活動,通過季度督導檢查、年底目標考核、述職評議和考核測評等辦法,檢驗抓黨建促進中心工作的成效。
32. 關于“黨委對黨建工作重視不夠,考核導向不鮮明,責任沒有層層壓實”問題的整改。
嚴格落實黨建工作責任,召開年度黨建工作會議,下發黨建工作要點。黨委書記與二級黨組織書記簽訂《2018年黨建工作和黨風廉政建設工作目標責任書》,明確考核和獎懲辦法,考核結果作為干部選聘任用及評選先進的重要參考依據。黨組織和黨的領導干部違反黨章和其他黨內法規,不履行或者不正確履行職責,根據《中國共產黨問責條例》,嚴肅追究主體責任、監督責任和領導責任。
33. 關于“黨務干部業務不熟,黨費收繳不規范,有的支部黨費一年收繳一次”問題的整改。
開展各類黨務培訓,提升黨務干部業務能力。出臺進一步規范黨費收繳工作的通知,從2018年1月起按月度按標準繳納黨費,做好黨費收繳登記工作,黨群工作部對基層黨組織黨費收繳情況開展督導和抽查。
34. 關于“有的部門支部書記長期空缺,個別支部書記不知道誰是支部紀檢委員,紀檢委員也不知道自己的黨內職務”問題的整改。
黨群工作部將及時跟蹤匯報,協調相關職能部門盡快提出解決方案。督促基層黨組織開展黨務公開,設立黨建園地,張貼黨組織分工一覽表,對基層黨組織黨務以及支委分工公開情況開展督導和抽查,增強紀檢委員的身份意識。公司紀委建立紀委委員、二級機構黨組織紀檢委員工作例會制度,每季度召開會議加強學習教育培訓,部署工作任務;2月6日召開了一季度工作例會,傳達學習了省紀委第三次全體會議精神,紀委書記鄭路以“做黨的忠誠衛士當群眾的貼心人”為題為紀檢人員授課,進一步強化了紀檢人員的責任意識。
35. 關于“部分基層黨組織書記職責意識、黨員身份意識不強,‘三會一課’制度不正常,放松學習要求,忽視黨建工作”問題的整改。
加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,開展黨建目標責任制考核、二級機構領導班子和管理人員履職、黨總支(支部)黨建工作和黨風廉政建設考評以及基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作,強化書記的責任意識。擬于3月制定關于進一步規范“三會一課”制度的有關要求。創新學習方式,線上線下結合,抓活各類學習載體,解決工學矛盾。通過機場內部網站、黨建QQ群、空港全資訊微信公眾號等平臺及時發布習近平新時代中國特色社會主義思想等黨的理論、時政知識。
36. 關于“選人用人程序不夠規范,選人用人制度執行不夠到位,未嚴格執行回避制度,一度時期人員招聘存在特權行為”問題的整改。
嚴格落實省委組織部、省國資委關于加強中層管理人員選拔任用工作的要求,進一步規范會議推薦、談話推薦流程,在民主測評和考察談話中,對所在單位人數較少的考察對象,明確延伸其原所在單位和相關的黨群、紀檢、財務等部門。將“群眾公認度高”作為干部提拔的重要條件,在提拔動議中切實將干部年度考核結果、一貫表現、民主推薦情況,作為重要參考。已完成《關于嚴格落實組織工作重要事項請示報告制度的通知》初稿起草,嚴格執行回避制度。認真執行省委組織部《關于防止干部“帶病提拔”的五項規定》等,嚴把政治關、廉潔關和能力關,嚴防干部“帶病提拔”。著手修訂完善公司招聘管理辦法,開通網上招聘渠道,堅持公開公平招聘人員。
37. 關于“2014年在班子有重大分歧的情況下,討論通過人事調整方案,巡視期間反映較多”問題的整改。
黨委會議室懸掛《黨委(黨組)討論干部任免事項守則》,組織黨委班子成員學習守則內容,明確干部任免討論決定操作程序,嚴格執行守則要求。
38. 關于“干部日常監督管理不夠嚴格,有的未報告個人有關重大事項沒有進行組織處理”問題的整改。
組織中層管理人員對個人有關事項按照首次填報的要求進行填報,建立抽查和重點核查制度規定,凡被認定為漏報、瞞報的,嚴格依規處理。
