根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2016年8月25日至9月25日,省委第六巡視組對(duì)南京工業(yè)大學(xué)黨委開展了巡視“回頭看”。2016年12月28日,巡視組向?qū)W校黨委反饋了巡視“回頭看”意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視“回頭看”整改情況予以公布。
一、學(xué)校黨委落實(shí)反饋意見和開展整改工作的總體情況
省委巡視組從黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作三個(gè)方面指出了我校存在的突出問題,客觀中肯、切中要害、一針見血、令人警醒,提出的四點(diǎn)意見建議具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性,完全符合中央、省委精神和學(xué)校實(shí)際。學(xué)校黨委完全贊同和誠懇接受巡視反饋意見,并以強(qiáng)烈的政治責(zé)任意識(shí),不折不扣落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù),全力以赴抓好整改落實(shí)。
(一)深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)整改落實(shí)的自覺性
巡視組向?qū)W校反饋意見后,學(xué)校黨委高度重視,12月28日下午反饋會(huì)一結(jié)束,立即召開黨委常委會(huì)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和省委書記李強(qiáng)在省委書記專題會(huì)議聽取十二屆省委第十五輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話精神,部署整改落實(shí)工作。通過學(xué)習(xí),大家一致認(rèn)為,認(rèn)真做好巡視整改工作是學(xué)校黨委的一項(xiàng)重大政治任務(wù),要直面巡視“回頭看”所發(fā)現(xiàn)的問題,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感。隨后,按照省委要求,學(xué)校黨委以文件形式向全校所有基層單位和部門傳達(dá)巡視反饋意見,進(jìn)一步提高全校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)整改落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。
?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)整改落實(shí)的堅(jiān)定性
巡視意見反饋后,學(xué)校黨委迅速成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校黨委書記和校長擔(dān)任組長,兩位校黨委副書記擔(dān)任副組長,其他校領(lǐng)導(dǎo)班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,著力形成書記、校長負(fù)總責(zé),各位校領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé),院(部)各盡其責(zé)的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促工作。2017年1月6日,召開全校巡視整改動(dòng)員部署會(huì)議,明確責(zé)任單位的主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé),著力把各級(jí)黨組織、全校各級(jí)干部整改落實(shí)態(tài)度是否堅(jiān)決、措施是否有力、落實(shí)是否及時(shí),看作檢驗(yàn)各級(jí)黨組織作用發(fā)揮好不好、檢驗(yàn)各級(jí)干部政治上清醒不清醒、黨性強(qiáng)不強(qiáng)、能力行不行的最直接、最有效的“試金石”。會(huì)上層層簽訂了2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確提出“承擔(dān)本學(xué)院(部門)、學(xué)院(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在巡視‘回頭看’整改落實(shí)工作中的責(zé)任,切實(shí)整改到位”的要求。
?。ㄈ┲贫ㄕ姆桨福鰪?qiáng)整改落實(shí)的嚴(yán)肅性
學(xué)校黨委將巡視組反饋的3個(gè)方面11個(gè)問題,細(xì)化成67項(xiàng)整改任務(wù),根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)分工、認(rèn)領(lǐng)情況,在反復(fù)梳理和認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,制定了《中共南京工業(yè)大學(xué)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)省委第六巡視組巡視“回頭看”反饋意見的整改方案》,針對(duì)巡視組提出的問題,列出了139項(xiàng)具體整改措施,并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、協(xié)辦單位和完成時(shí)間。對(duì)巡視組反饋的問題不縮小、不繞道而行、不避重就輕,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)號(hào)入座,做到有什么問題改什么問題,真查真改、立行立改,確保整改落實(shí)工作人人都有責(zé)任、個(gè)個(gè)都有任務(wù)、事事都有時(shí)限。
?。ㄋ模?qiáng)化督促檢查,增強(qiáng)整改落實(shí)的實(shí)效性
學(xué)校黨委常委會(huì)、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組克服學(xué)校寒假和春節(jié)放假的特殊情況,先后召開8次會(huì)議,研究部署整改任務(wù),持續(xù)推進(jìn)整改工作;召開2次書記專題會(huì)議,對(duì)扎實(shí)推進(jìn)整改工作進(jìn)行決策醞釀;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后召開5次會(huì)議,細(xì)化落實(shí)整改方案,強(qiáng)化整改任務(wù)動(dòng)態(tài)管理。校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上,又召開了巡視“回頭看”反饋意見整改落實(shí)專題民主生活會(huì),直面問題,剖析原因,按照責(zé)任清單逐條匯報(bào)整改情況,深入開展批評(píng)與自我批評(píng),通過領(lǐng)導(dǎo)班子的“紅紅臉、出出汗”,進(jìn)一步推進(jìn)持續(xù)整改,深化整改成效,鞏固整改成果。在整改工作中,堅(jiān)持即知即改、立行立改,堅(jiān)持把巡視整改與建章立制結(jié)合起來,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校規(guī)章制度的“立、改、廢、釋”工作,以制度的剛性推動(dòng)管黨治黨走向嚴(yán)緊硬,自接受巡視“回頭看”以來共制定、修訂各種規(guī)章制度69項(xiàng)。
二、具體整改任務(wù)的落實(shí)進(jìn)展情況
?。ㄒ唬┰邳h的領(lǐng)導(dǎo)方面
1.關(guān)于執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。包括執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不嚴(yán)格,校領(lǐng)導(dǎo)班子有的成員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)不強(qiáng),在貫徹落實(shí)黨的十八大以來的路線方針政策和省委決策部署方面,有時(shí)認(rèn)識(shí)模糊,行動(dòng)滯后等4個(gè)具體問題。
整改落實(shí)情況:一是校黨委常委會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)。制定了《關(guān)于加強(qiáng)校黨委常委會(huì)自身建設(shè)的意見》,從堅(jiān)持正確辦學(xué)方向、增強(qiáng)黨性觀念、堅(jiān)持民主集中制原則、加強(qiáng)廉潔紀(jì)律等四個(gè)方面提出了堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等9項(xiàng)意見,進(jìn)一步規(guī)范了黨內(nèi)政治生活,為學(xué)校黨委更好地承擔(dān)起管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任提供制度保證。
二是堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、常委會(huì)專題學(xué)習(xí)等形式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專題研討班開班式上的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)、全國高校思想政治工作會(huì)議、十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省第十三次黨代會(huì)、十三屆省紀(jì)委二次全會(huì)、全省高校思想政治工作會(huì)議、全省組織部長會(huì)議精神和省委書記李強(qiáng)到學(xué)??疾鞎r(shí)的講話要求,進(jìn)一步增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。
三是加強(qiáng)對(duì)中央、省委決策部署的及時(shí)貫徹落實(shí)。通過黨委常委會(huì)會(huì)議、黨務(wù)工作會(huì)議、黨建工作座談會(huì)等形式,部署落實(shí)中央、省委有關(guān)會(huì)議文件精神,先后印發(fā)了3個(gè)專題學(xué)習(xí)宣傳通知。制定了《校黨委常委會(huì)宣講貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和省第十三次黨代會(huì)精神工作方案》,常委會(huì)成員分赴二級(jí)黨組織進(jìn)行了宣講。省委書記李強(qiáng)來校考察后第二天,黨委常委會(huì)召開會(huì)議專題學(xué)習(xí)李強(qiáng)書記重要講話精神。全國高校思想政治工作會(huì)議召開后,學(xué)校先后召開了學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神座談會(huì)、黨建工作座談會(huì)、學(xué)工系統(tǒng)座談會(huì)、本科生座談會(huì)、研究生座談會(huì)、教師座談會(huì)等會(huì)議,交流學(xué)習(xí)體會(huì),聽取師生對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)部署的意見建議,擬于4月份召開學(xué)校思想政治工作會(huì)議,切實(shí)推進(jìn)學(xué)校的貫徹落實(shí)工作取得實(shí)效。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過常委會(huì)專題學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,進(jìn)一步強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì),聚焦“政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格和發(fā)揮作用合格”等4個(gè)方面進(jìn)行對(duì)照檢查,開展批評(píng)與自我批評(píng),提出整改意見。召開巡視“回頭看”反饋意見整改落實(shí)專題民主生活會(huì),對(duì)照整改方案中“責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)”的責(zé)任清單,開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步落實(shí)整改要求。
五是加強(qiáng)對(duì)巡視反饋意見整改。校黨委常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)并及時(shí)傳達(dá)反饋意見,校領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),制定并公布整改方案,召開全校整改工作動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署,開門整改、接受監(jiān)督。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員在聚力協(xié)同推進(jìn)學(xué)校整改工作的同時(shí),聚焦自己所牽頭負(fù)責(zé)的任務(wù),分析原因,提出整改舉措,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。在整改落實(shí)專題民主生活會(huì)上,校領(lǐng)導(dǎo)班子成員直面反饋意見中指出的問題,緊密結(jié)合自身思想和工作實(shí)際,進(jìn)行再對(duì)照、再檢查,以更加嚴(yán)實(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更加有力的落實(shí)舉措,確保整改工作深入推進(jìn)。
