根據省委巡視工作領導小組的安排,2016年12月28日,省委第五巡視組向省工商聯黨組反饋專項巡視情況。省委第五巡視組組長練如俊、副組長張策華向省工商聯黨組書記楊勇,傳達了省委書記李強關于巡視工作的講話精神,并反饋巡視情況。之后,練如俊代表巡視組向省工商聯黨組領導班子進行反饋,楊勇主持會議并作表態發言。
根據省委統一部署,2016年8月17日至9月23日,省委第五巡視組對省工商聯黨組進行了專項巡視。巡視組認真貫徹《巡視工作條例》和省委《實施辦法》,以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以"四個意識"為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子,突出堅持黨的領導,聚焦全面從嚴治黨,緊扣"六項紀律",緊盯"黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力"等問題,緊抓"重點人、重點事、重點問題",從嚴從實開展巡視監督。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,發現問題、形成震懾,順利完成了巡視任務。10月21日,省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報。12月21日,省委書記李強主持召開書記專題會議,聽取省委巡視工作領導小組關于十二屆省委第十五輪巡視綜合情況匯報,對加大巡視成果運用力度,不斷發揮巡視利劍利器作用提出明確要求。
練如俊指出,黨的十八大以來,省工商聯黨組認真學習習近平總書記系列重要講話精神,貫徹落實中央、省委決策部署,牢記政治使命,不斷加強黨的領導,積極落實黨風廉政建設和反腐敗工作要求,堅持工商聯工作的正確方向,促進工商聯事業的健康發展。巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:聯系非公有制經濟人士的橋梁紐帶作用發揮不充分,與企業、商會溝通協商的制度化建設不夠,服務意識不到位,"親"、"清"新型政商關系尚未理順,高效率、高質量地服務和促進非公有制經濟健康發展還顯不足;引導非公有制經濟人士的思想政治工作不夠理直氣壯,缺少對非公有制經濟代表人士理想信念教育的平臺,思想政治工作嚴明力度不夠,途徑和方式創新不多;履行民主集中制程序不夠規范,部分領導班子成員偏重分管工作,存在本位主義現象,大局意識和擔當意識不足。推進黨建工作力度不夠,機關黨委的建立和支部換屆不及時,有的班子成員堅持雙重組織生活制度不嚴格,"三會一課"制度執行不到位;基層黨組織生活不規范,支部活動記錄不嚴格,活動內容和形式單一,黨費繳納標準執行不嚴,且違規存入個人賬戶。"兩個責任"落實還不到位,黨組專題研究黨風廉政建設少,有的領導干部"一崗雙責"意識不強,黨風廉政建設責任分解、檢查考核執行不嚴格;干部的日常教育管理不夠完善,干部輪崗交流機制不夠健全,有的黨員干部干事創業動力不足,存在慵懶散現象;執行中央八項規定和省委十項規定有偏差,接待工作中存在規格偏高、標準執行不嚴的現象,車輛運行經費有時超預算,有的交流出訪活動審批程序不嚴格;財務管理不規范、不嚴格;在非公有制經濟代表人士的政治安排上存在廉潔風險。同時,巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按有關規定進行移交處理。
練如俊提出了四點意見建議。一是全面加強黨的領導,積極促進"兩個健康"。深入學習習近平總書記系列重要講話精神,著力強化"四個意識",認真貫徹落實中央統戰工作會議精神和省委相關要求,按照"親"、"清"原則,打造新型政商關系。完善與企業的溝通機制,有效服務"兩個健康",切實發揮好對非公有制經濟人士的思想政治引領作用。二是加強基層黨建工作,彰顯戰斗堡壘作用。認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,結合"兩學一做"學習教育,不斷加強黨建工作力度,創新工作方式方法,把黨建工作各個環節抓嚴、抓實。三是落實"兩個責任",聚焦全面從嚴治黨。要切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任,運用好監督執紀問責"四種形態",把從嚴治黨的責任和壓力傳遞到位。對貫徹落實中央八項規定和省委十項規定精神實施意見要重新梳理,在堅持中深化,嚴格對照落實。認真執行《干部選拔任用工作條例》,從嚴管理監督干部,不斷增強機關干部隊伍的綜合素養和凝聚力、戰斗力。四是抓好制度建設,構建完善風險防控機制。進一步加大財務監管力度,突出源頭治理,對一些苗頭性、傾向性問題,要早發現、早提醒、早預防,防止小錯釀成大錯。緊盯重點領域、重點崗位,以制度建設為主線,認真梳理各項工作、各個環節中的廉潔風險點,不斷建章立制,促進形成規范有效的內控管理機制。
練如俊要求,省工商聯黨組要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,堅定政治方向,堅持問題導向,堅守價值取向,堅決落實政治巡視要求。要切實履行巡視整改主體責任,高度重視省委巡視反饋的意見,在條條要整改、件件有著落上集中發力,做到知錯就改,確保整改取得實質性效果。對巡視整改情況,要以適當形式向社會公開,接受干部群眾監督,省委巡視工作辦公室將適時組織開展監督檢查。
楊勇表示,省委巡視組指出的問題,一針見血、切中要害,提出的要求,具體中肯、指導性強。省工商聯黨組要深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和省第十三次黨代會精神,牢固樹立"四個意識"特別是核心意識、看齊意識,以高度的政治責任感和強有力的措施抓好巡視整改工作,認真制定整改方案,明確時間表、任務書和路線圖,列出問題清單、責任清單和措施清單,細化整改措施,落實整改目標,確保反饋的問題和事項件件有著落、事事有回應,以巡視整改工作的實際成效,全面推進工商聯各項工作邁上新臺階,為實現"兩聚一高"奮斗目標貢獻力量。
省委第五巡視組有關成員,省工商聯領導班子成員、全體干部,2013年以來退休的處以上干部等參加會議。