根據省委巡視工作領導小組的部署,省委第一巡視組向港閘區反饋巡視情況。1月25日,省委第一巡視組組長臧巧華、副組長孫軍向區委書記沈紅星反饋了巡視情況;1月26日,省委第一巡視組巡視港閘區情況反饋會召開,臧巧華代表巡視組向我區領導班子進行反饋,市委常委、市紀委書記莊中秋就我區落實好反饋意見提出要求,沈紅星主持會議并作表態講話。
按照省委統一部署和省委巡視工作領導小組安排,2015年11月17日至12月29日,省委第一巡視組對港閘區進行了巡視。省委巡視組緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,廣泛開展個別談話,受理群眾來信、來訪,調閱有關資料,進行實地考察,深入了解情況,順利完成巡視任務。1月18日,省委巡視工作領導小組聽取了情況匯報。
臧巧華指出,近年來,港閘區委注重聯系實際,認真貫徹中央和省委決策部署,積極推進黨風廉政建設和反腐敗工作,重視黨員干部經常性教育管理;嚴格執行中央八項規定和省委十項規定,強化監督檢查;堅持民主集中制,貫徹執行干部選拔任用工作各項規定。在巡視中干部群眾也反映一些問題,主要是:落實"兩個責任"不到位,一些黨組織對履行主體責任認識不清,重點不明,對分管范圍內風險點研究不夠,抓早抓小意識不強;紀委"三轉"不到位,執紀問責、查辦案件力度不大,利用典型案例剖析力度不夠。一些黨員干部政治意識紀律意識淡薄,本位思想較重,大局觀念不強;一些基層黨組織軟弱渙散,凝聚力、號召力不強。執行廉潔自律規定不嚴格,一些發展資金、補貼資金申報發放程序不嚴密、運作不透明、監督不到位。資產資金管理不到位,一些國有企業治理結構不完善,監督制約缺乏;"三資"管理不規范,一些國有、集體資產出租程序不嚴密、運行不透明;有些單位財務審核把關不嚴。執行干部選拔任用條例不夠規范,有些部門和崗位的干部交流輪崗不夠,有的干部兼職過多。干部監督管理不嚴格,執行領導干部個人有關事項報告制度不嚴,抽查核實不力,行政和事業編制混崗混用現象較為普遍。執行辦公用房、公車管理等規定存在薄弱環節。形式主義和官僚主義仍然存在,少數干部工作中重形式、輕內容,存在以會議落實會議、以文件落實文件現象。少數黨員干部擔當精神不強,缺乏責任感、使命感;有的基層干部工作方法簡單,處理問題化解矛盾能力不強,不善于用群眾語言和方式與群眾溝通。巡視過程中反映的問題線索,已按規定移交有關部門處理。
臧巧華代表巡視組提出四點建議:一是全面落實從嚴治黨要求,認真落實黨風廉政責任制,切實履行黨風廉政建設主體責任和監督責任,強化問責追究,促進"一崗雙責"落實。二是深入開展作風建設,嚴格執行中央"八項規定"和省委"十項規定"精神以及例行節約各項規定,認真落實省委關于推動干部擔當作為防止為官不為的有關規定。三是強化國資企業監管,切實加強區屬國資企業的黨建工作,堅持依法治企,理順管理體制和機制。四是加強干部隊伍建設,嚴格執行黨政干部選拔任用條件和程序、領導干部個人事項申報、干部交流等制度規定,加強基層黨組織建設,增強干部隊伍的凝聚力和戰斗力。
臧巧華強調,根據省委巡視工作領導小組的要求,港閘區委要切實擔負起全面領導黨風廉政建設的主體責任,高度重視巡視反饋意見,認真研究并抓好整改落實。對整改落實情況,區委要以適當形式向社會公開,接受干部群眾監督,省委巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。
莊中秋希望港閘區委要以最堅決的態度、最果斷的措施,抓好巡視反饋意見的整改落實,把港閘區黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入,促進經濟社會持續健康發展。要強化全面從嚴治黨的政治自覺,高度重視巡視反饋意見;認真學習貫徹《巡視工作條例》,切實抓好整改落實;全面落實黨風廉政建設"兩個責任",不斷鞏固提升巡視成果,用整改落實的實際行動,推動經濟社會又好又快發展。同時,他還希望港閘區委以這次省委巡視組反饋意見整改落實為契機,落實全面從嚴治黨要求,將紀律和規矩挺在前面,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,團結帶領全區干部群眾把巡視工作的成果落實到創建"三清示范區"、打造"強富美高"的新南通上來,不辜負省委、省委巡視組和市委對港閘的殷切期望!
沈紅星代表區委對省委第一巡視組的工作表示衷心的感謝。沈紅星說,巡視組反饋的意見,既肯定了我區近年來的工作,又嚴肅指出了我們在政治紀律、廉潔紀律、組織紀律,以及群眾紀律、工作紀律和生活紀律等四個方面35個具體問題,提出了明確的整改意見,我們將認真抓好貫徹落實和整改工作。一是堅決把思想和行動統一到省委巡視組工作要求上來。站在講政治、講黨性的高度,增強思想自覺和行動自覺,堅決貫徹巡視組工作要求,聚焦薄弱環節,切實整改落實。二是把整改工作緊緊抓在手里,確保落到實處。認真對照省委巡視組反饋的意見,把每一個問題的整改當作"必答題",以求真務實的態度、即知即改的作風強化整改見效。三是嚴格落實"兩個責任",深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。貫徹落實中央和省、市委關于全面從嚴治黨的部署要求,堅定不移抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。四是堅持用好管好干部,打造"忠誠干凈擔當"的干部隊伍。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及有關配套制度,持續推進"三嚴三實"專題教育,從嚴從緊選好用好管好干部隊伍。五是鞏固放大巡視成果,為"十三五"港閘經濟社會發展提供強大助力。把鞏固擴大巡視成果與推動港閘發展緊密結合,以更大的決心、更好的狀態、更實的舉措,奮力推進轉型升級、新城建設、民生改善等事關全局的工作,深入抓好薄弱環節整改、工作短板提升、矛盾問題化解等既事關當前又事關長遠的問題,推動各項事業持續健康發展,為建設現代化新港閘、實現"十三五"新發展注入新的動力。
省委第一巡視組相關成員,區四套班子領導,區法院、檢察院、人武部主要負責同志,區其他副處級領導,區紀委常委、區委組織部領導班子成員,區審計局、信訪局主要負責同志參加了會議。