六是校黨委深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神,學(xué)習(xí)省委書記李強(qiáng)在2月27日省委巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上講話精神,進(jìn)一步深化對(duì)巡視工作的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高政治站位。以“全面從嚴(yán)治黨”為主題,印發(fā)了2期黨委理論學(xué)習(xí)中心組???,通過校院兩級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組組織全校中層以上干部學(xué)習(xí)。大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),將巡視“回頭看”作為學(xué)校全面從嚴(yán)治黨工作的一次全面“政治體檢”、推進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的重要契機(jī)。對(duì)有關(guān)干部在巡視談話了解情況回答有關(guān)問題時(shí)避重就輕等提出嚴(yán)肅的批評(píng),并責(zé)成就有關(guān)問題實(shí)事求是談清情況。
七是加強(qiáng)會(huì)議保密紀(jì)律要求。在修訂后的黨委全委會(huì)、黨委常委會(huì)、校長辦公會(huì)議事規(guī)則中明確要求,對(duì)會(huì)議討論情況和應(yīng)該保密的會(huì)議內(nèi)容,必須嚴(yán)格保密,任何人不得泄露。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員重溫學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于保密工作的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。校保密委員會(huì)辦公室制作并在校領(lǐng)導(dǎo)辦公桌放置保密工作提醒卡,進(jìn)一步強(qiáng)化保密意識(shí)。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭遵守會(huì)議紀(jì)律和保密紀(jì)律,并在不同層次的會(huì)議上對(duì)與會(huì)人員多次強(qiáng)調(diào)會(huì)議紀(jì)律,強(qiáng)化保密意識(shí),強(qiáng)調(diào)對(duì)違反保密紀(jì)律行為將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)。
2.關(guān)于落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制方面。包括落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制不到位,黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用未能有效發(fā)揮。以大學(xué)章程為引領(lǐng)的管理制度體系尚未健全,學(xué)術(shù)委員會(huì)多年不開展活動(dòng),“教授治學(xué)”沒有落實(shí)等9個(gè)具體問題。
整改落實(shí)情況:一是校領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)全國和全省高校思想政治工作會(huì)議精神,堅(jiān)持學(xué)校黨委對(duì)學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任,把方向、管大局、作決策、保落實(shí)。深入學(xué)習(xí)《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》《江蘇省普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施辦法》等文件精神,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的自覺性、主動(dòng)性。
二是進(jìn)一步建立健全制度。2016年11月校黨委研究制定了《南京工業(yè)大學(xué)堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則》,修訂完善了黨委全委會(huì)、黨委常委會(huì)、校長辦公會(huì)議事規(guī)則。重新修訂了《南京工業(yè)大學(xué)關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法》,明確學(xué)校“三重一大”事項(xiàng)通過黨委常委會(huì)或黨委全委會(huì)集體研究決定。
三是加強(qiáng)對(duì)議題調(diào)研和會(huì)前醞釀。建立了書記專題會(huì)議制度,對(duì)擬上會(huì)的重要事項(xiàng)進(jìn)行醞釀研判。黨委常委會(huì)會(huì)議、校長辦公會(huì)嚴(yán)格按照議事規(guī)則,落實(shí)會(huì)議議題征集制度、調(diào)研制度,對(duì)上會(huì)議題嚴(yán)格審查,嚴(yán)格執(zhí)行了“主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制”,促進(jìn)民主決策。強(qiáng)化督辦督查,黨委常委會(huì)、校長辦公會(huì)加強(qiáng)了對(duì)會(huì)議決議執(zhí)行情況的督查和通報(bào)。
四是充分發(fā)揮黨委常委會(huì)對(duì)學(xué)校全局性重大問題的決策權(quán),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)和事關(guān)學(xué)校發(fā)展全局工作的研究和謀劃。自開展巡視“回頭看”反饋意見整改以來,黨委常委會(huì)除及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究落實(shí)中央省委的重大決策部署要求外,還研究了加強(qiáng)校內(nèi)人才培養(yǎng)工作,出臺(tái)了“南工英才支持計(jì)劃”實(shí)施方案;聽取了協(xié)議工資實(shí)施情況匯報(bào),要求加強(qiáng)對(duì)協(xié)議工資人員的服務(wù)、管理和考核;研究制定了本科教學(xué)審核評(píng)估整改工作方案,討論通過了《〈關(guān)于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)教師教學(xué)積極性、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的指導(dǎo)意見〉任務(wù)分解方案》;研究了協(xié)同創(chuàng)新中心專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理事項(xiàng);討論確定了2017年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng);研究了教學(xué)實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)事項(xiàng);將2017年38項(xiàng)重點(diǎn)工作分解成229項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時(shí)間,進(jìn)一步將聚焦學(xué)校發(fā)展的大事抓緊抓實(shí)。待省財(cái)政廳批復(fù)我校2017年財(cái)務(wù)預(yù)算后,黨委常委會(huì)將對(duì)學(xué)校2017年度財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行研究和細(xì)化。
五是校領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步將精力聚焦到學(xué)校管理事務(wù)上來。在參加會(huì)議議題討論時(shí),踴躍發(fā)言,亮明觀點(diǎn),參與決策,共同發(fā)揮好黨委核心作用。圍繞分管工作召開座談會(huì)聽取師生意見,深入分管部門、聯(lián)系單位了解情況,解決問題,指導(dǎo)做好“十三五”分項(xiàng)和專項(xiàng)規(guī)劃制定工作,參加聯(lián)系單位民主生活會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。在《關(guān)于加強(qiáng)校黨委常委會(huì)自身建設(shè)的意見》中明確規(guī)定,校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要正確處理領(lǐng)導(dǎo)管理工作和個(gè)人學(xué)術(shù)研究、社會(huì)事務(wù)的關(guān)系,確保有足夠的時(shí)間和主要精力投入學(xué)校管理工作,為全校干部做出表率。每年在年度述職述廉述學(xué)會(huì)議報(bào)告一次管理工作履職情況;認(rèn)真執(zhí)行外出請(qǐng)假制度,自覺履行請(qǐng)示匯報(bào)制度;每周相互通報(bào)近期主要工作情況,每月向常委會(huì)報(bào)告一次、每學(xué)期向全委會(huì)報(bào)告一次主要工作情況,本學(xué)期已開始執(zhí)行。
六是進(jìn)一步完善學(xué)校的內(nèi)部治理體系。自接受巡視“回頭看”以來,根據(jù)中央、省委要求,圍繞加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)和教學(xué)科研、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面,對(duì)照大學(xué)章程,新建、修訂規(guī)章制度69項(xiàng),依法辦事、按章辦事的氛圍基本形成。開通運(yùn)行校內(nèi)信息網(wǎng),將制度“立、改、廢、釋”成果向校內(nèi)公開,進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開、校務(wù)公開,加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)院落實(shí)黨政共同負(fù)責(zé)制的檢查指導(dǎo)。根據(jù)《南京工業(yè)大學(xué)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度暫行規(guī)定》,普查了全校27個(gè)學(xué)院2016年度黨政聯(lián)席會(huì)議記錄,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和措施落實(shí)。統(tǒng)一印制并發(fā)放黨政聯(lián)席會(huì)議記錄本,健全了部門例會(huì)制度,面向全校各單位開展了會(huì)議記錄專題培訓(xùn)。通過黨務(wù)工作會(huì)議、黨建網(wǎng)站等渠道對(duì)執(zhí)行黨政共同負(fù)責(zé)制比較好的單位進(jìn)行宣傳,交流好的經(jīng)驗(yàn)和做法。將黨政聯(lián)席會(huì)議制度落實(shí)成效納入黨建責(zé)任考核體系,作為二級(jí)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查的專項(xiàng)內(nèi)容。
八是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)事務(wù)管理。修訂出臺(tái)了《南京工業(yè)大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》,進(jìn)一步完善學(xué)術(shù)管理的體制、制度和規(guī)范,積極探索教授治學(xué)的有效途徑。制定了《南京工業(yè)大學(xué)關(guān)于成立學(xué)部(院)教授委員會(huì)的指導(dǎo)意見》。正依據(jù)《章程》醞釀遴選新一屆校學(xué)術(shù)委員會(huì)委員,嚴(yán)格按照《章程》規(guī)定規(guī)范學(xué)術(shù)事務(wù)。
九是進(jìn)一步發(fā)揮教代會(huì)作用。認(rèn)真執(zhí)行《南京工業(yè)大學(xué)教職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》,保證教代會(huì)行使審議建議權(quán)、審議通過權(quán)、評(píng)議監(jiān)督權(quán),認(rèn)真落實(shí)和處理教代會(huì)形成的有關(guān)決議和代表提案,不斷提高提案辦理滿意率。制定《南京工業(yè)大學(xué)二級(jí)教職工代表大會(huì)實(shí)施辦法》,現(xiàn)已經(jīng)校教代會(huì)執(zhí)委會(huì)討論通過,將在學(xué)校四屆三次教代會(huì)上審議通過后全面實(shí)施。
3.關(guān)于貫徹黨的教育方針、推動(dòng)學(xué)校改革方面。包括貫徹黨的教育方針、推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展存在偏差;沒有科學(xué)處理教學(xué)與科研兩者關(guān)系,對(duì)本科階段的人才培養(yǎng)重視不夠,高端人才引進(jìn)不夠均衡有序等5個(gè)具體問題。
