根據省委巡視工作領導小組的安排,2017年10月26日,省委第二巡視組向豐縣反饋了巡視情況,組長莊同保代表省委巡視組向豐縣領導班子進行了反饋,省委巡視辦副主任朱永安傳達了省委書記專題會精神并對巡視整改提出要求,市委書記、市人大常委會主任張國華代表市委提出要求,縣委書記王克華主持會議并作表態發言。
根據省委統一部署,2017年8月1日至9月28日,省委第二巡視組對豐縣進行了巡視。巡視組認真貫徹《巡視工作條例》和省委《實施辦法》,以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設缺失、全面從嚴治黨,從嚴從實開展巡視監督。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,發現問題、形成震懾,順利完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組及時聽取巡視情況匯報,并向省委書記專題會報告了有關情況。
莊同保指出,近幾年來,豐縣縣委深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實省第十三次黨代會部署,加快推進城鄉統籌發展和脫貧攻堅,全面落實從嚴治黨主體責任,加強黨風廉政建設,為實現“邁上新臺階、建設新豐縣”奠定了良好基礎。巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:“四個意識”不夠強,貫徹執行中央和省委重大決策部署不夠堅決,產業轉型升級推進緩慢,推進供給側結構性改革不夠深入,精準扶貧政策落實不到位,部分扶貧項目投降不精準,帶動作用不強。縣委領導核心作用發揮不充分,民主集中制執行不嚴格,存在著重議事、輕落實現象。思想引領不夠有力,意識形態工作機制不夠完善;黨建責任落實不到位,重經濟輕黨建,黨內政治生活不嚴肅,制度執行不嚴格,基層黨建工作薄弱,黨組織戰斗堡壘作用弱化,黨員教育管理不嚴格;干部選拔任用程序不規范,把握標準不夠全面,干部管理專項治理措施落實不力;黨委主體責任沒有抓牢壓實,紀委落實監督責任存在短板,衛生、涉農領域問題多發,風險防控機制缺失,群眾身邊的“小官貪腐”時有發生,違反中央八項規定精神和“四風”問題禁而不絕。同時,巡視組收到反映一些領導干部的問題線索,已按有關規定轉省紀委、省委組織部等有關方面處理。
莊同保代表省委巡視組提出三點意見建議,一是增強“四個意識”,發揮縣委的領導核心作用。認真學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,圍繞落實中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,扎實推進“兩聚一高”,以新發展理念引領全縣各項事業健康發展。二是落實黨建工作責任制,切實加強干部隊伍建設。切實改變基層黨建工作薄弱現狀,完善選人用人機制,著力建設一支理想信念堅定、作風素質過硬、堪當重任、群眾滿意的干部隊伍。三是深入推進全面從嚴治黨,構建風清氣正的政治生態。以高度的政治責任感,切實擔負起主體責任,抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,緊盯突出問題,強化擔當意識,加大問責力度,推動政治生態改善。強化廉政風險防控,嚴肅查辦違紀違法案件,保持懲治腐敗的高壓態勢。用好巡視成果,促進黨風、政風持續好轉,努力開創豐縣發展新局面。
朱永安對巡視整改提出明確要求,強調巡視是政治體檢,整改是政治任務。豐縣縣委要認真學習貫徹黨的十九大精神,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會中央和省委關于將巡視工作向縱深推進的指示精神,高度重視省委巡視組反饋的意見,條條要整改、件件有著落。要增強“四個意識”,強化政治責任,切實履行巡視整改主體責任,主要負責人和班子成員要主動認領責任,帶頭整改落實,全面落實巡視反饋意見。要健全制度,強化約束,做到用制度管權管人管事,按規矩履職選人辦事。要把抓好巡視整改與本地區工作實際緊密聯系起來,以整改促改革、以改革促發展,以巡視成果運用和整改實際成效取信于民。對巡視整改情況,要以適當形式向社會公開,接受干部群眾監督,省委巡視工作辦公室將適時組織開展監督檢查。
張國華對豐縣縣委提出了三點要求,一是堅持黨要管黨,推動全面從嚴治黨向縱深發展。要把黨的政治建設擺在首位,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅持黨中央權威和集中統一領導;要自覺加強黨的紀律建設,讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線;要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,把抓好黨建作為最大政績,健全責任落實體系,以嚴肅問責倒逼管黨治黨責任落實。二是堅持標本兼治,不折不扣把巡視整改工作落到實處。要持之以恒加強作風建設,牢固樹立作風建設永遠在路上的理念,持續深化專項治理;要大力加強干部隊伍建設,堅持正確選人用人導向,健全完善激勵機制和容錯糾錯機制;要始終保持懲腐肅貪高壓態勢,加大整治群眾身邊腐敗問題的力度,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。三是堅持執政為民,更好滿足人民對美好生活的需要。要以省委巡視組巡視反饋意見整改落實為重要契機,認真抓好黨的十九大精神宣傳貫徹落實,順應新時代人民群眾新期待,在加快發展上取得更大突破,在聚焦富民上退出更實舉措,在維護穩定上體現更強擔當,凝心聚力、攻堅克難,堅決打贏全面建成小康社會決勝仗。
王克華表示,縣委對省委巡視組反饋意見全面認領、誠懇接受,我們將把反饋意見整改工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務,以最堅決的態度、最果斷的措施狠抓整改落實。縣委擔負主體責任,我作為第一責任人,將迅速成立整改落實工作領導小組,深刻剖析,認真研究,制定切實可行的整改方案,實施整改“銷號制”,一項一項拉出問題單子,一條一條細化整改措施,一件一件明確整改責任,確保整改取得實質性效果。突出立破并舉,及時堵塞制度漏洞,扎緊制度籠子,充分發揮巡視整改標本兼治作用,推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。緊扣中心工作找差距、比不足、明目標、定舉措,嚴格按照省委“兩聚一高”和發揮“三個作用”總要求,確保完成全年和“十三五”時期各項目標任務,確保與全省、全市一道全面建成小康社會。
省委第二巡視組副組長霍寶柱及有關成員,省委巡視辦有關同志;徐州市委常委、市紀委書記董向陽,市委巡察辦負責同志;豐縣縣委和人大、政府、政協黨組領導班子成員;縣法院、檢察院黨組主要負責人;縣紀委、縣委組織部、宣傳部領導班子成員;各園區、各鎮(街道)、各部委辦局、直屬單位黨政主要負責人,近三年退休的縣四套班子成員參加會議。