根據省委巡視工作領導小組的部署,省委第六巡視組向豐縣反饋巡視情況。10月27日上午,巡視組組長邢元新向豐縣縣委書記邱成反饋了巡視情況,并代表巡視組向豐縣領導班子進行了反饋,徐州市委書記曹新平就整改落實提出要求,邱成主持反饋會議并作表態發言。
根據省委統一部署,省委第六巡視組于2015年8月11日至9月25日對豐縣進行了巡視。巡視期間,巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和原則,緊緊圍繞黨的紀律建設,突出巡視重點,聚焦發現問題,切實履行巡視監督職責。認真聽取了縣委工作匯報及縣紀委、縣委組織部的專題匯報,廣泛開展個別談話,受理群眾來信來電來訪,對重點情況和問題作了深入了解,順利完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報。
邢元新指出,黨的十八大以來,豐縣縣委領導班子能夠認真貫徹中央大政方針和省委重大決策部署,不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作,推進"四風"整治,正風肅紀取得新的成效,但巡視中干部群眾也反映了一些問題。主要是:在執行政治紀律方面,全面從嚴治黨仍缺乏力度,沒有真正體現出經濟發展和管黨治黨"兩手抓、兩手硬",執紀問責失之于寬;一些農村黨組織建設基礎薄弱,整治幫帶不到位;有的領導班子維護黨的政治紀律態度還不夠堅決,有的黨員干部熱衷于義氣行事、抱團扎堆;落實"兩個責任"存在"上熱下冷"現象,責任機制不健全,紀律審查力度與形勢要求和群眾期待仍有差距。在執行廉潔紀律方面,仍有少數黨員領導干部不收斂、不收手,有的濫用權力,插手工程項目、國有企業改制和房地產開發等,有的暗箱操作重大項目招投標,有的部門主要負責人違規截留、挪用和侵吞特殊群體專項救助保障資金,揮霍享樂;有的基層執法部門和公共服務窗口行政工作人員亂收費、亂罰款、收受"紅包",有的農村基層干部吃拿卡要。在執行組織紀律方面,存在超職數配備干部問題,干部隊伍結構不盡合理,用人導向仍有偏差,干部任用集體把關不夠嚴格,存在個別帶病提拔現象;干部管理失之于松,干部檔案管理較為混亂。在執行群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面,不夠嚴格,發展觀政績觀有待校正,仍存在唯GDP考核導向; "為官不為"現象明顯存在,領導班子和領導干部中存在等靠要思想,攻堅克難、脫貧奔小康的舉措不力;有的領導干部工作作風飄浮,群眾觀念淡薄,有的經濟發展目標口號脫離縣情實際;有的單位和部門"三公經費"支出仍然偏高。巡視中發現的一些領導干部的問題線索,已按有關規定和干部管理權限移交紀檢監察機關和組織部門處理。
邢元新代表巡視組提出了四點整改意見。一是堅持以更高站位推動全面從嚴治黨邁上新臺階。要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,強化全面從嚴治黨組織領導,嚴肅黨內政治生活,增強黨紀黨規執行力和約束力。著力加強農村基層黨組織陣地建設,推動基層組織全面進步、全面過硬。二是堅持以更大力度推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要明晰職責,完善一級抓一級的責任體系和工作機制,推動"兩個責任"落實到位。健全各級領導班子決策運行機制,從源頭上堵塞滋生腐敗的體制機制漏洞。以"零容忍"態度懲治腐敗,不斷以反腐敗工作新進展新成效取信于民。三是堅持以更嚴標準規范干部選拔任用工作。要認真貫徹習近平總書記提出的二十字好干部標準和"三嚴三實"要求,樹立正確導向,提高選人用人公信度。深化干部人事制度改革,推進干部能上能下,堅決糾治選人用人上的不正之風,嚴肅整治干部檔案造假問題。四是堅持以更實舉措強化黨員干部隊伍作風建設。要健全改進作風常態化制度,嚴防"四風"變異反彈。要鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,扎實開展"三嚴三實"專題教育,大興求真務實之風,推動黨員干部積極干事創業、勇于擔當作為,為全縣加快實現脫貧攻堅奔小康目標注入強勁動力。
