根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導小組的部署,省委第五巡視組向江蘇匯鴻國際集團有限公司反饋了巡視情況。7月10日,匯鴻集團召開干部大會,練如俊代表巡視組向匯鴻集團進行了反饋,匯鴻集團黨委書記唐國海主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年4月20日至6月20日,省委第五巡視組對匯鴻集團進行了專項巡視。省委巡視組認真貫徹落實中央和省委關(guān)于巡視工作的要求,圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,堅持"四個著力",把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務,廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務。省委巡視工作領(lǐng)導小組聽取了巡視情況匯報。
練如俊指出,匯鴻集團黨委堅決貫徹中央和省委決策部署,結(jié)合集團改革重組整體上市工作,將黨風廉政建設要求融入到企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革之中,加強企業(yè)內(nèi)控體系建設,規(guī)范選人用人工作程序,貫徹落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定,積極推進廉潔國企建設。但巡視中干部群眾也反映了一些問題,主要是:從嚴治黨抓得不力,"兩個責任"落實不到位,重業(yè)務甚于重黨務,管黨治黨不嚴,黨建工作弱化,黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠,紀委人員力量不足,工作力度不大,推進措施不多,執(zhí)紀問責不力,"三轉(zhuǎn)"工作不落實;集團公司對下屬公司管控和監(jiān)督不力,存在較多的管理漏洞和廉潔風險;貫徹民主集中制不到位,未嚴格執(zhí)行"三重一大"決策制度,一些重大事項通過文件傳簽的方式?jīng)Q定,班子成員對重大問題充分討論、充分發(fā)表意見不夠,有些子公司決定和實施重大事項,未按照集團規(guī)定執(zhí)行事前報告制度;執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不嚴,部分集團領(lǐng)導及內(nèi)部員工超低價購自建房。同時,巡視組還收到反映領(lǐng)導干部的問題線索,已按規(guī)定進行移交處理。
練如俊代表巡視組提出了四個方面的整改意見。一要加強企業(yè)黨建工作,強化"兩個責任"落實。認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,守紀律講規(guī)矩,增強政治責任,高度重視黨風廉政建設工作。集團黨委要自覺落實主體責任,對反腐倡廉工作常研究、常部署,確定方向、明確措施、抓好落實,加強紀檢監(jiān)察力量,積極支持紀委履行監(jiān)督職責。黨委書記要切實履行第一責任人的責任,深入分析情況,主動抓、扎實抓、具體抓,領(lǐng)導班子成員要積極抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作。紀委要聚焦主業(yè),進一步落實"三轉(zhuǎn)",突出重點,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。深入開展"三嚴三實"專題教育,加強干部作風建設,著力整治干部不負責、不作為問題。加強企業(yè)基層黨建工作,加強思想政治工作和對黨員的教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用。二要貫徹全面從嚴治黨,嚴肅查辦違紀違法案件。認真貫徹習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的論述,將"關(guān)鍵在治、要害在嚴"落實到黨的建設各個環(huán)節(jié),把黨的紀律挺在前面,讓紀律立起來、嚴起來、執(zhí)行到位。既要加大查辦案件力度,以"零容忍"的態(tài)度懲治腐敗,堅持有案必查、有腐必懲,形成有力震懾,又要抓早抓小,進一步將反腐防線前移,加強對違紀行為的監(jiān)督檢查,切實糾正執(zhí)行紀律"失之于寬、失之于軟"的問題。三要結(jié)合內(nèi)控體系建設,加快構(gòu)建廉潔風險防控機制。堅持依法治企、依法管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),適應上市公司的規(guī)范管理要求,全面梳理各項內(nèi)控制度,完善風險控制和內(nèi)部監(jiān)督體系,提高企業(yè)整體管控水平。緊密結(jié)合企業(yè)內(nèi)控制度建設,加快推進廉潔風險防控工作,建立權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、防控有力、制度管用、預警及時的廉潔風險防控機制,切實扎緊制度的籠子。四要貫徹落實民主集中制,推進科學民主依法決策。修訂完善集團及子公司"三重一大"決策制度及具體實施辦法,完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機制,對于重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作,嚴格依法、集體、科學、民主決策。建立重大事項內(nèi)部報告和審批制度,加強"三重一大"決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反制度的行為嚴肅問責,促進科學民主依法決策的常態(tài)化、長效化。
唐國海在表態(tài)發(fā)言中表示,省委巡視組嚴肅指出匯鴻集團在黨風廉政建設等方面存在的突出問題,提出明確的整改要求。巡視組的反饋意見客觀實在,一針見血,直擊要害,發(fā)人深省,對匯鴻集團認真總結(jié)、加強整改、推進工作有很強的針對性和指導性。集團上下要嚴肅認真對待,不折不扣完成巡視組反饋意見的整改落實工作。一要切實加強整改工作的組織領(lǐng)導。及時召開集團黨委會,成立整改落實工作領(lǐng)導小組和工作小組,研究落實整改方案。各子公司也要成立工作機構(gòu),明確專人負責。確保集團上下自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委的要求上來,切實把巡視組提出的意見和要求轉(zhuǎn)化為加強反腐倡廉工作、落實"兩個責任"、改進工作作風、推動改革發(fā)展的實際行動。二要切實加強整改任務的貫徹落實。明確整改責任部門、責任人和完成時限,強化跟蹤督辦,做到一抓到底、務求實效。對不按要求進行整改、不能按時完成整改任務的,按照有關(guān)規(guī)定進行問責。深刻剖析產(chǎn)生問題的深層次原因,建立長效機制,從源頭上杜絕類似問題的發(fā)生。集團黨委班子成員及各公司主要負責人要發(fā)揮示范作用,推動各項措施落到實處。三要切實加強引領(lǐng)發(fā)展的能力建設。通過落實整改工作,進一步嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,始終與以習近平為總書記的黨中央保持高度一致。充分發(fā)揮國企黨組織的政治核心作用,加強企業(yè)黨的領(lǐng)導,不斷增強引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力。深入開展"三嚴三實"專題教育,建立"忠誠、干凈、擔當"的干部隊伍。把深入推進黨風廉政建設擺到更加重要的位置,嚴格落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,認真履行"一崗雙責"。加強對"三重一大"事項的督查督辦,加強對干部隊伍特別是主要負責人的監(jiān)督管理,加強對企業(yè)經(jīng)營人員的廉潔從業(yè)教育。嚴把干部選拔任用關(guān),完善內(nèi)部競爭機制,形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛圍。認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定,從源頭上遏制違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
省委第五巡視組全體成員,匯鴻集團領(lǐng)導班子全體成員、各子公司主要負責人、集團本部部門副職以上管理人員、2012年以來退休的中層正職以上老干部等出席會議。