根據省委巡視工作領導小組的部署,省委第七巡視組向宿豫區反饋巡視情況。10月28日下午,省委巡視組組長陳逸中和副組長朱躍寧、駱鳳琴、吳應年向宿豫區委書記張曉偉反饋了巡視情況;駱鳳琴代表巡視組向宿豫區領導班子進行了反饋,張曉偉主持會議并作表態發言。
根據省委統一部署,2015年8月13日至9月30日,省委第七巡視組對宿豫區進行了常規巡視。省委巡視組認真貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要指示精神和省委巡視工作部署要求,圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,堅持"四個著力",把發現問題、形成震懾作為主要任務,廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,開展問卷調查,調閱有關資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報。
駱鳳琴指出,黨的十八大以來,宿豫區委堅決貫徹執行中央和省委重大決策部署態度堅決、行動迅速;區委按照"全面從嚴治黨"要求,落實黨委主體責任認識到位、措施有力;區委主要負責同志在履行黨風廉政建設第一責任人方面要求嚴格、落實到位;區紀委聚焦主責主業、落實監督責任意識較強、效果較好;區委、區紀委執行中央八項規定和省委十項規定要求較高、監督較嚴,區級領導班子團結嚴謹、思路清晰、務實創新。但巡視中干部群眾也反映了一些問題,主要是:部分基層單位黨風廉政建設"兩個責任"的落實不夠到位。少數干部黨性觀念和政治規矩意識有所淡化。土地管理存在薄弱環節,造成一定經濟損失。少數基層組織建設比較弱化。部分工程建設招投標存在違規問題。有的招商引資存在不規范行為。財政資金管理使用存在一定漏洞。基層和群眾身邊的腐敗問題時有發生。民主集中制執行不夠嚴格。有的干部選拔任用公信度不高。干部監管還存在不嚴的現象。少數干部違反中央八項規定和省委十項規定精神,有禁不止,頂風違紀。部分干部依法行政意識淡薄,存在侵害群眾利益問題。有些重大項目投資建設缺乏科學論證。有的干部不同程度存在工作作風不實問題,部分干部缺乏"三嚴三實"精神。巡視期間,巡視組收到反映一些領導干部的問題線索,已按規定移交有關部門處理。
駱鳳琴代表巡視組提出五點整改建議:一要進一步落實"兩個責任"。黨委(黨組)書記要認真履行第一責任人職責,紀檢部門要把監督責任扛在肩上,把紀律挺在前面,嚴肅執紀問責。對違反紀律的人和"蚊蠅式"腐敗,要狠下心來處理;對十八大以來不收斂不收手的腐敗分子,堅決以零容忍的態度嚴厲查處,牢固樹立"紅線不能碰、底線不能破"的規矩。二要進一步加強作風建設。要以學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》為契機,抓好中央八項規定和省委十項規定的再落實,聚焦忠誠、干凈、擔當,自覺站穩黨性立場,政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講規矩,積極營造干事創業的良好氛圍。三要進一步選好管好干部。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,從嚴從實堅持原則、履行程序,堅決杜絕任人唯親、任人唯圈、任人唯利。要定期對干部進行交流,加強對干部的培訓,提高干部綜合素質,完善干部獎勵、問責制度,引導干部樹立正確的政績觀。四要進一步完善決策機制。堅持重大問題領導班子按民主集中制原則討論決定,不斷完善和嚴格執行領導班子議事規則。要把決策前調研、專家論證、征求意見、可行性研究、合法性審查、風險評估作為決策必經程序,對部分負擔較重的項目,要集體研究處置辦法,落實工作責任,防止矛盾激化引發事端。五要進一步建好基層組織。堅持從嚴抓基層打基礎,切實完善農村基層黨組織建設,重視從各方面的人才中選拔優秀黨員擔任村支書,建立村干部后備人才庫。要教育基層干部強化法制觀念,帶頭遵守法律,依法依規辦事,自覺接受群眾監督。
駱鳳琴指出,宿豫區委要嚴格按照省委巡視工作領導小組要求,切實擔負起全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任,高度重視反饋意見,認真研究并抓好整改落實。對巡視整改落實情況,區委要以適當形式向社會公開,接受干部群眾監督。省委巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。
張曉偉代表宿豫區委對省委第七巡視組的工作表示衷心感謝。他指出,巡視組反饋的意見,既肯定了我區近年來各項工作取得的成績,又嚴肅指明了我區在政治紀律、廉潔紀律、組織紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面存在的問題不足,并提出了明確的整改工作要求。巡視反饋指出的問題意見深刻中肯、客觀全面,使我們深受教育、深感警醒,我們完全贊同并誠懇接受。
張曉偉表示,宿豫區委將認真對照巡視組反饋意見,深刻剖析內在原因,認真制定整改措施,全面抓好整改落實。一是認真貫徹反饋意見,切實抓好整改落實。由區委負總責,召開專題會議,圍繞問題和不足,逐項制定整改措施,確保件件有回應、事事有落實。把抓好巡視問題整改與"三嚴三實"專題教育結合起來,將整改過程中形成的好做法用制度的形式固定下來,切實防止類似性、重復性問題發生。二是嚴格落實"兩個責任",夯實反腐倡廉基礎。區委帶頭落實黨委在黨風廉政建設中的主體責任,積極發揮主導作用,同時層層傳遞壓力,推動各級黨委(黨組)書記嚴格落實第一責任人責任,確保全面從嚴治黨各項要求在宿豫落地生根;區紀委、各級紀檢監察機關認真落實監督責任,加大案件查處力度,推進"一案雙查",堅決維護黨紀國法的尊嚴和權威。三是堅持從嚴執紀監督,持續推進作風建設。主動把整改落實省委巡視組反饋意見與深入開展"機關作風建設提升年"活動結合起來,持之以恒地抓好《中國共產黨紀律處分條例》、中央八項規定和省委十項規定等制度規定的貫徹落實工作。加大對"為官不為、為官慢為、為官亂為"等現象的查處力度,對工作消極、缺乏銳氣、不敢擔當的,堅決問責,決不姑息。四是樹立正確用人導向,全面加強干部隊伍建設。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,健全完善干部選用程序,徹底糾正選人用人上的不正之風,建設一支高素質的干部隊伍。加強村級干部隊伍建設,加大對村級黨組織書記的規范化管理力度,強化專職黨務干部"一崗三責"式管理,著力打造一支善謀發展、善帶民富的帶頭人隊伍。五是充分運用巡視成果,全力推動經濟社會發展。把鞏固擴大巡視成果與推動發展結合起來,深刻把握"四個全面"戰略布局,緊緊圍繞"1231"總量目標和"五率領先"質量目標,堅持"集約集聚特色"發展理念,努力為全市經濟社會實現轉型發展、綠色發展、創新發展和全省實現"兩個率先"多做積極貢獻。
省委第七巡視組全體成員,市委巡視工作聯絡辦有關負責同志,宿豫區四套班子成員,法院院長、檢察院檢察長,三年內退休的副縣級以上老干部,區"四辦室"主任、副主任,各鄉鎮(街道)黨政主要負責同志,區委各部委辦、區各委辦局、區各直屬單位主要負責人,區紀委(監察局)領導班子成員,區委組織部部務會成員,部分人大代表、政協委員出席會議。