根據省委巡視工作領導小組的安排,2017年10月28日,省委第一巡視組向南京市高淳區反饋巡視情況。組長臧巧華代表省委巡視組向高淳區領導班子進行了反饋,并對巡視整改提出要求,南京市委副書記龍翔代表市委提出要求,高淳區委書記霍慧萍主持會議并作表態發言。
根據省委統一部署,2017年7月31日至9月27日,省委第一巡視組對南京市高淳區進行了巡視。巡視期間,巡視組認真貫徹《巡視工作條例》和省委《實施辦法》,深化政治巡視,提高政治站位,聚焦黨的領導、黨的建設和全面從嚴治黨要求,牢固樹立“四個意識”,從嚴從實開展巡視監督。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組及時聽取巡視情況匯報,并向省委書記專題會報告了有關情況。會前,臧巧華組長向區委書記霍慧萍傳達了省委書記專題會精神。
臧巧華指出,黨的十八大以來,高淳區委按照中央和省委的決策部署,貫徹落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,以新的發展理念為引領,堅持生態優先、綠色發展,統籌推進“兩聚一高”,經濟和社會發展取得了新成效。落實全面從嚴治黨要求,不斷加強黨風廉政建設。執行干部選拔任用條例,注重加強干部教育管理。貫徹執行中央八項規定和省委十項規定精神,“四風”問題有所收斂。巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題:推進“兩聚一高”建設力度不大,聚力創新舉措不多,創新氛圍不濃,科技創新投入不足。聚焦富民成效不明顯,傳統富民產業轉型升級不夠快,規模優勢和品牌效益顯現不夠。精準扶貧不到位,扶貧資金使用效益不高。防范金融風險意識不強,政府性債務增長過快,有的單位至今還有內部集資。執行民主集中制有差距,有些黨組織議事規則不健全。抓黨建自覺性不強,“三會一課”不正常。農村基層黨組織偏弱偏散,在群眾中威信不高?!叭瑑蓙y”問題嚴重,一度時期違規超職數配備的干部至今未完全消化到位?!皟蓚€責任”落而不實,一般號召多、檢查指導少,有的主體責任無清單。“四風”問題禁而不止,有的在下屬單位報支接待費,轉嫁負擔、規避監督。規矩意識不強,有些黨員干部頂風違紀收受禮金禮卡。工程招投標不規范,有的未公開招投標,有的違規拆分規避招標,存在較大利益輸送空間。執行財經紀律不嚴格,有些單位違規報銷白條入賬。有的黨員領導干部利用職務職權影響,為親屬子女從事經濟活動牟取不當利益。同時,巡視組收到反映一些領導干部的問題線索,已按規定轉有關部門處理。
臧巧華提出了四點意見建議,一是提高政治站位,提升“四個意識”。認真學習黨的十九大精神,全面貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,全力推進“兩聚一高” 建設。強力實施創新驅動戰略,切實加強金融風險防控,認真落實精準扶貧措施。二是加強黨的建設,嚴肅政治生活。牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的思想觀念,切實加強黨員教育管理,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。嚴格執行干部選拔任用條例,牢固確立選人用人鮮明導向,徹底整治“三超兩亂”行為。三是從嚴管黨治黨,壓實“兩個責任”。進一步強化主體責任,帶頭執行“一崗雙責”,細化責任內容,強化責任考核,嚴肅責任追究。認真貫徹中央八項規定和省委十項規定精神,持之以恒反對“四風”。進一步規范招投標行為,強化流程控制,加強審計監督。四是教育引導各級領導干部帶頭擔當作為,積極營造干事創業良好氛圍。
臧巧華要求,高淳區委要切實履行巡視整改主體責任,高度重視省委巡視組反饋的意見,確保整改取得實質性效果。巡視整改情況要以適當形式向社會公開,接受干部群眾監督,省委巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。
龍翔就高淳區做好巡視整改工作提出要求,他指出,一要提高政治站位,以最誠懇的態度全面接受反饋意見。高淳區委要以黨的十九大精神為指引,認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,切實履行全面從嚴治黨主體責任,按照巡視組工作要求,全面認領,深度剖析,集思廣益,抓好整改、務求實效。二要扛起政治責任,以最有效的舉措落實整改要求。高淳區委要把巡視整改工作作為貫徹落實黨的十九大全面從嚴治黨新要求的政治任務和具體行動,放在特別重要的位置,認真制定整改方案,強化主體責任,強化任務分工,強化督查督辦,全面抓好問題整改,層層傳導壓力,層層壓實責任。三要強化政治擔當,以最堅定的決心推進全面從嚴治黨。高淳區委要以巡視整改為契機,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求,把黨的政治建設擺在首位,旗幟鮮明講政治,做到問題要及時處置,機制要加快完善,成果要及時轉化,推動全面從嚴治黨邁上新臺階。
霍慧萍表示,巡視組反饋的問題一針見血、切中要害,很中肯、很深刻,提出的意見建議具體明確,針對性、操作性很強。對此,我們一定誠懇接受、深刻剖析、堅決落實,以整改落實的迅速行動、過硬措施、實際成效,向省市委和全區人民交上一份滿意的答卷。一是提高政治站位,端正整改態度。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神,作為當前和今后一個時期的首要政治任務和頭等大事,把黨的政治建設擺在首位,思想建黨和制度治黨同向發力,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,以堅決的態度、嚴格的要求、務實的舉措,嚴肅認真、不折不扣整改落實。二是突出問題導向,務求整改實效。堅持以上率下抓整改,強化責任抓整改,跟蹤督辦抓整改,建立并落實整改問題清單、任務清單和責任清單,逐個整改、逐個銷號,確保件件有著落、事事有回應,做到責任不落實堅決不放過,問題不解決堅決不放過,整改不到位堅決不放過。三是擴大巡視成果,放大整改效應。牢牢把握“全面從嚴治黨永遠在路上”,旗幟鮮明講政治,夯實管黨治黨責任,健全完善長效機制,推動高淳改革發展,既著力解決好反饋意見中指出的具體問題,又注重抓好巡視成果運用,以小見大、以點破面、標本兼治,全面推進黨的政治、思想、組織、作風和紀律建設,把制度建設貫穿其中,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
省委巡視組副組長程秋喜及有關成員,高淳區委、人大、政府、政協領導班子成員,法院、檢察院主要負責同志出席會議。區紀委(監察局)和組織部領導班子成員,下一級黨政主要負責同志,近三年來退休的四套班子成員等列席會議。