整改落實(shí)情況:一是把黨的教育方針和《高等教育法》的學(xué)習(xí)納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、教職工政治理論學(xué)習(xí)和各類培訓(xùn)之中,強(qiáng)化全體教育工作者立德樹人意識(shí),深入推進(jìn)依法治校實(shí)踐。開展習(xí)近平總書記教育工作重要論述專題學(xué)習(xí)宣傳,編印了“習(xí)近平總書記教育工作重要論述摘編”“全面從嚴(yán)治黨??薄半p一流建設(shè)專刊”,作為校、院兩級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)材料。召開常委會(huì)專題學(xué)習(xí)會(huì)、全校黨務(wù)工作會(huì)議和不同層面的學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì),組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和師生深入學(xué)習(xí)全國高校思想政治工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表的重要講話精神。出臺(tái)了《關(guān)于建立健全師德建設(shè)長效機(jī)制的實(shí)施辦法》《進(jìn)一步加強(qiáng)形勢(shì)與政策課教學(xué)的實(shí)施辦法》《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部為學(xué)生講授思想政治理論課實(shí)施辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級(jí)制度實(shí)施辦法》等文件。正在制定《南京工業(yè)大學(xué)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下思想政治工作的實(shí)施意見》。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生人文素養(yǎng)培養(yǎng),不斷提高人才質(zhì)量。在研究生培養(yǎng)方面,組織召開了4場(chǎng)研究生座談會(huì)、1場(chǎng)教師及管理人員座談會(huì),廣泛聽取師生的意見和建議。按照分類培養(yǎng)、拓寬視野、強(qiáng)化能力、提升素質(zhì)的總體思路,深化研究生教育改革,實(shí)施“理工科碩士研究生綜合能力提升工程”,構(gòu)建第一課堂和第二課堂融通機(jī)制,系統(tǒng)、全面、有序地提升研究生的綜合能力,加強(qiáng)研究生人文素養(yǎng)和科學(xué)精神的培養(yǎng)。在本科生培養(yǎng)方面,架構(gòu)通識(shí)教育課程體系,以基本性、整合性、深刻性、時(shí)代性、普適性為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)原有的全校性公選課進(jìn)行優(yōu)化整合,重新規(guī)劃和設(shè)計(jì)了通識(shí)教育課程體系,通識(shí)教育課程劃分為特色類、人文類、社會(huì)類、自然類4個(gè)模塊64學(xué)分。成立了由學(xué)校各學(xué)科資深教授組成的通識(shí)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),負(fù)責(zé)全校通識(shí)教育課程的頂層設(shè)計(jì)與總體規(guī)劃以及通識(shí)教育實(shí)施的審議、推動(dòng)、評(píng)價(jià)和協(xié)調(diào)工作。制定了《通識(shí)教育選修課程建設(shè)規(guī)劃與管理辦法(試行)》,對(duì)通識(shí)教育選修課程的建設(shè)和管理加以規(guī)范。豐富通識(shí)教育課程資源,本學(xué)期面向本科生開設(shè)了110門通選課,任課教師具備高級(jí)職稱的課程約占70%,與網(wǎng)絡(luò)通識(shí)教育平臺(tái)合作,積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)通識(shí)教育視頻課程資源,使學(xué)生得到所選課程領(lǐng)域頂尖學(xué)者的知識(shí)傳授。
三是加大人才引進(jìn)力度,進(jìn)一步降低生師比。制定了“十三五”人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,注重優(yōu)化專業(yè)生師比結(jié)構(gòu),不斷拓寬人才引進(jìn)渠道,通過多種形式,延攬海內(nèi)外人才。
四是制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)教學(xué)人員積極性、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步從崗位設(shè)置、職稱晉升、薪酬績(jī)效、教師培養(yǎng)等方面調(diào)動(dòng)教學(xué)人員的積極性,進(jìn)一步優(yōu)化了教學(xué)為主型教師的職稱晉升條件。進(jìn)一步完善《南京工業(yè)大學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資實(shí)施辦法》,加大教學(xué)薪酬激勵(lì)。制定了《南京工業(yè)大學(xué)關(guān)于教授為本科生授課的規(guī)定》,進(jìn)一步明確教授每年必須為本科生上課的具體要求、考核辦法等,鼓勵(lì)具有研究員等正高職稱的人員為本科生授課。
五是加大教學(xué)設(shè)備投入。2017年全校安排教學(xué)設(shè)備費(fèi)再增加專項(xiàng)投入1000萬元。加快大學(xué)生實(shí)訓(xùn)中心建設(shè),對(duì)金工實(shí)習(xí)中心設(shè)備進(jìn)行更新。積極推進(jìn)設(shè)備共享,完善大型儀器設(shè)備購置論證、審核及績(jī)效考核工作,量化績(jī)效考核指標(biāo),制定獎(jiǎng)懲辦法,提高大型儀器設(shè)備利用率和共享效益。對(duì)全校主要承擔(dān)基礎(chǔ)課的學(xué)院的基礎(chǔ)課教師辦公用房進(jìn)行排查,積極推進(jìn)基礎(chǔ)課教師辦公條件改善工作。
六是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。制定了《南京工業(yè)大學(xué)“十三五”潛力學(xué)科扶持計(jì)劃管理辦法》,2017年在省優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程、省“十三五”重點(diǎn)學(xué)科、國防特色學(xué)科覆蓋之外的一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)中,遴選潛力學(xué)科,進(jìn)行立項(xiàng)建設(shè),對(duì)完成建設(shè)目標(biāo)的學(xué)科優(yōu)先推薦參加省重點(diǎn)學(xué)科、博碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的申報(bào)。進(jìn)一步鞏固“助強(qiáng)、扶弱、推新”的學(xué)科發(fā)展理念,作為資源投入的依據(jù)。
七是統(tǒng)籌謀劃學(xué)科建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。在2017年270名引進(jìn)人才指標(biāo)分配上,充分統(tǒng)籌考慮各學(xué)院、學(xué)科實(shí)際情況,發(fā)揮學(xué)院積極性,鼓勵(lì)均衡發(fā)展。在加大人才政策宣傳的同時(shí),進(jìn)一步向二級(jí)單位下放人才引進(jìn)評(píng)審權(quán),充分調(diào)動(dòng)二級(jí)學(xué)院在人才引進(jìn)工作中的主觀能動(dòng)性。
?。ǘ┰邳h的建設(shè)方面
1.關(guān)于對(duì)黨的建設(shè)重視方面。包括校黨委對(duì)黨建工作投入精力不夠,黨建考評(píng)制度對(duì)黨建工作的導(dǎo)向作用不強(qiáng);少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作任務(wù)怠于擔(dān)當(dāng);部分黨支部活動(dòng)質(zhì)量不高,個(gè)別校領(lǐng)導(dǎo)基本不參加所在支部的組織生活等8個(gè)具體問題。
整改落實(shí)情況:一是校黨委堅(jiān)決認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。聚焦主責(zé)主業(yè),把抓好黨建作為最大政績(jī),通過黨委常委會(huì)會(huì)議、黨務(wù)工作會(huì)議、專項(xiàng)工作會(huì)議等,進(jìn)行黨建工作專題研究和部署。健全了每月1次的黨務(wù)工作會(huì)議制度,深入學(xué)習(xí)中央、省委有關(guān)精神,全面布置學(xué)校黨的建設(shè)工作,加強(qiáng)基層黨建工作研究,開展工作經(jīng)驗(yàn)交流。制定了《南京工業(yè)大學(xué)基層黨委(黨工委、黨總支)工作細(xì)則》《南京工業(yè)大學(xué)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見》《南京工業(yè)大學(xué)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)估實(shí)施辦法》《南京工業(yè)大學(xué)基層黨委(黨工委、黨總支)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《南京工業(yè)大學(xué)基層黨建工作考核實(shí)施辦法》等制度,把黨建工作更加鮮明突出地納入學(xué)校績(jī)效考評(píng)體系,確保黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
二是建立黨員中層領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作責(zé)任清單。對(duì)黨員干部提出“帶頭貫徹黨章要求、努力提升思想政治素質(zhì)、嚴(yán)格黨的組織生活、積極參與黨建工作謀劃、帶頭落實(shí)黨建任務(wù)、注重改進(jìn)工作作風(fēng)、切實(shí)履行黨建責(zé)任和‘一崗雙責(zé)’”等8項(xiàng)具體要求,交任務(wù)壓擔(dān)子,進(jìn)一步發(fā)揮他們?cè)诩訌?qiáng)基層黨建工作中的作用。將在中層干部聘任和基層黨組織換屆工作中,切實(shí)做好機(jī)關(guān)與學(xué)院、黨務(wù)與行政之間的干部輪崗交流,落實(shí)基層單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部交叉任職。
三是加大黨建工作責(zé)任落實(shí)情況考核力度。細(xì)化履行黨建工作責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,著力解決業(yè)務(wù)工作與黨建工作“兩張皮”問題。完善中層干部考核辦法,把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與黨建工作的情況列入考核內(nèi)容。1月9日召開黨委全委會(huì),聽取基層黨組織書記履行黨建責(zé)任述職,對(duì)37個(gè)基層黨委(黨工委、黨總支)及其負(fù)責(zé)人履責(zé)情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。2016年度黨建責(zé)任制考評(píng)結(jié)果已經(jīng)落實(shí)到中層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度考核中,作為班子年度考核、班子調(diào)配、干部選拔任用和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。
四是提升黨務(wù)工作科學(xué)化規(guī)范化水平。嚴(yán)格把握黨務(wù)工作基本環(huán)節(jié)和流程,細(xì)化管理。進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)渠道和方式,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的分層次、分類別培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)工作交流,并在深入基層調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,通過黨務(wù)工作會(huì)議、兼職組織員座談會(huì)、黨建工作創(chuàng)新座談會(huì)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)、先進(jìn)典型表彰交流會(huì)等交流平臺(tái),針對(duì)較為集中性的問題進(jìn)行專題培訓(xùn),提高黨務(wù)工作隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。修訂了《南京工業(yè)大學(xué)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,將理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)列入黨委工作重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,明確中心組學(xué)習(xí)的主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。豐富中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式,編印好《黨委中心組學(xué)習(xí)半月談》,常青藤思政網(wǎng)設(shè)立“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話”專欄,通過新媒體平臺(tái)開展學(xué)習(xí)交流。完善考勤制度,統(tǒng)一印制發(fā)放了《學(xué)習(xí)記錄本》和《學(xué)習(xí)筆記本》,建立完整的學(xué)習(xí)臺(tái)賬。建立督查考核制度,將督查考核情況以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提高運(yùn)用黨的基本理論解決實(shí)際問題的能力。2016年9月以來,全體校領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了所有的校級(jí)中心組學(xué)習(xí)。