39. 關于“未按要求對領導干部在社團和其他企業兼職情況進行排查清理”問題的整改。
組織開展對二、三級管理人員在社會團體和其他企業兼職情況的專項排查清理。明確公司二、三級管理人員在社團和其他企業兼職管理辦法,加強對兼職人員任期、年齡、履職情況以及是否取酬等情況的審核,嚴禁違規取酬等行為。
40. 關于“落實省委‘789’年輕干部培養選拔計劃力度不夠,80后中層管理人員稀少”問題的整改。
認真落實省委“789”年強干部選拔培養計劃,已制定出臺《機場公司加強和改進優秀年輕管理人員培養選拔工作實施方案》,加強年輕干部培養選拔任用力度。
41. 關于“干部檔案管理不夠規范”問題的整改。
認真執行中組部《關于進一步從嚴管理干部檔案的通知》等相關要求,不斷提高干部檔案規范化管理水平。對部分中層管理人員兩齡一歷重新認定,做好科級干部的檔案整理前期準備工作。
42. 關于“黨委對人才第一資源的重視不夠,人才激勵制度不夠完善,梯隊建設有待加強,高素質專業化人才市場化選聘力度不大”問題的整改。
制定《落實人才新政加強人才工作的指導意見》,研究出臺了人才激勵制度,加大人才引進力度,加強專業人才、技能人才和管理人才的培養使用力度,優化人才隊伍結構,逐步構建起能力強、結構優的干部梯隊和人才雁陣。
43. 關于“對全面從嚴治黨主體責任的認識不到位,工作不深入,責任未能層層落實,存在“掛帥不出征”,以監督責任代替主體責任”問題的整改。
實施公司黨建強基戰略,梳理印發公司黨建工作文件清單。制定《黨建工作責任制實施辦法》《全面從嚴治黨主體責任清單》《機場基層黨建述職評議考核工作實施方案》,健全考核機制,做好黨建述職評議考核工作。針對黨的觀念淡薄、黨的領導弱化、黨的建設不力、管黨治黨不嚴等行為進行嚴肅處理。
44. 關于“黨委書記履行第一責任、班子成員履行‘一崗雙責’不夠主動,利用身邊發生的案件開展警示教育較少”問題的整改。
強化黨委書記履行第一責任、班子成員履行“一崗雙責”的責任意識,對分管部門和重點崗位人員嚴格教育、監督和管理。利用公司班車電視、空港報、內部網站等媒體開展警示教育。對實際發生的違紀違法案件進行通報、剖析,公司紀委結合業內和其他國有企業發生的典型案例編寫印發警示教育材料,以案明紀,警鐘長鳴。
45. 關于“專職紀檢工作人員較少,力量薄弱,有的紀檢委員成為‘稻草人’,未能發揮作用。黨內監督沒有到邊到底形成全覆蓋”問題的整改。
通過換屆選舉產生了公司新一屆紀委委員,對公司26個二級部門(單位)黨組織紀檢委員配備情況進行了梳理,調整、配齊了紀檢委員。建立了紀委委員和紀檢委員會議制度,將進一步完善紀委委員和紀檢委員工作職責,壓緊壓實監督職責,推動執紀監督向基層延伸,形成全覆蓋。
46. 關于“紀檢干部業務能力不強,針對問題線索進行深入研究不夠,信訪調查存在不嚴謹、不規范等問題”問題的整改。
組織紀檢干部加強業務學習培訓,進一步規范信訪舉報工作流程,不斷提高執紀監督的能力和發現問題線索、抓早抓小、準確運用“四種形態”處理違紀問題的能力。今年以來進一步規范信訪舉報受理和處置,對反映的問題線索一查到底,運用“四種形態”做到件件有落實。
47. 關于“發現問題線索主要靠信訪,履職的主動性不強,敢抓敢管、動真碰硬上有差距”問題的整改
強化紀檢人員責任擔當意識,積極融入企業管理主動開展監督,尤其是針對權力集中、資金密集、資源富集的地帶,通過開展現場監督、巡察、效能監察等,多渠道發現問題,及時處理。建立巡察制度,年內將以“巡審結合”的方式對機場二級單位開展巡察,確保黨內監督到邊到底,發現問題嚴肅處理。
48. 關于“在辦理信訪舉報時,‘四種形態人’運用不到位,‘一案雙查’要求尚未落到實處”問題的整改。
