根據省委巡視工作領導小組的安排,2017年10月27日,省委第一巡視組向南京市溧水區反饋巡視情況。臧巧華組長代表省委巡視組向溧水區領導班子進行了反饋,并對巡視整改提出要求,南京市委常委、紀委書記沈文祖代表市委提出要求,溧水區委書記謝元主持會議并作表態發言。
根據省委統一部署,2017年7月31日至9月27日,省委第一巡視組對南京市溧水區進行了巡視。巡視期間,巡視組認真貫徹《巡視工作條例》和省委《實施辦法》,深化政治巡視,提高政治站位,聚焦黨的領導、黨的建設和全面從嚴治黨要求,牢固樹立“四個意識”,從嚴從實開展巡視監督。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組及時聽取巡視情況匯報,并向省委書記專題會報告了有關情況。會前,臧巧華組長向區委書記謝元傳達了省委書記專題會精神。
臧巧華指出,黨的十八大以來,溧水區委聯系實際認真貫徹落實中央和省委決策部署,圍繞“以人為本、生態優先、創新驅動、高效集約”的發展導向,保持經濟社會發展良好態勢。重視黨的建設,發揮區委領導核心作用,加強黨員干部經常性教育管理。貫徹全面從嚴治黨要求,積極履行黨委主體責任,持續加壓正風肅紀。執行中央八項規定和省委十項規定精神,工作作風不斷改進。巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題:政治生態修復不夠徹底,一些黨員干部對溧水區委原書記姜明案件造成的政治影響認識不統一,吸取教訓不深刻。依法用地意識淡漠,違規違法用地問題頻發。落實意識形態責任制不夠到位,非法宗教活動聚會點較多。黨員教育管理松軟,雙重組織生活不落實,“兩學一做”活動走過場。選人用人不夠規范,存在用人失察問題。“三超兩亂”仍然存在,有的單位自設科室和領導職位。一些班子成員“一崗雙責”意識不強,廉政風險排查不細,防控不嚴。一些黨員干部違規接受公款宴請,公務接待、商務接待界限不清,隨意變通。征地拆遷重拆輕建,安置周期過長,群眾反映強烈。工程招投標不規范,存在較大權力尋租空間。一些一線工作人員“小崗位、大用權”,“小官大貪”。同時,巡視組收到反映一些領導干部的問題線索,已按規定轉有關部門處理。
臧巧華提出了四點意見建議,一是切實增強“四個意識”,認真學習黨的十九大精神,全面落實中央和省委決策部署,增強依法用地意識,自覺踐行綠色發展理念,落實意識形態工作責任制,營造風清氣正的政治生態。二是全面加強黨的建設,牢固樹立“抓好黨建是最大政績”觀念,增強做好黨建工作的責任感、緊迫感。嚴格執行干部選拔任用條件程序,堅持20字“好干部”標準,樹立正確的選人用人導向。嚴格機構編制管理,徹底整治“三超兩亂”、“混編混崗”問題。三是認真落實“兩個責任”,切實履行黨風廉政建設主體責任,持續深化“三轉”,充分運用監督執紀“四種形態”,嚴肅黨紀政紀。加強廉政風險防控,保持懲治腐敗高壓態勢,加大查處發生在群眾身邊的“小腐敗”“微腐敗”問題。四是建章立制抓好整改,根據巡視反饋意見,層層聯系自身實際,認真組織開展巡視整改工作,切實做到上下聯動、舉一反三抓整改,細化整改內容,認真排查問題,落實整改措施。
臧巧華要求,溧水區委要切實履行巡視整改主體責任,高度重視省委巡視組反饋的意見,在條條要整改、件件有著落上集中發力,確保整改取得實質性效果。對巡視整改情況,要以適當形式向社會公開,接受干部群眾監督,省委巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。
沈文祖就溧水區做好巡視整改工作提出要求。他指出,此次省委巡視組對溧水區開展政治巡視,既是對溧水區一次全面的“政治體檢”,也是對全區黨員干部的一次精神“補鈣”,更是對區委落實管黨治黨責任、營造良好政治生態的督促和鞭策。
沈文祖要求,溧水區委要深化思想認識,提高政治站位,高度重視,端正態度,接受巡視組的反饋意見,抓緊研究部署相關工作,切實把巡視組的要求不折不扣落實好。區委班子主要負責同志和班子成員要主動對照檢查,堅持把自己擺進去,把問題查擺得更深一些,把原因剖析得更準一些。尤其要注重對標找差,認真對照中央和省市委要求,進一步審視政治生活是否嚴肅、政治生態是否良好、黨內監督是否嚴格,通過挖掘問題表象背后的深層次原因,有針對性地研究制定整改落實的思路和舉措,真正做到旗幟鮮明、態度堅決,動真碰硬、真改實改。
沈文祖強調,溧水區委要把巡視整改作為深入貫徹十九大精神的具體“硬任務”,認真制定整改方案,全面抓好問題整改,確保件件有著落、事事有回音。溧水區委要以巡視整改為契機,把管黨治黨擺上更加突出的位置,久久為功、堅持不懈地推動全面從嚴治黨。要通過巡視整改,全方位扎緊制度籠子,構建黨內良好政治生態。要善于運用巡視成果,切實增強巡視工作的政治效果和社會效應。要通過這次整改落實,進一步提振全區廣大黨員干部的“精氣神”,匯聚起改革發展的強大力量。
謝元代表溧水區委表態,虛心接受、深刻反思,迅速研究部署,認真貫徹落實,以最堅決的態度、最果斷的措施、最有力的手段抓好問題整改,推動溧水全面從嚴治黨向縱深發展,為實現打造南京新副城、建設強富美高新溧水目標提供堅強有力的政治保證。
謝元表示,溧水區委將端正思想態度,切實增強從嚴治黨意識,堅決把思想和行動統一到中央和省委、市委對全面從嚴治黨的形勢判斷和工作部署上來,統一到落實巡視整改主體責任的要求上來。同時,堅持問題導向,不折不扣抓好整改落實,堅持把推動巡視反饋問題整改落實作為當前一項重要政治任務,作為學習貫徹黨的十九大精神、深入推進全面從嚴治黨的一項重大工作舉措,正視存在問題,采取有力措施,堅決抓好整改,確保問題不解決不松手、整改不到位不罷休、攻堅不全勝不收兵。謝元表示,溧水區委還將以此次巡視整改落實為契機,強化責任擔當,全面落實管黨治黨責任,始終保持黨要管黨、從嚴治黨的警醒和定力,持之以恒、善作善成,更加有力地推動全面從嚴治黨向縱深發展。同時將抓好具體問題整改落實與貫徹落實黨的十九大精神結合起來,全力攻堅克難,加快推動溧水改革發展,努力在推動“兩聚一高”和“兩高兩強”“一個高水平建成、六個顯著”中干在實處、走在前列,用實實在在的成績,向省委、市委和全區人民交上一份滿意的答卷。
省委巡視組副組長周宏斌及有關成員,溧水區委、人大、政府、政協領導班子成員,法院、檢察院主要負責同志出席會議。溧水區紀委(監察局)和組織部領導班子成員,開發區、各鎮(街)、各部委辦局、各直屬單位、各國資集團黨政主要負責同志,其他區管正職干部,近三年來退休的四套班子成員列席會議。