根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,省委第六巡視組向新沂市反饋巡視情況。10月28日,巡視組組長邢元新、副組長蔣宏賓向新沂市委書記趙立群反饋了巡視情況,邢元新代表巡視組向新沂市領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行反饋,徐州市委書記曹新平就整改落實(shí)提出要求,趙立群主持反饋會議并作表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,省委第六巡視組于2015年8月12日至9月25日對新沂市進(jìn)行了巡視。第六巡視組認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示和中央、省委的要求,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù),廣泛開展個(gè)別談話,受理群眾來信來電來訪,對重點(diǎn)情況和問題作了深入了解,順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報(bào)。
邢元新指出,黨的十八大以來,新沂市委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹中央和省委決策部署,注重推進(jìn) "兩個(gè)責(zé)任"落實(shí),加強(qiáng)對執(zhí)行中央"八項(xiàng)規(guī)定"、省委"十項(xiàng)規(guī)定"精神和糾正"四風(fēng)"問題的監(jiān)督檢查,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效,但巡視中干部群眾也反映了一些問題。主要是:在執(zhí)行黨的政治紀(jì)律方面,對黨的建設(shè)重視不夠,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建工作存在較明顯的"一手硬、一手軟"現(xiàn)象;少數(shù)黨員干部缺少應(yīng)有的政治堅(jiān)定和理論清醒,個(gè)別黨員干部不講政治規(guī)矩,缺少政治忠誠;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個(gè)責(zé)任"存在工作力度層層遞減的情況。在執(zhí)行廉潔自律紀(jì)律方面,紀(jì)律挺在前面的要求沒有得到堅(jiān)決落實(shí),制度淪為"稻草人"現(xiàn)象明顯;紀(jì)律審查案件的震懾效果不夠,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的十八大后,仍然頂風(fēng)違紀(jì);部分村組織負(fù)責(zé)人濫用權(quán)力,為政不廉。在執(zhí)行組織紀(jì)律方面,少數(shù)被提拔的干部群眾公認(rèn)度不高,干部隊(duì)伍"三超兩亂"消化整改力度不大;有些干部檔案資料不完備、記載不準(zhǔn)確,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中"打埋伏";有些村級組織軟弱渙散;貫徹民主集中制存在薄弱環(huán)節(jié)。在執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面,落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神仍有差距,黨員干部在弘揚(yáng)文明節(jié)儉風(fēng)尚中沒有發(fā)揮應(yīng)有的積極作用,對干部群眾廣泛詬病的高額"份子錢"等不良社會風(fēng)氣,黨組織教育治理不力;官僚主義、形式主義問題和為官不為現(xiàn)象依然突出,存在明顯的"庸懶散"和較多的"中梗阻";對基層群眾民生訴求關(guān)注不夠。對巡視中發(fā)現(xiàn)的一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門處理。
邢元新代表巡視組提出了四點(diǎn)整改意見。一是進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識,更加自覺認(rèn)真地?fù)?dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神,特別是習(xí)近平同志圍繞"黨要管黨、從嚴(yán)治黨"提出的一系列重要思想,切實(shí)扭轉(zhuǎn)黨建與經(jīng)濟(jì)工作"一手軟一手硬"的狀況。結(jié)合"三嚴(yán)三實(shí)"教育,鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果。二是進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個(gè)責(zé)任",堅(jiān)決打好反腐敗斗爭這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。各級黨委(黨組)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上,各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)要深化"三轉(zhuǎn)",落實(shí)"一案雙查"要求;要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地抓好案件查辦,進(jìn)一步完善制度機(jī)制防范。三是進(jìn)一步貫徹執(zhí)行好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,不斷提高選人用人質(zhì)量和水平。全面、準(zhǔn)確地貫徹德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊囊螅纬闪己玫挠萌藢?dǎo)向;加強(qiáng)考核成果運(yùn)用,加強(qiáng)干部隊(duì)伍的統(tǒng)籌規(guī)劃和日常監(jiān)督管理,加強(qiáng)對"三超兩亂"的整改。四是進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),把更大的氣力用在解決基層發(fā)展難題、增進(jìn)民生福祉上。更加有力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,更加注重民生關(guān)切,讓人民群眾體驗(yàn)到實(shí)實(shí)在在的全面小康建設(shè)成果;著力整治"庸懶散"現(xiàn)象,不斷營造"干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流"的濃厚氛圍;下決心解決好經(jīng)濟(jì)薄弱村的各種難題,切實(shí)鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
邢元新強(qiáng)調(diào),新沂市委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,高度重視反饋意見,認(rèn)真研究并抓好整改落實(shí)。整改落實(shí)情況要以適當(dāng)形式向社會公開,接受干部群眾的監(jiān)督。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查。