邢元新強調,豐縣縣委要切實擔負起全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任,高度重視反饋意見,認真研究并抓好整改落實。整改落實情況要以適當形式向社會公開,接受干部群眾的監督。省委巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。
曹新平指出,省委巡視組的反饋意見實事求是,客觀準確,完全符合豐縣實際,體現了省委對豐縣發展的關心和對豐縣干部的愛護。豐縣縣委要把巡視反饋意見整改作為重大政治任務,提高思想認識、強化政治擔當、落實主體責任,全力做好省委巡視組反饋意見整改落實工作。一要始終保持從嚴管黨治黨的清醒和自覺,以最堅決的態度抓好巡視反饋意見整改。牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,在堅持黨要管黨、從嚴治黨上時刻保持高度警醒,絕不能有絲毫懈怠。縣委要對整改落實工作負總責,各級黨員干部要強化大局意識、責任意識,切實把思想和行動統一到省委巡視組反饋意見要求上來,以最堅決的態度、最果斷的措施,全力抓好巡視反饋意見整改落實,確保整改工作全到位、真到位。二要不折不扣履行"兩個責任",堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格落實黨委(黨組)在黨風廉政建設中的主體責任,切實擔負起統一領導、直接主抓、全面落實的職責,真正種好自己的"責任田"。紀委要履行好監督責任,突出主業主責,切實執好紀、問好責、把好關。各級領導干部要認真履行"一崗雙責",切實解決失之于寬、失之于軟的問題。進一步加大查辦案件和執紀問責力度,對省委巡視組交辦的案件線索,迅速組織力量認真查辦,一查到底、絕不姑息,努力以反腐倡廉的實際成效取信于民。三要毫不松懈地狠抓作風建設,下大力氣解決"四風"突出問題。要持之以恒抓好中央八項規定和省委十項規定的貫徹執行,對省委巡視組反饋的作風建設方面問題,要一件一件查實、一件一件整改,對邊整邊犯的實行"零容忍",堅決防止"四風"反彈回潮。要把正風肅紀與"三嚴三實"專題教育緊密結合起來,聚焦忠誠、干凈、擔當,緊扣"六查六看六整治",高標準抓好關鍵動作,推動各級黨員干部帶頭加強學習、帶頭改進作風,以良好黨風政風帶動社會風氣持續好轉。四要切實加強領導班子和干部隊伍建設,進一步營造良好從政環境。堅持德才兼備、以德為先,扎實做好干部教育培養、實踐鍛煉、選拔任用、監督管理等關鍵環節工作,切實加大對超職數配備干部、干部檔案造假、干部違規兼職等專項整治力度,堅決糾正選人用人方面存在的問題。要深入推進黨員領導干部從政道德和從政能力建設,不斷激發干事創業的激情熱情豪情,進一步形成既干凈、又干事的良好政治生態。
邱成代表豐縣縣委作了表態發言。他表示,省委第六巡視組反饋的主要問題,具有很強的針對性和指導性,一針見血、切中要害、深刻中肯,我們誠懇接受、堅決整改。對省委巡視組和市委領導提出的要求,一定堅決貫徹、堅決落實,接受檢驗,特別是要突出問題導向,突出解決在政治紀律和規矩意識、兩個責任落實、權力腐敗、侵害群眾利益、超職數配備干部等方面的問題。
邱成表示,要強化組織領導,確保整改工作落實到位。縣委常委會將對巡視反饋意見整改落實工作迅速進行研究部署。縣委對整改工作牽頭抓總、全面負責,認真制定整改落實方案,實行項目化推進,明確責任主體、整改時限,建立工作臺賬,逐項對賬銷號。整改落實情況以適當方式向黨內公開、社會公開,主動接受廣大干部群眾監督。深挖問題根源,標本兼治,舉一反三,完善制度,堅決防止同類問題發生。堅持整改工作與改革發展穩定工作兩手抓、兩促進,圍繞建設"強富美高"新豐縣目標,團結帶領全縣廣大干部群眾解放思想、攻堅克難、砥礪奮進、開拓創新,奮力在區域發展格局中實現新提升、新跨越,一步一個腳印把豐縣跨越崛起的美好藍圖變成現實。
省委巡視組全體成員,徐州市領導夏文達、楊時云,徐州市委巡視工作聯絡辦負責同志,豐縣縣委、縣人大、縣政府、縣政協班子全體成員,縣法院院長、檢察院檢察長,其他副處級干部,縣紀委、縣委組織部領導班子成員,縣委、縣人大、縣政府、縣政協辦公室主任參加會議。