根據省委巡視工作領導小組部署,省委第六巡視組向鹽城市反饋巡視情況。11月12日,省委第六巡視組組長邢元新和副組長陳榮桂向鹽城市委書記朱克江傳達了省委貫徹落實習近平總書記關于巡視工作重要指示精神的部署要求和省委羅志軍書記講話精神,并反饋了巡視情況。11月13日,邢元新代表巡視組向鹽城市領導班子反饋巡視情況,朱克江主持反饋會議并作表態發言。
根據省委統一部署,2014年8月11日至10月15日,省委第六巡視組對鹽城市進行巡視。省委巡視組認真貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要指示和中央、省委的要求,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗這個中心,把發現問題、形成震懾作為主要任務,廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,調閱有關資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報。
邢元新指出,黨的十八大以來,鹽城市委領導班子堅決貫徹中央大政方針和省委決策部署,確保政令暢通;高度重視加強黨風廉政建設和反腐敗工作,積極落實"兩個責任";扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,狠抓"四風"整治,黨風政風出現新氣象,有力促進了全市經濟社會發展。但巡視中干部群眾也反映了一些問題,主要是:在黨風廉政建設方面,一些重點領域、重要部門、關鍵崗位權力運行制約和監督仍有"盲區"和漏洞,權力腐敗問題不同程度存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。少數領導干部利用權力和職務影響謀取不正當利益,基層單位和農村干部侵害群眾利益的違紀違法問題較為突出,一些重點領域、重點工程腐敗現象仍高發頻發,教育、衛生和司法系統的問題群眾反映較多;有的縣(市、區)紀檢監察機關監督執紀失之于寬,對一些違紀違法腐敗問題,動真碰硬、嚴查快結不夠,案件查辦的數量和質量仍有差距。在作風建設方面,城市建設中有片面追求形象工程情況,有的項目不顧財力、貪大求全,有的成了半拉子工程;經濟工作中存有虛假浮夸,少數地方和干部發展觀和政績觀有待校正,還存在重"顯績"輕"潛績"現象;一些重大民生工程推進不夠有力,有的部門責任擔當精神欠缺,有的縣(市、區)民生改善欠賬較多;執行"八項規定"還有差距,頂風違紀問題還有發生,正風肅紀仍需加強。在嚴明黨的政治紀律方面,推進"兩個責任"落實不夠深入,少數領導認識上還不夠敏銳和深刻,有的縣(市、區)黨委和部門主要負責同志思想上仍不夠重視,精力投入不足,有的紀檢機關"三轉"力度不大;有的領導干部分析情況、解決問題從工作層面出發多,政治意識、大局觀念不夠強。在選人用人方面,干部隊伍建設統籌謀劃不夠,干部跨部門、跨條塊、跨領域交流機制尚未健全;干部選拔任用還存在薄弱環節,個別地方存在干部"帶病提拔"現象;干部監督管理制度執行不夠嚴格,超職數配備、超編制進人的情況比較突出。對巡視組收到反映一些領導干部的問題線索,已按規定轉省紀委、省委組織部處理。
邢元新代表巡視組提出四點意見。一是落實"兩個責任",深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要認真貫徹十八屆中央紀委三次、四次全會和習近平總書記重要講話精神,強化主體責任意識,全面履行監督責任,構建程序嚴密、配套完備的制度體系,堅持抓早抓小,以"零容忍"的態度懲治腐敗,進一步加大案件查辦力度,遏制腐敗現象易發多發勢頭。二是堅持從嚴治黨,推動形成作風建設新常態。要深刻領會習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話精神,嚴格落實從嚴治黨責任,持續深入改進作風,嚴查頂風違紀行為。進一步優化完善實績考核評價體系,大力整治"形象工程"和"政績工程"。三是嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,不斷提高選人用人質量和水平。要加強干部隊伍建設統籌規劃,嚴格干部選用標準和程序,加大干部交流力度,大力培養選拔黨和人民需要的好干部。加大干部選拔任用問題的倒查和責任追究力度,整改糾正超職數超規格配備干部、超編制進人等問題。四是強化政治意識,統籌好改革發展穩定大局。要把思想和行動統一到十八屆三中、四中全會精神上來,大力實施民生優先發展計劃,群策群力辦好以飲用水安全為重點的民生實事,進一步暢通群眾利益訴求渠道,健全民生訴求解決機制,切實維護人民群眾的合法權益和切身利益。
邢元新強調,鹽城市委要嚴格按照省委要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實擔負起全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任,高度重視巡視反饋意見,對巡視指出的問題,認真研究分析,抓好整改落實。對巡視整改落實情況,市委要以適當形式向社會公開,接受干部群眾監督,省委巡視工作領導小組將適時組織監督檢查。
朱克江代表市委對省委第六巡視組的全體同志表示衷心的感謝。他指出,省委第六巡視組的反饋意見,既充分肯定了鹽城市近年來的工作,又嚴肅指出了巡視中發現的主要問題。這些問題,一針見血、切中要害,為我們敲響了警鐘。省委巡視組提出的意見建議,是對我們落實黨委主體責任和紀委監督責任的有力指導,更是對鹽城市加強反腐倡廉建設的大力支持,完全符合鹽城實際,具有很強的針對性、指導性,我們一定要深入貫徹、堅決落實,把鹽城市黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入,促進全市經濟社會持續健康發展。
朱克江強調,要認真學習貫徹黨的十八屆四中全會和習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,繃緊政治紀律和政治規矩這根弦,始終在思想上政治上行動上同以習近平為總書記的黨中央保持高度一致,堅決貫徹執行好省委各項部署要求。深刻認識新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性,進一步增強黨要管黨、從嚴治黨的自覺性堅定性,認真反思存在問題,以整改落實為契機,切實履行黨委主體責任和紀委監督責任,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。
朱克江強調,抓好巡視整改工作是落實黨的政治紀律的具體體現,是對全市各級黨組織和黨員領導干部最基本的要求。市委將成立整改落實工作領導小組,抓緊制定整改方案,對省委巡視組指出的問題,逐條認真研究,制定整改措施,明確責任主體,規定整改時限,逐項對賬銷號。要毫不松懈地落實中央八項規定精神,持續聚焦"四風",把解決人民群眾反映強烈的突出問題作為重點,繼續深化專項清理行動,堅決防止"四風"問題反彈回潮。要更加嚴格選人用人,認真落實"好干部"標準,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,努力形成正確的用人導向。
省委第六巡視組全體成員,鹽城市委、市人大、市政府、市政協領導班子成員,市法院院長、市檢察院檢察長出席會議。其他在職副市級以上領導干部,市政府秘書長,市委、市政府全體副秘書長,市紀委監察局、市委組織部領導班子成員,各縣(市、區)委書記、城南新區黨工委書記,市委巡視聯絡辦主任列席會議。