根據省委巡視工作領導小組的安排,9月18日,省委第七巡視組向省住房和城鄉建設廳黨組反饋專項巡視情況。陳宏程副組長受陳逸中組長的委托,代表省委巡視組向省住房和城鄉建設廳黨組領導班子進行了反饋,廳黨組書記顧小平主持會議并作表態發言。
根據省委統一部署,2016年6月7日至7月20日,省委第七巡視組對省住建廳黨組進行了專項巡視。巡視組認真貫徹《巡視工作條例》和省委《實施辦法》,以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以"四個意識"為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子,突出堅持黨的領導,聚焦全面從嚴治黨,緊扣"六項紀律",緊盯"黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力"等問題,緊抓"重點人、重點事、重點問題",從嚴從實開展巡視監督。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,發現問題、形成震懾,順利完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報。9月5日,省委書記李強主持召開書記專題會議,聽取第十四輪巡視綜合情況匯報,對嚴肅認真做好巡視整改工作,充分發揮巡視震懾遏制治本作用提出明確要求。會前,陳逸中組長向顧小平同志傳達了李書記講話精神。
陳宏程指出,黨的十八大以來,省住房和城鄉建設廳黨組團結帶領黨員干部認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,推進黨風廉政建設和反腐敗工作,著力營造干事創業的良好氛圍,為改善全省城鄉人居環境作出了重要貢獻。巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:黨組領導核心作用發揮不夠充分,落實中央和省委決策部署不夠到位;對黨建工作重視不夠,部分基層黨組織不夠健全,組織生活不夠正常,有的黨員沒有及時足額繳納黨費;選人用人機制不夠完善,干部輪崗交流力度不夠大;組織紀律執行不嚴,極少數領導干部對組織不忠誠不老實;"兩個責任"落實不夠有力,對少數黨員干部教育管理不夠嚴格,監督執紀問責失之于寬、失之于軟;對行政審批、評先評優、市場監管等權力監督不到位,廉政風險防控存在漏洞;對社團組織設立和運作把關不嚴、監管不力;資金資產監管不夠嚴格;"四風"問題整改不夠徹底,少數干部在崗不在狀態。同時,巡視組還收到涉及一些黨員干部的問題反映,已按規定轉相關紀檢監察機關、組織部門等方面處理。
陳宏程提出了五點意見建議,一是切實增強"四個意識",充分發揮黨組織的領導核心作用。廳黨組要以習近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇時重要講話精神為鏡子,以"四個意識"為標桿,以"建設強富美高新江蘇"為目標,認真貫徹落實中央城市工作會議和省委十二屆十二次全會精神,扎實推進住建事業健康快速發展,確保中央和省委重大決策部署堅決貫徹落實。二是嚴格履行"兩個責任",扎實推進全面從嚴治黨。廳黨組要切實擔負起管黨治黨主體責任,確保壓力傳導到位。各級黨組織主要負責人要牢固樹立"抓好黨建是最大政績"的觀念,集中精力履行管黨治黨"第一責任人"職責。深化"兩學一做"學習教育,把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。健全基層黨組織,配齊配強專兼職紀檢監察干部。對不按規定繳納黨費、黨員管理不規范、黨內政治生活不正常等問題開展專項整治。紀檢監察機構要堅持"挺紀于前",認真實踐"四種形態",做到監督到位、執紀到位、問責到位。三是加強權力監督制約,更加科學有效防控廉政風險。重點加強對城鄉規劃、行政審批、質量安全監管、招標投標、評先評優等環節權力運行的監督,扎牢"制度籠子",防止權力任性。加大科技防腐力度,提升業務部門信息化系統防控風險功能。清理整合社團組織,穩步推進政會分開,查糾突出問題,完善自律機制,提高會員滿意度和社會公信力。加強資金資產管理,發揮審計監督和會計委派中心把關作用,堅決杜絕"小金庫"。堵塞制度漏洞,進一步規范駐外辦事處用權行為。四是堅持正確用人導向,不斷提高干部選拔任用工作滿意度。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格按照"好干部標準"選用干部,完善干部考察評價機制,加大干部輪崗交流力度,及時選優配強處室主要負責人和直屬單位領導班子。強化干部考核把關,發現人選"帶病"堅決擋住,著力把好政治關、德才關、作風關、廉政關。五是馳而不息糾正"四風",著力營造風清氣正的從政環境。嚴格執行中央八項規定和省委十項規定精神,進一步梳理存在問題,以一抓到底的韌勁和狠勁落實整改,堅決防止"四風"反彈。要切實規范"三公"經費管理,嚴格清理涉企收費,嚴肅查處損害群眾利益問題。優化整合業務部門信息系統,加快系統升級及信息共享。深化行政審批制度改革和簡政放權,進一步提高服務效能。完善激勵及問責機制,進一步營造干事創業、爭先創優的良好氛圍。
陳宏程要求,省住建廳黨組要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,堅定政治方向,堅持問題導向,堅守價值取向,堅決落實政治巡視要求。要切實履行巡視整改主體責任,高度重視省委巡視組反饋的意見,在條條要整改、件件有著落上集中發力,做到知錯就改,確保整改取得實質性效果。對巡視整改情況,要以適當形式向社會公開,接受干部群眾監督,省委巡視工作辦公室將適時組織開展監督檢查。
顧小平表示,巡視反饋指出的問題和意見深刻中肯、客觀全面,符合廳的實際情況,對全體黨員干部起到了很好的教育、警醒和激勵作用。廳黨組、廳黨政領導班子完全同意、堅決擁護巡視組的意見,將把省委巡視組反饋意見的整改落實工作作為當前的一項重大的政治任務,成立巡視整改工作領導小組,及時制定整改方案,認真深入抓好整改落實,確保如期完成整改任務。
顧小平要求,全廳要把巡視反饋意見的整改落實作為"兩學一做"學習教育的重要內容,堅持問題導向,深入查擺剖析,以釘釘子精神狠抓整改落實,確保整改工作不打折扣、不走過場,取得實效。全廳黨員干部要嚴守政治紀律,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,要堅持挺紀在前,切實把黨風廉政建設"兩個責任"落實到位,在強化作風建設的同時,努力提升服務水平和工作效能。要以巡視整改為契機,切實發揮好黨組的核心領導作用,不斷加強和改善黨的領導,堅持從嚴管理,努力打造勤廉雙優隊伍。要切實增強全面從嚴治黨的政治自覺和行動自覺,把整改工作往實處抓、向深處抓,把整改落實過程轉化為住房城鄉建設事業改革發展的強大動力,把巡視工作的成效運用到改革發展的實踐中,推動巡視整改成果制度化、長效化。
省委第七巡視組組長陳逸中,副組長朱躍寧、景伯秋及巡視組全體成員,省住房和城鄉建設廳黨政領導班子全體成員,廳機關全體干部,直屬單位主要負責人,近三年內退休的正處職以上老干部等參加了會議。