六是進(jìn)一步改進(jìn)和完善基層黨建工作制度。已新立制度12項(xiàng)、修訂4項(xiàng)、廢止3項(xiàng),工作制度體系進(jìn)一步完善。制定出臺(tái)了《南京工業(yè)大學(xué)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見》。 2017年組織開展全校黨支部換屆工作,著力配齊配強(qiáng)支部書記和支委,加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),增強(qiáng)黨支部的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨建活動(dòng)的分類指導(dǎo),強(qiáng)化面上指導(dǎo)和規(guī)范要求,積極培育基層黨建工作特色品牌。引導(dǎo)基層黨組織積極開展各類主題教育活動(dòng),用活網(wǎng)絡(luò)媒體資源、用實(shí)活動(dòng)載體、用足優(yōu)勢(shì)資源、用好身邊典型,充分利用黨建工作群、黨建微信平臺(tái)等新媒體資源,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育,擴(kuò)大黨員教育的覆蓋面,增強(qiáng)黨員教育的時(shí)代感。
七是對(duì)基層黨建工作開展調(diào)研和檢查。向各基層黨委(黨工委、黨總支)發(fā)放了基層黨建工作自查清單,針對(duì)15項(xiàng)重點(diǎn)問題進(jìn)行檢查和整改,挖掘和推廣基層好做法、好經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成果。自2016年9月以來,黨委常委會(huì)成員更加自覺地嚴(yán)格黨的組織生活,認(rèn)真參加黨員干部民主生活會(huì),以普通黨員身份認(rèn)真參加所在支部的組織生活。制定好黨支部每月組織生活計(jì)劃,發(fā)放《黨支部工作手冊(cè)》《黨員組織生活手冊(cè)》,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí),落實(shí)“三會(huì)一課”制度,嚴(yán)格黨的組織生活,推進(jìn)黨員組織生活規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,定期抽查黨支部(尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所在黨支部)工作手冊(cè),及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)和反饋,強(qiáng)化督促指導(dǎo)。扎實(shí)做好黨費(fèi)收繳工作,根據(jù)上級(jí)要求,順利開展了黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查。2016年10月起嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)、足額繳納黨費(fèi)。
八是加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員的規(guī)范化管理。修訂完善了《南京工業(yè)大學(xué)流動(dòng)黨員管理辦法》。針對(duì)海外學(xué)院等出國流動(dòng)黨員比較多的情況,積極探索黨支部設(shè)置方式,指導(dǎo)學(xué)院在海外黨員中設(shè)置了黨支部,指導(dǎo)開展各類主題黨日活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)。充分發(fā)揮新媒體在加強(qiáng)海外黨員教育管理中的重要作用,建立了海外黨員專題網(wǎng)站、QQ群和微信公眾號(hào),通過定期開展視頻座談會(huì)、網(wǎng)上理論學(xué)習(xí)研討等形式,隨時(shí)掌握海外黨員學(xué)習(xí)、生活和思想動(dòng)態(tài),把教育管理抓細(xì)抓實(shí)。
九是落實(shí)學(xué)生黨員目標(biāo)管理辦法。在部分學(xué)院探索實(shí)施學(xué)生黨員積分制,進(jìn)一步細(xì)化、量化學(xué)生黨員考核目標(biāo),加強(qiáng)管理和激勵(lì)。認(rèn)真落實(shí)《南京工業(yè)大學(xué)發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)新黨員的黨性教育和理想信念教育。圍繞發(fā)揮黨員先鋒模范作用,在全校廣泛開展主題黨日活動(dòng)立項(xiàng)和最佳黨日活動(dòng)評(píng)選,以主題黨日活動(dòng)為載體,黨員積極參與志愿服務(wù)、道德實(shí)踐等活動(dòng),在實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)新黨員的教育。認(rèn)真開展黨內(nèi)表彰,2016年表彰了先進(jìn)黨支部23個(gè),優(yōu)秀學(xué)生黨員60人,優(yōu)秀學(xué)生黨支部書記20人,激勵(lì)廣大新黨員學(xué)先進(jìn)、做先進(jìn)。
2.關(guān)于民主集中制原則貫徹方面。包括民主集中制原則貫徹不力,有的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力過分集中,有些重大決策事前調(diào)查論證和聽取意見不廣泛不充分,部分“三重一大”事項(xiàng)沒有經(jīng)過集體決策程序,相關(guān)制度設(shè)計(jì)存在明顯缺陷,干部群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)缺少有效保障等6個(gè)具體問題。
整改落實(shí)情況:一是規(guī)范決策制度。制定了《南京工業(yè)大學(xué)堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則》,修訂完善了黨委全委會(huì)、黨委常委會(huì)、校長辦公會(huì)議事規(guī)則和《南京工業(yè)大學(xué)關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法》,明確規(guī)定:凡涉及學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及“三重一大”事項(xiàng),黨委和行政都要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求,集體討論,作出決定;通過黨委常委會(huì)或黨委全委會(huì)集體研究討論決定“三重一大”事項(xiàng);黨委常委會(huì)、校長辦公會(huì)作出的決定,由相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)按分工牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施,任何個(gè)人無權(quán)改變。進(jìn)一步完善了“三重一大”事項(xiàng)決策程序,明晰上會(huì)清單,建立回避制度、公開與查詢制度、督查督辦制度、責(zé)任追究制度。
二是認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度。加強(qiáng)議題的事先調(diào)研、醞釀、溝通,召開書記專題會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)重大決策事項(xiàng)的預(yù)研,增強(qiáng)溝通,保證相關(guān)會(huì)議的決策效率。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),積極參與決策討論,共同提高決策質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制”,促進(jìn)民主決策。將對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行重新調(diào)整,強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),書記、校長集中精力謀大事、謀發(fā)展,不直接分管人、財(cái)、物具體部門,推進(jìn)學(xué)校事業(yè)快速健康發(fā)展。
三是結(jié)合干部聘任,加強(qiáng)調(diào)查論證,充分聽取意見,深化學(xué)科學(xué)部制改革,充分發(fā)揮學(xué)術(shù)組織的功能。深化行政大部制改革,進(jìn)一步厘清和完善部門服務(wù)職能,提高執(zhí)行力和服務(wù)效能。結(jié)合江浦校區(qū)新學(xué)科樓竣工交付和虹橋校區(qū)電增容改造完成,進(jìn)一步完善校區(qū)功能定位,更好地促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展。
四是針對(duì)人才引進(jìn)中“三重一大”事項(xiàng),明確規(guī)定第一層次人才相關(guān)待遇經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審核后,由人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議并報(bào)常委會(huì)審定;其他層次人才協(xié)議工資等經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并定期向常委會(huì)匯報(bào),涉及“三重一大”事項(xiàng)由常委會(huì)審定。
五是進(jìn)一步規(guī)范校長辦公會(huì)記錄。制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范校長辦公會(huì)會(huì)議記錄的規(guī)定》,對(duì)規(guī)范會(huì)務(wù)程序、提高議事效率、完善會(huì)議記錄、健全長效機(jī)制等工作,進(jìn)行了強(qiáng)化完善和嚴(yán)格要求,保證了會(huì)議記錄的完整性和客觀性。
六是加強(qiáng)黨務(wù)、校務(wù)公開。每個(gè)月召開1次黨務(wù)工作會(huì)議,對(duì)黨務(wù)工作情況進(jìn)行通報(bào)和部署。在年初印發(fā)學(xué)校黨政工作要點(diǎn)的基礎(chǔ)上,從2017年3月起發(fā)布每月工作安排。加強(qiáng)對(duì)黨委常委會(huì)、校長辦公會(huì)決策事項(xiàng)的公開,及時(shí)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要,除涉密事項(xiàng)外,均以適當(dāng)形式予以公開。今年3月初開通了南京工業(yè)大學(xué)校內(nèi)信息網(wǎng),及時(shí)發(fā)布信息,切實(shí)保障師生的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。開學(xué)初,召開了離退休老同志情況通報(bào)會(huì),通報(bào)了2016年學(xué)校發(fā)展情況和2017年重點(diǎn)工作。
3.關(guān)于黨管干部原則貫徹方面。包括有的干部選拔使用,沒有充分體現(xiàn)黨管干部和任人唯賢原則;個(gè)別干部任用存在臨時(shí)動(dòng)議、違規(guī)破格提拔;有的黨員干部瞞報(bào)、漏報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)等10個(gè)具體問題。
整改落實(shí)情況:一是堅(jiān)持黨管干部原則,進(jìn)一步嚴(yán)格干部選任工作程序和規(guī)范。全面貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策,落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求,嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》精神,堅(jiān)持干部選任工作各項(xiàng)原則。認(rèn)真落實(shí)《南京工業(yè)大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作細(xì)則》,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,讓能干事的有奔頭、干得好的有出路,讓更多的優(yōu)秀干部選出來、管出來、煉出來,努力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。制定了《南京工業(yè)大學(xué)黨委組織部對(duì)中層干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實(shí)施辦法》,清晰和細(xì)化適用情形、相關(guān)程序和紀(jì)律要求,加強(qiáng)對(duì)干部經(jīng)常性管理和監(jiān)督。
二是進(jìn)一步拓寬選人用人視野。強(qiáng)化集體把關(guān),嚴(yán)格按照程序、把握好干部選任五個(gè)環(huán)節(jié),充分聽取各方面意見,強(qiáng)化對(duì)干部“德、能、勤、績(jī)、廉”的全面考察,提高選人用人公信度。
三是加強(qiáng)干部崗位管理,健全中層干部任期交流輪崗機(jī)制。對(duì)全校現(xiàn)有干部隊(duì)伍狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析,為即將開展的第五輪中層干部聘任工作奠定基礎(chǔ),強(qiáng)化人崗匹配,優(yōu)化干部隊(duì)伍的年齡、性別、專業(yè)、黨派等結(jié)構(gòu),進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。
四是規(guī)范聘任制干部的任用和管理。制定出臺(tái)了《南京工業(yè)大學(xué)聘任制干部任用管理辦法(試行)》,明確規(guī)定“選聘聘任制干部工作,必須堅(jiān)持黨管干部原則、分級(jí)分類管理原則、依法依規(guī)辦事原則”,不斷提高聘任制干部工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平,建立健全有效管用、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人工作機(jī)制。
五是規(guī)范科級(jí)干部選拔任用工作。制定了《南京工業(yè)大學(xué)科級(jí)干部選拔任用暫行辦法》。全面梳理了2014年以來科級(jí)干部選拔任用的情況,對(duì)聘任過程中存在的不規(guī)范進(jìn)行了糾正。
