根據省委巡視工作領導小組的部署,2017年6月25日,省委第八巡視組向鹽城市大豐區反饋巡視情況。省委第八巡視組組長陳照煌代表省委巡視組向大豐區委領導班子進行了反饋,鹽城市委書記、市人大常委會主任王榮平就履行主體責任、督促區委做好巡視整改工作提了要求,鹽城市委常委、大豐區委書記王榮主持會議并作表態發言。
根據省委統一部署, 2017年3月13日至5月10日,省委第八巡視組對鹽城市大豐區開展了巡視。巡視組認真貫徹《巡視工作條例》和省委《實施辦法》,以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子,突出堅持黨的領導,聚焦全面從嚴治黨,緊扣“六項紀律”,緊盯“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡視監督。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,發現問題、形成震懾,順利完成了巡視任務。5月25日,省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報。6月14日,省委李強書記主持召開省委書記專題會議,聽取省委巡視工作領導小組關于十三屆省委首輪巡視綜合情況匯報,對強化巡視成果運用,深化巡視整改,推動中央和省委大政方針和決策部署落到實處提出明確要求。
陳照煌指出,黨的十八大以來,大豐區委認真貫徹落實中央和省委決策部署,努力推進全面從嚴治黨,圍繞全面建成小康社會目標,經濟社會發展特別是沿海開發取得新的成績。巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:政治意識較為淡漠,講政治未能層層落實,有的黨組織對政治巡視認識不足,個別領導干部態度不端正,藐視巡視權威。人民立場堅持不夠,政績觀偏離群眾路線,一度時期“數字出官”、“官出數字”,中央扶貧攻堅和省“兩聚一高”的決策部署未能落地生根。生態文明存在短板,新發展理念踐行不力,綠色發展理念未能融入經濟社會發展全局。黨內政治生活不嚴肅,堅持民主集中制原則不到位。基層黨的建設流于形式,有的經濟園區黨工委有名無實,非公企業黨組織管理存在盲區。選人用人紀律規矩缺失,“三超兩亂”問題突出,“六區十八園”大量超配干部,干部違規在企業兼職未能得到規范清理。“兩個責任”虛化空轉,黨內監督偏松偏軟, “四風”問題隱形變異,小貪微腐屢禁不絕,公款吃喝尚未杜絕,辦公用房超標浪費。國有資產監管失序,權益流失風險加劇,政府投資項目存在虛假招投、圍標串標等問題,企業國有資產監督權責不清,個別國有企業融資性負債累累。同時,巡視組收到反映一些領導干部的問題線索,按有關規定轉省紀委、鹽城市和大豐區紀委處理。
陳照煌代表省委巡視組提出了四點整改意見,一是旗幟鮮明講政治,認真貫徹中央和省委的決策部署。深入學習習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“四個意識”,切實把黨的路線方針政策以及中央和省委決策部署落到實處。二是踐行新發展理念,引領大豐經濟社會發展邁上新臺階。緊緊圍繞省第十三次黨代會提出的“兩聚一高”奮斗目標,認真貫徹蘇北發展座談會精神,樹立以人民為中心的發展思想,補齊民生保障短板,積極防范化解債務,加大脫貧攻堅力度,不斷提高人民生活水平。三是切實加強黨的建設,努力營造風清氣正的政治生態。全面落實黨建工作責任制,嚴肅黨內政治生活,抓住“關鍵少數”、抓實基層支部,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。四是全面強化黨內監督,堅定不移推進全面從嚴治黨。履行主責,壓實責任,落實中央八項規定和省委十項規定精神,將作風建設引向深入。
陳照煌要求,區委要按照省委李強書記關于巡視工作最新指示要求,切實履行巡視整改主體責任,以“四個意識”為政治標桿,突出問題導向,查找政治偏差,針對巡視發現的問題糾正、糾錯、糾偏,一件一件抓,做到條條要整改、件件有著落,切實做到抓痕留印。同時,在巡視整改中既要有“改”的舉措,也要有“立”的機制,對照省委巡視組反饋的意見,深挖“病根”,舉一反三,在與省委要求對表找差中不斷強化“四個意識”,求真務實、真抓實干,把省委的決策部署落到實處,確保整改取得實質性效果。對巡視整改情況,要以適當形式向社會公開,接受干部群眾監督,省委巡視工作辦公室將適時組織開展監督檢查。
王榮平要求,要保持政治清醒,深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,嚴格按照省委部署要求,充分認識到抓好巡視整改的過程就是旗幟鮮明講政治、保障干部健康成長、深化全面從嚴治黨的過程,切實增強抓好巡視整改的思想自覺和行動自覺。要強化責任擔當,對省委巡視組反饋的問題和提出的意見建議,要照單全收,逐一制定整改方案,堅持從群眾最急、最盼、最需的事入手,從群眾反映最強烈的問題入手,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,全力以赴做好整改落實,做到立行立改、真整實改。要深刻反思問題產生根源,加快建立健全長效監督機制,堅決把整改實效體現到嚴守紀律規矩上,體現到制度更加完善上,不斷提高領導班子凝聚力、戰斗力和創造力,促進領導干部作風轉變。大豐區要以抓好巡視整改為契機,緊緊圍繞“兩聚一高”工作主題,扎實推進“產業強市、生態立市、富民興市”和“五個一”戰略工程,統籌安排好改革發展穩定各項工作,確保全面完成全年各項目標任務,努力以巡視整改促進經濟社會發展,以經濟社會發展成果檢驗巡視整改成效。
王榮表示,省委巡視組提出的整改意見,對于我們進一步落實黨委主體責任和紀委監督責任、加強反腐倡廉建設具有很強的針對性和指導性,將有力推動黨要管黨、從嚴治黨不斷向縱深發展。要深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,嚴格按照省委部署要求,旗幟鮮明講政治,切實增強抓好巡視問題整改的思想自覺和行動自覺。對省委巡視組反饋的問題和提出意見建議,要照單全收,逐一制定整改方案,全力以赴做好整改落實,確保真正改徹底、改到位。要深刻反思問題產生根源,建立健全長效監督機制,真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰斗力、創造力的過程,成為促進領導干部作風轉變的過程,成為推動經濟社會發展再上新臺階的過程,以過硬整改成果向省委、市委和人民群眾交上一份滿意的答卷。
省委第八巡視組副組長薛鋒、丁永生和有關成員,省委巡視辦相關處室人員;鹽城市委常委、組織部長尹衛東,鹽城市委常委、紀委書記王小紅,區委副書記、區長宋勇,區四套班子全體成員出席會議。區法院、檢察院黨組主要負責人,區紀委和區委組織部領導班子成員,各鎮(區)黨政主要負責人,各部委辦局主要負責人,近3年來退休的原區四套班子成員等列席會議。