根據省委巡視工作領導小組部署,省委第三巡視組向海陵區反饋巡視情況。10月29日,省委第三巡視組組長白國珍、副組長王金泉向海陵區委書記徐克儉反饋了巡視情況;王金泉代表巡視組向海陵區領導班子反饋巡視情況。泰州市委常委、紀委書記馬士光對海陵區巡視整改工作提出具體要求。徐克儉主持反饋會議并作表態發言。
根據巡視工作安排,2015年8月10日至9月24日,省委第三巡視組對海陵區進行巡視。省委巡視組認真學習領會《巡視工作條例》精神,按照中央和省委對巡視工作新的要求,圍繞聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,把發現問題、形成震懾作為主要任務,廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,調閱有關資料,深入了解有關情況,順利完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組聽取巡視情況匯報。
王金泉指出,近年來,海陵區委認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照中央和省委的決策部署,重視黨風廉政建設和腐敗案件的查處,黨風廉政建設和反腐敗工作得到了加強。但從巡視情況看,近幾年來,海陵區在黨風廉政建設和反腐敗工作中仍然存在較多問題,主要是:黨委黨風廉政建設主體責任尚未得到有效落實,有些領導干部"一崗雙責"落實不到位,存在一手硬、一手軟的現象。紀檢監察機關尚未完全實現"三轉",監督責任還沒有真正落實到位。基層黨建工作較為薄弱,在村"兩委"換屆選舉中,存在拉票賄選等問題,有的基層社區出現班子腐敗窩案。少數領導干部在城市拆遷中,濫用職權,以權謀私,搞利益輸送。有些領導干部在招商引資優惠政策上,違反規定,不講程序,擅自作為。有的領導干部違規直接或間接干預、插手融資平臺運作,造成巨額國有資產損失。在土地出讓、工程建設、規劃設計中,少數領導干部違反招投標規定,為特定利益人謀取私利。有的領導干部與企業主關系不尋常,存在權錢交易。民主集中制執行不嚴,有些"三重一大"事項未經集體研究,決策過程不規范、不透明。選拔任用干部視野不寬,存在"帶病提拔"的問題,有的領導干部剛提拔就被查處。少數領導干部執行中央"八項規定"、省委"十項規定"不夠嚴格,會議多、文件多的問題較為突出。有的領導干部缺乏擔當精神,被動服從有余,主動作為不足,面對一些突出矛盾和問題,推諉扯皮,處理不力。少數領導干部政績觀存在偏差,盲目鋪攤子、上項目,貪大求快,不計成本,不講效果。有些領導干部工作作風簡單粗暴,無視群眾訴求,與民爭利。對巡視組收到反映一些領導干部的問題線索,已按規定轉省紀委、省委組織部有關部門處理。
王金泉代表巡視組提出四點建議。一是深入學習習近平總書記系列重要講話精神,準確領會從嚴治黨的指導思想,嚴格落實"兩個責任",扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。二是嚴格執行廉潔從政各項規定,把紀律和規矩挺在前面,規范和改進征地拆遷、招商引資、工程建設、規劃設計等方面,嚴格依法依規辦事,防范和減少腐敗風險。三是嚴格遵守黨的組織紀律,嚴格執行民主集中制,規范干部選任工作,堅持正確用人導向,著力打造良好的政治生態。四是嚴格落實中央"八項規定"和省委"十項規定",認真踐行"三嚴三實"要求,切實糾正"四風"突出問題。
王金泉強調,海陵區委要按照中央和省委要求,切實擔負起全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任,高度重視巡視反饋意見,認真研究并抓好整改落實。對巡視整改落實情況,區委要以適當形式向社會公開,接受干部群眾監督,省委巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。