六是根據(jù)中央和省委有關(guān)干部工作指示精神和學(xué)校干部工作實(shí)際,制定出臺(tái)了《南京工業(yè)大學(xué)干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》和《南京工業(yè)大學(xué)中層后備干部工作細(xì)則》,加大后備干部隊(duì)伍建設(shè)力度,進(jìn)一步優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu),進(jìn)一步完善選拔、培養(yǎng)、管理、考核、任用各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,以戰(zhàn)略眼光精心培養(yǎng)年輕干部,大力選拔優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到中層領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部管理崗位。
七是堅(jiān)持人事招聘工作合規(guī)、公正不動(dòng)搖,盡快完成定編定崗工作,非教師崗位招聘嚴(yán)格按照崗位編制數(shù)制定招聘計(jì)劃并開展招聘工作,嚴(yán)格做到按需招聘、程序合規(guī)、過程公正、擇優(yōu)招聘。
八是規(guī)范職稱評(píng)審。認(rèn)真梳理了2014年以來的職稱評(píng)聘情況,對(duì)2015年中級(jí)職稱評(píng)聘過程中程序存在不規(guī)范的原因及相關(guān)情況進(jìn)行了全面檢查和糾正。要求舉一反三,對(duì)職稱評(píng)審工作進(jìn)一步建章立制、予以規(guī)范。根據(jù)省人社廳職稱評(píng)審權(quán)下放要求,全面修訂學(xué)校職稱評(píng)聘辦法。
九是進(jìn)一步完善人事檔案管理辦法。將事業(yè)編人員和非事業(yè)編人員檔案進(jìn)行集中整理、統(tǒng)一管理、分類保管,不斷規(guī)范人事檔案管理的基礎(chǔ)工作。2017年2月開展了人事檔案的管理、歸檔、使用等工作專項(xiàng)培訓(xùn),進(jìn)一步提升相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平。
十是進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的最新規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,修訂出臺(tái)了《南京工業(yè)大學(xué)中層干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)實(shí)施辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)申報(bào)工作重要性、嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí),明晰申報(bào)工作要求,完善對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)情形的處理辦法,切實(shí)讓每位黨員干部做到按時(shí)、如實(shí)、完整、準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。在近期部署2016年度個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)申報(bào)工作時(shí),重新制作和發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)關(guān)愛提示單》。繼續(xù)認(rèn)真做好個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查,對(duì)近年來開展查核工作的情況進(jìn)行了再檢查再梳理,在進(jìn)行前期函詢、本人補(bǔ)充材料的原有基礎(chǔ)上,對(duì)個(gè)別材料有部分不完整的情況,按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從實(shí)完備手續(xù)、糾偏改正。
十一是對(duì)干部兼職(任職)清理情況進(jìn)行再梳理。認(rèn)真貫徹落實(shí)從嚴(yán)管理干部的要求,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位和企業(yè)兼職(任職)行為,加強(qiáng)干部日常管理和監(jiān)督,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職清理中相關(guān)手續(xù)仍在工商等部門辦理的,以及出現(xiàn)新情況新問題的,通過提醒談話、調(diào)查認(rèn)證等方式認(rèn)真加以處置,做實(shí)存檔記錄。嚴(yán)格干部兼職(任職)管理,根據(jù)中央關(guān)于改進(jìn)和完善高校領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理有關(guān)精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定了《南京工業(yè)大學(xué)中層干部兼職(任職)管理辦法(試行)》。嚴(yán)格兼職審批程序,明確兼職紀(jì)律要求及酬金管理,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部兼職(任職)行為,兼職領(lǐng)導(dǎo)干部按照規(guī)定全額上繳了兼職報(bào)酬。
十二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作。制定了《南京工業(yè)大學(xué)干部教育培訓(xùn)管理暫行辦法》。編制2017年黨校培訓(xùn)計(jì)劃,優(yōu)化整合各類教育培訓(xùn)資源,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,拓寬培訓(xùn)渠道,舉辦各類主體(專題)培訓(xùn)班。辦好基層黨組織書記培訓(xùn)班和干部培訓(xùn)班,開展干部調(diào)訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),分類別、分層次加強(qiáng)對(duì)黨員干部的培訓(xùn)。積極聯(lián)合國家教育行政學(xué)院,開辦干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班。與省委黨校簽訂培訓(xùn)合作協(xié)議,從2016年起每年聯(lián)合舉辦兩期中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班,進(jìn)一步提高全校干部的素質(zhì)和能力。完善干部教育培訓(xùn)考核制度,將教育培訓(xùn)情況作為干部考核的重要內(nèi)容和提拔任職的重要參考。
4.關(guān)于黨管人才的原則落實(shí)方面。包括人才引進(jìn)存在少數(shù)人說了算的現(xiàn)象,支持激勵(lì)本校人才成長的措施不夠有力等3個(gè)具體問題。
整改落實(shí)情況:一是根據(jù)學(xué)校人事變動(dòng),對(duì)學(xué)校人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員進(jìn)行了調(diào)整,黨委書記和校長擔(dān)任組長。制定和明確了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),并對(duì)人才引進(jìn)辦法中的進(jìn)人程序進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,更加充分地發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的戰(zhàn)略謀劃和集體把關(guān)作用。人才引進(jìn)工作情況定期向常委會(huì)報(bào)告,對(duì)其中涉及的“三重一大”事項(xiàng),提請(qǐng)常委會(huì)研究。
二是結(jié)合不同學(xué)科建設(shè)實(shí)際需求和長遠(yuǎn)規(guī)劃,依據(jù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,分年度制定人才引進(jìn)計(jì)劃,今年擬引進(jìn)人才270名。
三是在人才引進(jìn)過程中,充分發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,充分調(diào)動(dòng)二級(jí)單位的積極性。嚴(yán)格依據(jù)人才引進(jìn)辦法的規(guī)定,在提高人才引進(jìn)效率的同時(shí),確保人才引進(jìn)程序合理、合規(guī)。
四是加強(qiáng)對(duì)協(xié)議工資人員的服務(wù)、管理及考核工作,按照人才引進(jìn)辦法的相關(guān)規(guī)定,科學(xué)合理確定人才層次及薪酬待遇。進(jìn)一步探索年度考核和聘期考核相結(jié)合的分類考核評(píng)價(jià)辦法,引進(jìn)人才全部實(shí)行“六年兩個(gè)聘期”或“五年兩個(gè)聘期”的跟蹤考核制度,對(duì)協(xié)議工資人才施行準(zhǔn)入和退出機(jī)制,推行動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步嚴(yán)格每學(xué)期進(jìn)行一次協(xié)議工資人員的聘期和中期考核,學(xué)校將于2017年3月份進(jìn)行第二輪協(xié)議工資人員考核工作。
五是加強(qiáng)校內(nèi)人才培養(yǎng)。制定了《“南工英才支持計(jì)劃”實(shí)施方案》,通過“南工英才創(chuàng)新人才支持計(jì)劃”“南工英才教學(xué)名師支持計(jì)劃”“南工英才青年創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃”等舉措,建立健全校內(nèi)人才培育機(jī)制,進(jìn)一步協(xié)調(diào)好校內(nèi)人才與引進(jìn)人才的關(guān)系,在校內(nèi)選拔培養(yǎng)一批教學(xué)科研水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀人才,給予重點(diǎn)培養(yǎng)和特別支持,構(gòu)建校內(nèi)教師個(gè)人成長與團(tuán)隊(duì)發(fā)展相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展支撐體系,切實(shí)提升校內(nèi)人才培養(yǎng)和整體師資隊(duì)伍建設(shè)水平。
?。ㄈ┰谌鎻膰?yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
1.關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)方面。包括“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)存在差距,紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位,紀(jì)檢部門在發(fā)現(xiàn)線索、拓展案源上缺少作為,對(duì)一些涉嫌違紀(jì)違規(guī)的人和事,處理不夠嚴(yán)肅及時(shí),案件查處沒有起到應(yīng)有的震懾效應(yīng)等6個(gè)具體問題。
整改落實(shí)情況:一是構(gòu)建了全覆蓋的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。校黨委制定了《關(guān)于健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)的實(shí)施辦法》,建立校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò),形成了校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)圖,各單位(部門)依據(jù)《實(shí)施辦法》的要求,結(jié)合實(shí)際構(gòu)建單位(部門)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)圖,并覆蓋延伸到科員一級(jí),形成了橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明晰、層層遞壓的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。
二是修訂完善了《南京工業(yè)大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、學(xué)院負(fù)責(zé)人、職能部門及群團(tuán)、直附設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人責(zé)任書的責(zé)任內(nèi)容作了更具有針對(duì)性的區(qū)分和補(bǔ)充。各二級(jí)單位(部門)根據(jù)學(xué)校要求以及本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò),制定了相應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
三是完成了2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書層層簽訂。在2017年1月6日學(xué)校召開的巡視“回頭看”整改工作動(dòng)員大會(huì)上,校黨委書記、校長率先與校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員與所分管(協(xié)管)和聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,校黨委書記還和兩位黨外校領(lǐng)導(dǎo)一起,共同與所分管和聯(lián)系單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。1月20日前,全校所有單位、部門已全部完成責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)的建立和責(zé)任書的簽訂落實(shí)工作,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局基本形成。