曹新平就巡視組反饋意見的整改落實(shí)對新沂市委提出要求:一要提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視反饋意見整改落實(shí)的政治自覺。新沂市各級要以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施,全力以赴完成好巡視反饋意見整改落實(shí)這項(xiàng)重大政治任務(wù)。特別要把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首要位置,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,真正在嚴(yán)明紀(jì)律嚴(yán)守規(guī)矩上做到思想堅(jiān)定、行動堅(jiān)決。二要嚴(yán)格落實(shí)"兩個(gè)責(zé)任",深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。各級黨委(黨組)要認(rèn)真履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的主體責(zé)任,黨組織書記要自覺履行好第一責(zé)任人職責(zé),紀(jì)委要持續(xù)深化"三轉(zhuǎn)", 聚焦主責(zé)主業(yè)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,強(qiáng)化紀(jì)律的強(qiáng)制性和剛性約束。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,對違法違紀(jì)行為,迅速組織力量嚴(yán)肅查辦。著力完善重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位風(fēng)險(xiǎn)防控制度,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。三要樹立正確選人用人導(dǎo)向,持續(xù)提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平。堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制,建立健全決策程序,不斷提高科學(xué)民主決策水平。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,改進(jìn)干部政績考核評價(jià)工作。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理干部"五個(gè)要"要求和推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下制度規(guī)定,堅(jiān)決反對不作為、慢作為、 亂作為等錯(cuò)誤傾向。充分重視農(nóng)村基層組織和帶頭人隊(duì)伍建設(shè),加大軟弱渙散黨組織整頓力度,積極推進(jìn)農(nóng)村社會治理法治化,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力凝聚力。四要狠抓作風(fēng)建設(shè),形成踐行"三嚴(yán)三實(shí)"的濃厚氛圍。要持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委十項(xiàng)規(guī)定的貫徹執(zhí)行,對公車私用、隱形公款吃喝、講排場鋪張浪費(fèi)等問題,采取有力措施確保整改到位,對邊整邊犯的實(shí)行"零容忍"。要強(qiáng)化宗旨意識和群眾觀念,牢固樹立正確的政績觀,扎扎實(shí)實(shí)為基層和群眾興辦實(shí)事好事。
趙立群代表新沂市委作了表態(tài)發(fā)言。他說,省委第六巡視組的反饋意見,切中要害、深刻中肯,完全符合新沂實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性,我們一定堅(jiān)決貫徹落實(shí),從嚴(yán)從實(shí)抓好整改。一是認(rèn)真落實(shí)上級決策部署,切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記全面從嚴(yán)治黨的重要論述,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。下大力氣解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部利用權(quán)力和職務(wù)影響謀取不當(dāng)利益、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)和侵犯群眾利益等問題,嚴(yán)肅懲處各類違紀(jì)違法行為,推動全面從嚴(yán)治黨不斷邁上新臺階。二是履行"兩個(gè)責(zé)任",扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。層層落實(shí)責(zé)任、逐級傳遞壓力,健全完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,推動部門"雙控機(jī)制"建設(shè),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查辦腐敗案件。三是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。毫不松懈地執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真整改存在的問題,深入開展"為官不為"專項(xiàng)整治工作。四是從嚴(yán)管理干部,打造一支過硬的干部隊(duì)伍。建立全面科學(xué)的干部實(shí)績考評體系,對"三超兩亂"、"二線"干部管理不到位等進(jìn)行專項(xiàng)治理,切實(shí)提高干部隊(duì)伍建設(shè)水平。
趙立群表示,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整改工作落實(shí)到位。市委對整改落實(shí)工作要牽頭抓總、全面負(fù)責(zé),措施細(xì)化到位、責(zé)任落實(shí)到位。整改落實(shí)情況以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會公開。充分運(yùn)用巡視成果,把貫徹落實(shí)巡視組反饋意見作為推動工作、促進(jìn)發(fā)展的重要動力,把新沂建設(shè)成為"強(qiáng)富美高"的實(shí)力之城、幸福之城、魅力之城、和諧之城。
省委第六巡視組全體成員,徐州市領(lǐng)導(dǎo)夏文達(dá)、楊時(shí)云,市委巡視工作聯(lián)絡(luò)辦負(fù)責(zé)同志,新沂市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,新沂市法院院長、檢察院檢察長,其他副處級干部,市紀(jì)委、市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市委、市人大、市政府、市政協(xié)辦公室主任參加會議。