研究制定《機場公司踐行“四種形態”實施辦法》,以黨的六大紀律為準繩,對發現的苗頭性、傾向性問題,綜合運用各種組織處理措施,及時棒喝敲打,用紀律管住大多數,以嚴管體現厚愛。落實“一案雙查”,用好問責利器,對發生違紀違法案件的單位,對相關領導人員進行約談,強化從嚴治黨主體責任。
49. 關于“防控制度體系不健全,對腐敗問題易發、多發的重點領域、重要崗位和關鍵環節源頭治理不力,主動防范不夠” 問題的整改。
強化紀律教育,各級黨組織按照每年不少于四次的要求開展廉政教育,做到黨員全覆蓋。突出節日期間腐敗高發重點時段,針對工程結算、采購付款等重點崗位人員,公司紀委于春節前開展了小班化教育。加強制度防腐,結合省國資委“制度落實年”活動,進一步完善管理制度,推動制度執行。針對國有企業腐敗現象易發多發的風險領域、重點崗位和關鍵環節,啟動了新一輪內控體系建設,確保內控體系建設覆蓋到所有下屬單位。
50. 關于“沒有開展深入細致的流程梳理和風險排查,自上而下的權力清單還未建立” 問題的整改。
2018年將組織開展廉潔風險點排查工作,制定《廉潔風險防控工作方案》,組織各二級機構全面梳理權力清單,深入細致地排查廉潔風險點,完善防控措施,編寫廉潔風險防控手冊,切實形成以崗位權力為控制點、以業務流程為控制線、以管理制度為控制面,結構合理、制約有效的崗位廉潔風險防控體系。
51. 關于“紀檢部門與職能部門沒有建立信息互通和分析研判機制,信息分享不及時、渠道不暢通” 問題的整改。
由公司紀委組織牽頭,著手建立紀檢、審計、人事、財務、企管、法務等部門相互協調配合工作機制,定期交流相關情況,通報相關信息,擴大信息共享,增強工作聯動。
52. 關于“企業資產處置制度不健全,存在違規處置資產現象” 問題的整改。
制定《南京祿口國際機場資產處置管理辦法》,進一步明確企業資產處置政策依據、范圍、行為種類、審批權限和流程,以及資產處置收入和支出管理、監督檢查、法律責任以及責任追究,強化風險管理,嚴格依法依規處置資產。2018年重點做好T1航站樓改擴建資產的處置。
53. 關于“有的工程項目、物資采購履職隨意,預留操作空間”問題的整改。
完善規章制度,修訂印發了《南京祿口國際機場招標(采購)管理辦法(修訂稿)》,強化工程項目、物資采購風險管理,嚴格依法依規開展工程項目、物資采購;加強監督檢查,將于2018年7月份,開展一次機場公司范圍內的工程項目、物資采購專項檢查,切實杜絕預留操作空間等行為的發生。
54. 關于“制度建設缺失,航站區商業招商政策變化快、費用減免頻繁,動議不規范”問題的整改。
根據相關法律法規,制定《南京祿口國際機場商業資源管理辦法》,進一步規范特許經營招標文件和特許經營協議格式文本,強化合同管理,明確收益取得方式,價格和收費標準的確定方法以及調整程序,履約擔保,風險分擔,應急預案和臨時接管預案,以及變更、提前終止、補償、違約責任、爭議解決方式等必須明確的事項。進一步明確航站區商業招商政策和特殊情況下費用減免審批程序,嚴格按“三重一大”決策制度動議研究有關事項,杜絕不規范現象的發生。
55. 關于“基層單位違紀違法問題時有發生,先后出現三級單位管理人員被判刑、普通員工被開除等情況”問題的整改。
認真執行省委組織部《關于防止干部“帶病提拔”的五項規定》,嚴把政治關、廉潔關和能力關,嚴防干部“帶病提拔”。組織開展典型案例教育,宣傳有關法律法規,切實提高員工尊法守法和遵章守紀意識。與各基層黨組織簽訂黨風廉政建設責任書,層層分解責任,對違紀行為嚴肅查處,并“一案雙查”對相關黨組織及領導進行約談問責。
56. 有關“執行中央八項規定和省委十項規定精神不細不嚴,‘四風’問題依然存在”問題的整改。
制定了《機場公司黨委關于貫徹落實中央八項規定實施細則和省委具體辦法的細化措施》,完善了具體落實措施,把落實中央八項規定、省委十項規定和公司黨委實施細則的細化措施貫穿于各項工作的全過程、全領域、全環節。制定了《機場公司關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》,長期抓好落實。緊盯“關鍵少數”、重要崗位、重點環節和“三重一大”事項,加強監督檢查,嚴查各類頂風違紀行為。