四是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”要求,不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員將履行“一崗雙責(zé)”情況在2016年述責(zé)述廉報(bào)告中作了匯報(bào),學(xué)校各基層黨組織書記在履行黨建責(zé)任述職報(bào)告中將履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況向黨委全委會(huì)作了匯報(bào)。結(jié)合2016年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),對(duì)落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行了檢查。在對(duì)首批10個(gè)基層黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作中,增加了對(duì)二級(jí)單位班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況的檢查內(nèi)容。
五是學(xué)校紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的工作要求,明確“三轉(zhuǎn)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。深入聚焦主責(zé)主業(yè),進(jìn)一步明確職責(zé)定位,不再直接參與程序性具體工作。紀(jì)委負(fù)責(zé)人不再分管紀(jì)檢之外的工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門立足對(duì)“監(jiān)督”的“再監(jiān)督”、對(duì)“檢查”的“再檢查”。制定了《南京工業(yè)大學(xué)監(jiān)察建議書制度》,及時(shí)發(fā)現(xiàn)部門履職履責(zé)中存在的問題,及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書。督促有關(guān)部門履行相應(yīng)職責(zé),把工作切入點(diǎn)從配合、參與轉(zhuǎn)到執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、查處上來,放到抓源頭上來。緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)干部、招生、后勤、基建、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、科研等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)事項(xiàng)的監(jiān)督,進(jìn)一步梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),列出責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)清單和負(fù)面清單,明確監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)督重點(diǎn)。本學(xué)期已啟動(dòng)對(duì)10個(gè)單位黨政主要負(fù)責(zé)同志開展任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),進(jìn)一步加強(qiáng)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任落實(shí)情況檢查,強(qiáng)化中層干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的監(jiān)督,為全面準(zhǔn)確考核評(píng)價(jià)干部提供依據(jù)。今后常態(tài)化開展對(duì)各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,確保一個(gè)任期內(nèi)對(duì)所有二級(jí)單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋。強(qiáng)化履職監(jiān)督和問責(zé)監(jiān)督,加強(qiáng)工作力量,配強(qiáng)配齊紀(jì)監(jiān)干部隊(duì)伍,改進(jìn)監(jiān)督的形式和方法。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,制定頒布了《南京工業(yè)大學(xué)踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)的實(shí)施細(xì)則》。
六是進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)委委員和特邀監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮紀(jì)委委員和特邀監(jiān)察員的作用。制定了《南京工業(yè)大學(xué)紀(jì)委委員聯(lián)系基層黨組織暫行辦法》,9名校紀(jì)委委員聯(lián)系全校37個(gè)基層黨委(黨工委、黨總支),參與查信辦案。每年召開一次聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析會(huì),進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)委委員的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督作用,切實(shí)推動(dòng)基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。落實(shí)好《南京工業(yè)大學(xué)黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)察員工作條例》,配齊配強(qiáng)特邀監(jiān)察員,頒發(fā)工作聘書,明確工作職責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升履職能力。去年開始,紀(jì)委委員和特邀監(jiān)察員參加各基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、校職能部門和學(xué)院負(fù)責(zé)人述職述廉述學(xué)及民主測(cè)評(píng)大會(huì)共68場(chǎng)次,充分發(fā)揮紀(jì)委委員、特邀監(jiān)察員在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的作用。
七是拓展線索來源渠道。積極拓寬信訪舉報(bào)反映渠道,設(shè)立接訪辦公室,安排專人負(fù)責(zé)接訪,在紀(jì)委辦網(wǎng)站上公布舉報(bào)信箱、電話、來訪接待地址等,對(duì)所有來訪、來電全程留痕。將通過目前正在開展的二級(jí)單位巡查等方式,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)存在問題,深入拓展案源線索,防范決策風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范決策行為。
八是對(duì)2014年巡視以來的信訪工作進(jìn)行再核實(shí),排查有無遺漏的問題線索,對(duì)調(diào)查處理不夠規(guī)范的信訪件,重新進(jìn)行調(diào)查處理,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行再教育。認(rèn)真分析巡視組移交的問題線索,明確分工、責(zé)任到人,制定周密核查方案,做好信訪件的處理工作。在認(rèn)真查處的基礎(chǔ)上,舉一反三,引以為鑒,扎緊制度的籠子。對(duì)受到處理的中層干部,在全校黨務(wù)工作會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào),并進(jìn)行了警示教育。
九是對(duì)國際合作辦學(xué)項(xiàng)目中合作單位涉嫌違規(guī)招生行為進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)處理。
十是堅(jiān)持開展警示教育活動(dòng)。為基層黨委(黨工委、黨總支)提供黨風(fēng)廉政教育片學(xué)習(xí)資料,發(fā)放《尺﹒度》動(dòng)漫讀本,向全體中層干部發(fā)放了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等。各基層黨委(黨工委、黨總支)組織收看了電視專題片《永遠(yuǎn)在路上》,教育引導(dǎo)黨員干部切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,從反面典型身上吸取深刻教訓(xùn),做到防微杜漸、拒腐防變。全體專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部和廣大黨員認(rèn)真收看了《打鐵還須自身硬》,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè),做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。豐富教育形式和載體,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè),及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容,注重運(yùn)用各類案例、尤其是高校案例開展警示教育,提高教育的針對(duì)性和有效性,充分利用新媒體的優(yōu)勢(shì),定期推送發(fā)布相關(guān)信息。以“全面從嚴(yán)治黨”為主題印發(fā)了2期黨委理論學(xué)習(xí)中心組專刊,專題刊載習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述和關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路、新措施?;I備召開全校黨風(fēng)廉政建設(shè)暨警示教育大會(huì),對(duì)全校中層以上干部和重點(diǎn)崗位科級(jí)干部進(jìn)行警示教育,以系統(tǒng)內(nèi)、身邊人的案例作為教材,發(fā)揮警鐘長鳴的作用。
2.關(guān)于招投標(biāo)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理等方面。包括招投標(biāo)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理等方面的問題,群眾反映較多;部分資產(chǎn)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、重大建設(shè)項(xiàng)目、校際合作招生項(xiàng)目的籌劃、論證、決策過程不透明、操作不規(guī)范、程序不合規(guī),有的重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目沒有進(jìn)行評(píng)估;對(duì)外投資收益多年未足額及時(shí)收取,國有資產(chǎn)存在流失風(fēng)險(xiǎn);有的領(lǐng)導(dǎo)干部直接插手招投標(biāo),有的以公款支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用等7個(gè)具體問題。
整改落實(shí)情況:一是制定了《南京工業(yè)大學(xué)招標(biāo)采購管理辦法(試行)》,明確全校招標(biāo)采購的規(guī)范管理,并以財(cái)務(wù)支付扎口來強(qiáng)化管理。制定了《南京工業(yè)大學(xué)招標(biāo)采購評(píng)審專家管理辦法》,規(guī)范招標(biāo)采購的評(píng)審工作,制作“招標(biāo)采購規(guī)章制度和辦事流程”小冊(cè)子,分發(fā)到全校各部門、單位,并組織了全校性的“招標(biāo)采購宣講會(huì)”。從2017年1月1日起嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)扎口制度,發(fā)揮招投標(biāo)管理中心作用,認(rèn)真收集制度執(zhí)行過程中意見、建議,不斷完善制度,提升管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化水平,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二是加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新中心專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理。結(jié)合“三重一大”事項(xiàng)決策制度的修訂,明確了協(xié)同創(chuàng)新中心專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及績(jī)效分配方案需經(jīng)黨委常委會(huì)會(huì)議討論決定,并嚴(yán)格執(zhí)行。明確擔(dān)任中心職務(wù)的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不安排管理績(jī)效,已安排的已全部退回。其他各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三是加強(qiáng)省高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的管理。根據(jù)省財(cái)政廳、省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)江蘇高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程項(xiàng)目資金管理的意見》文件要求,將發(fā)放的校領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效全部退回。制定了《南京工業(yè)大學(xué)江蘇省高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程二期項(xiàng)目資金管理補(bǔ)充規(guī)定》,建立預(yù)算執(zhí)行月報(bào)制度,規(guī)范調(diào)整預(yù)算的流程與管理,加強(qiáng)大宗材料的管理,規(guī)范勞務(wù)、津貼、績(jī)效、獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)費(fèi)用審批制度,確保江蘇高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)范化。