馬士光對海陵區做好巡視整改工作提出四點要求:一要提高思想認識,切實增強整改自覺。省委巡視組巡視海陵區,既是對海陵各項工作的"整體把脈",也是對海陵各級干部廉潔自律情況的"政治體檢",更是對海陵黨風廉政建設的"綜合考核"。對巡視反饋意見,海陵區要高度重視、認真領會,區四套班子領導成員要以聞過則喜、反躬自省的態度全面認領問題,虛心誠懇接受組織的監督檢查。對所點的具體問題典型問題要旗幟鮮明、態度堅決,做到堅決改、立即改、徹底改。二要加強組織領導,確保整改落實到位。海陵區在抓好巡視整改工作上,要堅持問題導向,迅速制定整改方案,明確整改要求,一項一項盯緊抓實,一件一件對賬銷號,確保事事有回音、件件有著落。要堅持開門搞整改,傾聽多方意見,主動接受監督,確保巡視整改工作精益求精、盡善盡美。要組建專門督查組,對整改工作逐項檢查、緊盯不放。要加強與省委巡視組的溝通,及時匯報整改落實情況,爭取省委巡視組領導的指導和幫助。三要借力巡視整改,深入推進黨風廉政建設。海陵區委及各級黨組織要堅持黨要管黨、從嚴治黨,把抓好黨建作為最大政績,把黨風廉政建設主體責任緊緊抓在手上,切實擔負起統一領導、直接主抓、全面落實的責任。要堅持從自身做起,以上率下,層層示范,抓好班子,帶好隊伍,真管真嚴、敢管敢嚴,扎實推進整改工作。紀檢監察機關要認真落實省委《關于實施黨風廉政建設責任追究的辦法(試行)》,強化責任追究,堅持"一案雙查",倒逼"兩個責任"進一步落實。四要重視成果運用,促進海陵全面發展。海陵區要堅持把整改工作與做好當前工作相結合、與編制"十三五"規劃相結合、與改善民生相結合、與加強領導班子建設相結合、與改進干部作風相結合,真正把巡視成果體現好、運用好、發展好。要通過巡視整改工作,提振黨員干部"精氣神",引導和激勵廣大干部群眾瞄準"爭當全市轉型升級先行區"的目標定位,奮力拼搏、開拓創新,共同凝聚改革發展的力量,努力做到以整改促進改革發展,以改革發展成效檢驗整改效果。
徐克儉指出,省委巡視反饋意見,既肯定了海陵工作,又嚴肅指出問題,并提出具體整改意見。巡視組點出的問題,一針見血、切中要害,為我們敲響了警鐘,拉響了警報;提出的意見,站位高、把脈準、要求嚴,對海陵構建風清氣正的政治生態具有重要現實意義。做好巡視整改工作將重點做到"八個不"。一是不回避不遮掩,高度重視巡視反饋問題。對巡視反饋的問題,始終保持政治上的警醒和堅定,主動認領,誠懇接受,把每一個問題的整改當作"必答題"。始終保持堅強政治定力,真誠對待群眾意見和訴求,珍視巡視整改工作,珍惜難得機遇,通過徹底整改,做到輕裝上陣。始終立足解決問題,多從自身看問題,多從主觀找原因,做到嚴以律己、勇于擔責。二是不護短不手軟,堅決抓好反饋意見整改。對巡視反饋的問題,堅持聚焦要害,全面落實。針對群眾反映強烈的突出問題,開展專項督查,確保形成一批集中整改成果。堅持標本兼治、階段突破。嚴格對照反饋意見,深刻剖析根源,做到舉一反三,對能迅速解決的問題,立行立改,確保成效;對情況較為復雜的問題,深度研究,限期完成。堅持把握政策、科學處置。嚴格按照問題性質和整改要求,慎重穩妥對待,防止簡單粗糙,真正做到既糾正問題,又不簡單行事。對巡視整改工作,將選擇適當方式方法公開整改過程和整改成效,廣泛接受監督。三是不推諉不懈怠,從嚴從實擔當"兩個責任"。堅持聚焦問題整改,堅決落實"兩個責任"。區委牽好"牛鼻子",落實好主體責任。始終保持政治清醒,堅定政治立場,切實當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者;始終做到以上率下、率先垂范,推動各級黨委(黨組)擔負起統一領導、直接主抓、全面落實的責任;始終旗幟鮮明支持執紀執法機關履行職責、查辦案件,堅持有腐必懲、有貪必肅,發現一起查處一起,絕不姑息遷就。區紀委種好"責任田",履行好監督責任。突出主業主責,緊盯突出問題,敢于亮劍出招,嚴查不正之風,嚴懲貪污腐敗,保持高壓態勢。對"四風"和腐敗問題突出的部門單位,堅持"一案雙查",既嚴肅追究直接責任,同時倒查追究領導責任。四是不畏難不放松,干事創業檢驗巡視成果。海陵將把巡視整改作為助推地方經濟社會發展的強勁動力,堅持與決勝"十二五"、開局"十三五"相結合,與社會治理創新相結合,與嚴格選人用人相結合,與"三嚴三實"專題教育相結合,與全面從嚴治黨各項要求相結合,努力做到抓經濟社會發展和抓黨風廉政建設"兩不誤、兩促進"。
省委第三巡視組部分成員,市委巡視工作聯絡組有關成員,區委、區人大、區政府、區政協領導班子成員,區法院院長、檢察院檢察長,區紀委(監察局)、區委組織部領導班子成員,區委辦、區人大辦、區政府辦、區政協辦主要負責人,各鎮街(園區)黨政主要負責人出席會議。