57. 關于“公務接待制度未形成文件下發,商務接待與公務接待區分不清晰。公務接待費用支出增長速度較快,有時接待超標準,陪餐人數過多”問題的整改。
認真學習貫徹省委《關于規范和改進公務接待工作的規定(試行)》《關于商務接待工作的規定(試行)》等相關文件精神,結合實際,制定出臺了《南京祿口國際機場有限公司公務接待及商業接待管理辦法》,嚴格執行公務接待標準,嚴控陪餐人數,由公司辦公室扎口管理,加強監督檢查,確保剛性執行。
58. 關于“有的大額支出無明細,有時報銷餐費、食品、辦公用品出現多張發票連號情況”問題的整改
持續鞏固違規吃請和公款吃喝問題整治成果,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫。嚴格執行財務管理制度,財務部門嚴格各種費用報銷憑證的審核把關;內部審計加強監督檢查,對違規問題發現一起,嚴肅查處一起。
59. 關于“個別下屬企業違規購買超市購物卡,存在以購物卡形式發放福利行為”問題的整改。
以購物卡為員工發放福利行為審計發現后立即糾正,多發福利全部退回,此后未再發現此類問題。今后將進一步規范執行福利費范圍標準,財務部門加強審核把關,內部審計加強監督檢查,紀檢部門緊盯傳統節日等重要節點,發現問題嚴肅查處。
60. 關于“厲行節約意識不強,購置房產作為職工療休養住地,長期閑置”問題的整改。
研究制定度假公寓管理辦法,并完善操作細則,計劃將已購置的相關房產用于先進度假、員工拓展訓練以及職工培訓基地,提高房產資源利用。
61. 關于“‘文山會海’尚未根治,聯系群眾不夠緊密,深入基層存在走過場、搞形式現象”問題的整改。
嚴格落實中央八項規定及其《實施細則》和省委《具體辦法》精神,進一步改進文風會風,把提高發文質量、嚴控發文數量納入公司作風建設考核體系。公司領導班子掛鉤一線班組,每季度至少一次前往一線班組工作現場,與一線員工談心交流,深入了解基層情況,切實解決員工困難和發現的問題。
(三)尚未啟動整改的問題
截至目前,共計4個問題正處于整改的籌備階段。
1. 關于“個別中層行政負責人連續兩年考核位居后列,仍然調整到黨組織書記崗位”問題的整改。
擬于年內干部集中調整時,嚴格按照干部配備標準以及支部書記崗位條件,選優配強支部書記,確保支部書記崗位任職人員能力匹配。進一步強化支部書記黨建業務培訓,提高政治工作能力水平,提高支部書記的崗位勝任能力。
2. 關于“企業黨委、基層黨組織多年來一直未進行換屆選舉”問題的整改。
機場公司上一次基層黨組織換屆時間為2015年11月,按照《黨章》第五章第三十一條,擬于2018年11月前完成新一輪基層黨組織的換屆工作,并根據三級機構調整,同步做好黨組織機構設置。
3. 關于“對二級部門黨組織書記選配重視不夠,有的黨組織書記崗位成為‘退休中轉站’、‘干部安置所’”問題的整改。
堅持政治標準,突出品行、能力導向,將優化支部書記年齡結構與用好各年齡段干部政策相結合,擬于年內干部調整時,選優配強支部書記。建立支部書記年度培訓考核制度,對現任支部書記開展業務輪訓,實施崗位勝任力考核,切實提高在崗支部書記的專業化水平,讓年輕的有長進,年長的有干勁。
4. 關于“干部年齡結構不合理,中層干部年齡老化,二級機構負責人平均年齡偏大”問題的整改。
加強干部工作統籌規劃,認真分析研判干部隊伍現狀,擬于年內干部集中調整時著力優化中層干部年齡結構,加強優秀年輕干部選拔力度,嚴格執行年輕干部比例預審制度。
三、下一步全面推進整改計劃