四是制定了《南京工業(yè)大學(xué)縱向科研管理辦法》和《南京工業(yè)大學(xué)橫向科研管理辦法》。對(duì)有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行了核查。對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的1名“三創(chuàng)人才”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用中存在的問題已按程序進(jìn)行處理。
五是已完成以自然人名義在銀行開設(shè)會(huì)計(jì)核算賬戶的銷戶工作。學(xué)校已通過網(wǎng)銀系統(tǒng)實(shí)施了“無現(xiàn)金報(bào)賬”,更好地滿足和方便兩校區(qū)師生的需求。
六是完善財(cái)務(wù)管理制度。制定了《南京工業(yè)大學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法》《南京工業(yè)大學(xué)勞務(wù)酬金發(fā)放管理規(guī)定(試行)》《南京工業(yè)大學(xué)會(huì)議費(fèi)管理辦法》《南京工業(yè)大學(xué)差旅費(fèi)管理辦法》《南京工業(yè)大學(xué)工作餐管理規(guī)定(試行)》等文件,進(jìn)一步明確各部門各單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,從管理體制機(jī)制上完善財(cái)經(jīng)管理,進(jìn)一步明確了報(bào)銷票據(jù)查驗(yàn)審批手續(xù)、報(bào)銷憑據(jù)附件資料提供等相關(guān)規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范了勞務(wù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)和工作餐等費(fèi)用報(bào)銷的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、審批手續(xù)和處理程序。加強(qiáng)財(cái)務(wù)政策梳理與宣傳,面向全體教職工印發(fā)了《南京工業(yè)大學(xué)財(cái)務(wù)服務(wù)指南(2017版)》。嚴(yán)把財(cái)務(wù)審核關(guān),提升服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管,按照《南京工業(yè)大學(xué)公務(wù)接待費(fèi)用報(bào)銷管理規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性的審核,杜絕發(fā)生隱性“三公”經(jīng)費(fèi)。
七是調(diào)整了?;窘ㄔO(shè)委員會(huì),制定并嚴(yán)格執(zhí)行重大建設(shè)項(xiàng)目論證決策程序,提高重大建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)性。
八是加強(qiáng)校際合作辦學(xué)項(xiàng)目規(guī)范管理。制定了《南京工業(yè)大學(xué)校際合作辦學(xué)項(xiàng)目管理辦法》,將經(jīng)省教育廳審批的3項(xiàng)高職本科聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目,以及經(jīng)省教育廳審批通過與高職院校合作開展的6項(xiàng)高職本科分段培養(yǎng)項(xiàng)目全部納入規(guī)范管理范疇,建立合作辦學(xué)項(xiàng)目立項(xiàng)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系。3月中旬對(duì)上述項(xiàng)目進(jìn)行全面審核評(píng)估。
九是修訂了《南京工業(yè)大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定》《南京工業(yè)大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成的股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序。
十是對(duì)資產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更情況進(jìn)行梳理。2013年以來涉及我校重大資產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更事項(xiàng),已辦理完成的3家公司均經(jīng)過企業(yè)提出申請(qǐng),中介機(jī)構(gòu)評(píng)估、充分論證,股東公司集體討論,學(xué)校校長辦公會(huì)通過,股東公司履行手續(xù)報(bào)省教育廳備案、省產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌等,符合國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓相關(guān)程序。為加強(qiáng)股權(quán)管理,已明確由資產(chǎn)經(jīng)營公司扎口管理,成立學(xué)校層面持股公司資產(chǎn)處置工作小組,處理涉及學(xué)校持股公司破產(chǎn)清算、股權(quán)退出與轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股等相關(guān)事宜。
十一是梳理了40家學(xué)校全資、持股企業(yè)。已對(duì)持股企業(yè)實(shí)行一企一檔,專人對(duì)接,加強(qiáng)董事、監(jiān)事以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的派出工作,確保股權(quán)保值增值和國有資產(chǎn)不流失。對(duì)一企業(yè)出借資金問題,2016年8月已糾正。要求職能部門進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)管理行為,并對(duì)學(xué)校全資企業(yè)進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)目標(biāo)考核和績(jī)效評(píng)估。
十二是修訂出臺(tái)了《南京工業(yè)大學(xué)公用房管理辦法》和《南京工業(yè)大學(xué)經(jīng)營性用房管理辦法》。對(duì)各單位經(jīng)營性用房進(jìn)行再梳理,查清底數(shù)。按照“歸口管理、責(zé)權(quán)一致、分類指導(dǎo)、明確責(zé)任”要求,制定經(jīng)營性房產(chǎn)管理方案,建立經(jīng)營性用房管理的組織架構(gòu),明晰相關(guān)部門的任務(wù)清單,加強(qiáng)經(jīng)營性用房管理。對(duì)各種情由未進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目,分門別類,立即著手啟動(dòng)招投標(biāo)程序。
十三是規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性合作程序。對(duì)照省委巡視組反饋意見和整改要求,校長辦公會(huì)再次聽取了關(guān)于銀校合作全過程的詳細(xì)匯報(bào)。黨委常委會(huì)會(huì)議在專題研究部署巡視整改工作時(shí)再次強(qiáng)調(diào),校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人以及全校每位領(lǐng)導(dǎo)干部,都要進(jìn)一步深化對(duì)銀校合作重要事項(xiàng)的嚴(yán)肅性、規(guī)范性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化制度規(guī)范、明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)、落細(xì)工作執(zhí)行。同時(shí)明確要求所有校領(lǐng)導(dǎo)班子成員,今后一律不參加校內(nèi)類似工作事項(xiàng)的具體評(píng)議,更不得參加招標(biāo)評(píng)標(biāo)具體工作;無論是招標(biāo)采購,還是戰(zhàn)略合作優(yōu)選,凡涉及“三重一大”事項(xiàng)的,必須由黨委常委會(huì)會(huì)議討論決定。
十四是制定了《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)取工資外津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、勞務(wù)費(fèi)等的有關(guān)規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工資外津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、勞務(wù)費(fèi)等的領(lǐng)取。
3.關(guān)于執(zhí)行工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律方面。包括執(zhí)行工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律上仍不嚴(yán)格,群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中排查出的問題,有些整改緩慢,有些未見整改等9個(gè)具體問題。
整改落實(shí)情況:一是對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)排查出的39條意見和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育排查出的8個(gè)問題清單,結(jié)合本輪巡視“回頭看”提出的問題進(jìn)行再梳理。在召開2016年度校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)之前,召開7場(chǎng)座談會(huì),開通電子郵箱、電話,設(shè)立意見箱,進(jìn)一步征求了意見。結(jié)合本輪巡視“回頭看”反饋意見整改落實(shí),結(jié)合2017年為師生辦實(shí)事,進(jìn)一步加強(qiáng)整改。
二是針對(duì)教職工用餐問題,學(xué)校召開了多個(gè)座談會(huì)聽取教職工意見。經(jīng)學(xué)校研究決定在“1902教工餐廳”的基礎(chǔ)上,將東苑食堂3樓改造建設(shè)為教工餐廳。
三是切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行《南京工業(yè)大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層實(shí)施辦法》,結(jié)合落實(shí)上級(jí)會(huì)議、文件精神和巡視整改要求,加強(qiáng)與師生溝通交流。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合年終考核、參加基層單位的民主生活會(huì),加強(qiáng)對(duì)自己所分管、聯(lián)系單位的工作指導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)征求意見座談會(huì),聽取師生意見建議。在《關(guān)于加強(qiáng)校黨委常委會(huì)自身建設(shè)的意見》中進(jìn)一步明確:要認(rèn)真踐行黨的群眾路線,輪流參加校領(lǐng)導(dǎo)接待日工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入教學(xué)、管理一線,聽取師生意見建議。校領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)聯(lián)系學(xué)生班級(jí)制度,積極聽取師生意見,主動(dòng)了解師生想法,及時(shí)答復(fù)師生的問題,幫助師生解決實(shí)際困難。目前,校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系11個(gè)本科生班級(jí)、1個(gè)研究生班級(jí)的工作已落實(shí)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部考核。在各單位黨政負(fù)責(zé)人本單位述職測(cè)評(píng)基礎(chǔ)上,學(xué)校分別舉行機(jī)關(guān)職能部門和直附屬單位、學(xué)院院長、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人述職測(cè)評(píng)會(huì)。召開基層黨委書記履行黨建責(zé)任述職測(cè)評(píng)會(huì),10名基層黨委書記作了現(xiàn)場(chǎng)述職,27名基層黨委書記作了書面述職,校黨委書記逐一作了點(diǎn)評(píng),全體校黨委委員、紀(jì)委委員參加會(huì)議并進(jìn)行了測(cè)評(píng)。通過述職和測(cè)評(píng),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)取精神和責(zé)任意識(shí)的檢查,激發(fā)廣大干部進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),積極進(jìn)取,敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為。
五是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》,召開機(jī)關(guān)部門作風(fēng)建設(shè)大會(huì),對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員部署,由服務(wù)對(duì)象對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行民主測(cè)評(píng),加大測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用力度。認(rèn)真落實(shí)中層以上干部聯(lián)系班級(jí)制度。落實(shí)“首問”和“首接”負(fù)責(zé)制,在行政樓等多地點(diǎn)設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)意見箱,在校部機(jī)關(guān)黨委網(wǎng)頁設(shè)立作風(fēng)建設(shè)專欄,接受師生監(jiān)督。
六是對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定要求,校領(lǐng)導(dǎo)班子成員在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任報(bào)告中進(jìn)行自查,帶頭執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定,在后勤服務(wù)集團(tuán)管理下,根據(jù)公務(wù)需要,嚴(yán)格依規(guī)使用公務(wù)用車。認(rèn)真做好辦公、科研用房登記和規(guī)范工作。
七是加強(qiáng)辦公用房再清理。嚴(yán)格界定辦公用房和教學(xué)科研用房,對(duì)全校28個(gè)學(xué)院,21個(gè)黨政職能機(jī)關(guān)、群團(tuán)及其他機(jī)構(gòu),11個(gè)直屬機(jī)構(gòu)、附設(shè)機(jī)構(gòu)的辦公用房進(jìn)行再次清理、核查,對(duì)中層以上干部使用教學(xué)科研用房進(jìn)行登記,杜絕多占辦公用房情況。
八是進(jìn)一步規(guī)范新聞宣傳工作。制定了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)校領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議活動(dòng)新聞報(bào)道的意見》,從十個(gè)方面對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議、活動(dòng)新聞報(bào)道的范圍、篇幅、文風(fēng)、審核等作出規(guī)定。修訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳和輿情應(yīng)對(duì)工作的實(shí)施辦法》《新聞宣傳工作規(guī)程》《校園網(wǎng)新聞發(fā)布管理辦法》等制度文件。2016年12月起,校園網(wǎng)增加對(duì)基層一線和師生優(yōu)秀典型的宣傳,減少對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)報(bào)道,切實(shí)轉(zhuǎn)變文風(fēng)。今年3月舉辦了新聞宣傳工作專題學(xué)習(xí)會(huì)和微信應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)會(huì),進(jìn)一步提高新聞宣傳工作能力,進(jìn)一步規(guī)范新聞宣傳報(bào)道,進(jìn)一步加強(qiáng)新媒體等宣傳輿論陣地建設(shè)。
九是加強(qiáng)對(duì)相關(guān)經(jīng)費(fèi)使用清理,對(duì)不符合規(guī)定的費(fèi)用改為個(gè)人支付,要求有關(guān)部門按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)。在外事接待、外專公寓管理中嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)接待,涉及為外國專家服務(wù)的零星費(fèi)用使用,嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。
十是進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范全校出國(境)管理工作。修訂了《南京工業(yè)大學(xué)因公出國(境)管理辦法》,校黨委常委會(huì)研究審定《2017年全校工作人員因公臨時(shí)出國計(jì)劃》并上報(bào)。對(duì)2013-2016年間因公出國(境)超期停留境外情況進(jìn)行梳理,要求中層以上干部因航班延誤、臨時(shí)工作安排、科研需要等原因超期停留境外的情況進(jìn)行了書面說明及認(rèn)真反思。學(xué)校在審核出訪費(fèi)用時(shí),嚴(yán)格按照因公出國(境)批件天數(shù)進(jìn)行審核,超期費(fèi)用不予報(bào)銷。
十一是對(duì)全校公務(wù)用車進(jìn)行梳理。根據(jù)校長辦公會(huì)決議,暫保留使用公務(wù)用車的單位均向校紀(jì)委提供了公務(wù)用車使用情況書面說明及車輛管理規(guī)定。校紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公車管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定,并緊抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今年春節(jié)期間所有公車全部進(jìn)行封存,經(jīng)督查全部按規(guī)定執(zhí)行。
十二是對(duì)全??蒲匈Y源使用情況進(jìn)行了梳理。制定出臺(tái)了《南京工業(yè)大學(xué)限項(xiàng)科研指標(biāo)推薦管理辦法》,進(jìn)一步明確限項(xiàng)科研項(xiàng)目回避制度。
十三是全面梳理人才公寓留房分配情況。在2016年底最新一批人才公寓工作用房分配過程中,嚴(yán)格依據(jù)《南京工業(yè)大學(xué)高層次人才用房管理辦法》的規(guī)定,對(duì)入住人員進(jìn)行了公示。同時(shí)對(duì)亞青村和丁家橋“人才公寓”人才留房的所有分配情況進(jìn)行了重新公示。公示期間未收到相關(guān)舉報(bào)和反映。全面梳理了丁家橋博士后公寓用于高層次人才過渡性租住的有關(guān)情況,對(duì)丁家橋博士后公寓在住人員,嚴(yán)格執(zhí)行《南京工業(yè)大學(xué)教職工周轉(zhuǎn)住房管理辦法》和高層次人才住房的相關(guān)規(guī)定,到期的按規(guī)定及時(shí)清退,該補(bǔ)交租金的及時(shí)補(bǔ)交到位。今后將進(jìn)一步規(guī)范人才留房分配程序,歸口管理,分頭把關(guān),嚴(yán)格規(guī)定,公開透明。
十四是全面梳理了協(xié)議工資情況,向常委會(huì)作了報(bào)告。進(jìn)一步落實(shí)黨管人才的原則,充分發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,制訂了《南京工業(yè)大學(xué)引進(jìn)協(xié)議工資人員審核程序》。校內(nèi)人才對(duì)應(yīng)相關(guān)條件參照?qǐng)?zhí)行。加大對(duì)協(xié)議工資人員的管理和考核力度,及時(shí)將考核結(jié)果向校內(nèi)公布。
三、下一步整改工作思路
學(xué)校黨委進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到應(yīng)真正把管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。學(xué)校黨委將以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)全國全省高校思想政治工作會(huì)議和省第十三次黨代會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)李強(qiáng)書記來??疾鞎r(shí)的講話精神,針對(duì)巡視“回頭看”提出的問題和全面從嚴(yán)治黨要求,扭住問題不放松,堅(jiān)持整改出成效,對(duì)已完成的整改事項(xiàng),適時(shí)組織“回頭看”;對(duì)需持續(xù)整改的事項(xiàng),緊盯不放,確保各項(xiàng)整改工作件件有著落、事事有回音,進(jìn)一步鞏固整改成果。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以久久為功的韌勁和馳而不息的精神,擴(kuò)大巡視成果的運(yùn)用,切實(shí)落實(shí)好管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任。
一是切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”。深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位,堅(jiān)定政治方向,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,保持政治方向和政治立場(chǎng)的堅(jiān)定不移。學(xué)深學(xué)透習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握中央和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求。深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,細(xì)讀深研,嚴(yán)格執(zhí)行,把“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”落到實(shí)處。深入學(xué)習(xí)省第十三次黨代會(huì)精神和省委書記李強(qiáng)在十三屆省紀(jì)委二次全會(huì)上的講話精神,以迎接黨的十九大勝利召開為主線,始終保持永遠(yuǎn)在路上的政治定力,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底,堅(jiān)持步步深入、善作善成,努力在全面從嚴(yán)治黨上取得新的過硬成果。
二是堅(jiān)持立德樹人,全面貫徹黨的教育方針。深入貫徹落實(shí)全國全省高校思想政治工作會(huì)議精神,全面貫徹黨的教育方針,全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),完成好“四個(gè)服務(wù)”,培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。堅(jiān)持把師生主體地位作為內(nèi)在要求,把師生至上作為價(jià)值取向,把增進(jìn)師生福祉、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持“一切為了師生、一切依靠師生”,圍繞師生、關(guān)照師生、服務(wù)師生,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,在關(guān)心人、幫助人中教育人、引導(dǎo)人,切實(shí)把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程。
三是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)黨委主體責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校黨委管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任,強(qiáng)化管黨治黨的政治自覺,提高管黨治黨的能力水平,堅(jiān)持黨建工作與教學(xué)科研工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同檢查、同考核,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深延展,更好地發(fā)揮基層黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持民主集中制,不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理、依法治校、社會(huì)參與的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)治理能力和治理體系現(xiàn)代化。
四是切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)本兼治,抓實(shí)抓細(xì)“兩個(gè)責(zé)任”。針對(duì)巡視反饋指出的問題,學(xué)校黨委將堅(jiān)持舉一反三,不留隱患,標(biāo)本兼治、懲防并舉,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,一手抓建章立制,一手抓督查督辦,以制度體系鞏固巡視整改成果,以落實(shí)執(zhí)行見證整改成效,推動(dòng)整改落實(shí)常態(tài)化、制度化、長效化。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,堅(jiān)持挺紀(jì)在前,正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”“一案雙查”,進(jìn)一步擴(kuò)大巡視整改成果運(yùn)用,注重用身邊人身邊事開展黨風(fēng)廉政教育,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨再上新臺(tái)階。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
聯(lián)系方式:電話025-58139070;郵政信箱:南京市浦口區(qū)浦珠南路30號(hào)南京工業(yè)大學(xué)紀(jì)委辦公室(郵編211816);電子郵箱: jiwei@njtech.edu.cn 。
中共南京工業(yè)大學(xué)委員會(huì)
2017年3月29日