經過兩個月的集中整改,機場公司巡視整改工作取得了階段性成效,但是離整改要求還有差距,完成全部整改任務還要付出很大的努力。在整改過程中,公司黨委深刻認識到,要全面實現加強黨的領導和全面從嚴治黨,必須始終強化“四個意識”,必須時刻牢記“全面從嚴治黨永遠在路上”,必須堅持不懈抓好整改工作,必須堅持建立完善長效機制。公司黨委將以此次巡視整改為契機,進一步強化責任擔當,以抓鐵有痕、踏石留印的決心和毅力,馳而不息抓好整改,扭住問題不放松,切實鞏固已經完成的整改事項,強力推進正在進行的整改事項,久久為功,確保高質量完成各項整改。
1. 始終把增強“四個意識”作為首要政治任務。嚴明政治紀律和政治規矩,增強“四個意識”,提高政治站位,堅持用黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威。正確把握政治方向,堅定站穩政治立場。堅持把落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局作為基本政治要求,圍繞省委提出的以“兩聚一高”新實踐建設“強富美高”新江蘇的發展要求,堅決把黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署落實到機場公司改革發展的各項工作中去。
2. 堅持把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上。全面從嚴治黨主體責任,是各級黨組織領導班子必須擔負起來的第一位的責任。要按照鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的要求,進一步抓深思想建設、抓緊組織建設、抓實作風建設、抓嚴反腐倡廉建設、抓牢制度建設。推動“兩學一做”學習教育抓在日常、嚴在平常。深入學習貫徹《黨章》《準則》和《條例》,嚴格規范黨內政治生活,切實加強公司干部隊伍建設和基層組織建設,馳而不息推進黨風廉政建設和反腐敗工作。切實履行公司黨委主體責任和紀委監督責任,履行好黨委主要負責人的第一責任人責任,并層層將責任壓力傳導到各基層黨組織,切實把黨的領導全方位貫徹到機場發展中,切實以黨的建設和全面從嚴治黨新成效為機場事業健康持續發展提供堅強保證。
3. 堅持抓長抓常,鞏固和擴大巡視整改成果。一是繼續抓好整改工作,確保件件有著落。全面落實整改任務目前還沒有完成,要堅持目標不變、力度不減,以嚴實作風繼續抓好后續整改工作。對照巡視整改工作方案,進一步嚴明整改紀律,加強督導檢查,確保整改進度和效果。對已基本完成的整改任務,及時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到持續用力,深整實改,力爭一年內實現目標并鞏固成效。對整改工作推動不力、整改任務落實不到位的部門、單位以及相關責任人,將嚴肅批評、限期整改、追究責任。二是強化制度建設、建立長效機制。堅持即知即改和長效機制建設相結合,堅持整改問題與建章立制相結合,將整改工作制度化、常態化。通過認真制定完善相關制度,進一步強化黨的領導,夯實黨建基礎,壓緊壓實“兩個責任”,切實把管黨治黨政治責任落到實處,把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入,持續營造風清氣正的政治生態。三是注重成果轉化、放大巡視效應。將巡視整改與學習貫徹十九大精神緊密結合起來,與落實“民航強國”戰略、服務“兩聚一高”新實踐緊密結合,站在講政治的高度,進一步鞏固巡視成果,放大巡視效應,切實把落實巡視問題整改轉化為機場深化改革、加快發展的強大動力。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話025-69820280;郵政信箱:南京市江寧區南京祿口國際機場翔鷹二路9號一號辦公樓414辦公室;電子郵箱:10409451@qq.com。
南京祿口國際機場有限公司黨委
2018年4月1日